重庆市璧山区人民政府区长 江志斌
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、过去五年成就和2021年工作回顾
区十七届人大一次会议以来的五年，是璧山抢抓历史性机遇、发生历史性变化的五年。五年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，在市委、市政府和区委的坚强领导下，团结依靠全区人民，攻坚克难、勇往直前，谱写了全面建成小康社会的璧山篇章，开启了建设社会主义现代化国家的新征程。
——这是综合实力大幅跃升的五年
地区生产总值从498亿元增至874.5亿元，年均增长9%，人均突破11万元。全体居民人均可支配收入达到38604元，年均增长10%。市场主体从4.8万户增至6.7万户。规模以上工业总产值达到902亿元，向千亿大关迈进。固定资产投资年均增长9.2%。金融业增加值占比从4.7%提高到6.2%，率先成为中心城区外金融业达到支柱产业规模的区县。连续9年保持人口净流入，常住人口城镇化率达到72.5%。城市建成区面积由28.9平方公里扩大至50平方公里，五年再造一个璧山的梦想照进现实。荣获平安中国建设示范区、国家生态文明建设示范区、国家水生态文明城市、国家卫生区、国家农业绿色发展先行区等20张国字号名片。
——这是科技创新实现突破的五年
西部(重庆)科学城璧山片区开局起势，大学城西区、创新生态社区应运而生，出台鼓励科技创新“25条”、金融支持科技创新“28条”。高新技术产业研究院、康佳光电技术研究院、比亚迪动力电池研究院引领研究院经济蓬勃发展，“总部基地+研究院+产业园”“研究院+产业园+基金”的发展路径日渐清晰，Micro LED、刀片电池等全球领先成果在璧诞生。科技型企业由120家增至1417家，高新技术企业从71家增至301家、跃居全市第5位，PCT国际专利申请量达到151件。评选“璧山英才”“企业创新型人才”“璧山工匠”193名，人才总量突破8.5万人。全社会研发投入年均增长16%，占地区生产总值比重提高到3.25%，科技进步贡献率达到61%，科技创新成为新名片。
——这是产业结构优化升级的五年
三次产业结构优化为4.7：50.1：45.2。引进项目191个、总投资1525亿元，其中100亿级项目2个、50亿级项目7个。比亚迪、康佳、中科曙光引领战略性新兴产业迅速崛起，青山、红宇、大江动力带动传统产业提档升级。规模以上工业企业从320家增至416家，战略性新兴产业、高技术制造业产值占比分别提高到32%、30%，智能装备、新能源汽车、新一代信息技术、消费品、新材料成为支柱产业。俊豪中央大街、非遗小镇开门迎客，TOD大型城市综合体、新加坡国际酒店、重庆中医药学院相继落户，服务业增加值达到396亿元，年均增长8.7%。数字经济活力迸发，增加值达到80亿元。“三农”支出36.5亿元，苗木、蔬菜、水果产业提质增效，农林牧渔业增加值从26亿元提高到41亿元。
——这是改革开放纵深推进的五年
营商环境对标世行标准，“企业吹哨、部门报到”“企业之家”搭建政企沟通桥梁，荣获“中国繁荣城市优化营商环境创新范例”，累计减免税费41.2亿元。行政服务中心服务效能跻身全市一流，审批事项和时限分别压减35%、90%。创建“八大资金池”，提供46.5亿元贷款纾困企业670家。投融资改革有力有效，政府债务安全可控。“党建引领、水价治理”推动城乡供水一体化，实现同网同价同质同服务。改革经验获国家部委、中央媒体等方面肯定100余次。对外开放迈出新步伐，重庆东盟合作中心落户，缅甸推广中心投用，国际友好交流城市实现“零”的突破。利用外资7.5亿美元，外贸进出口总额年均增长18.4%。
——这是城乡面貌显著改善的五年
重庆新机场选址落户，地铁1号线尖璧段、九永高速、黛山大道南延线、茅莱山隧道建成通车，“云巴”示范线全球首发，新建城市道路65公里，内畅外联的交通体系基本成型。建成枫香湖儿童公园等城市公园14个，总量达到35个，城区人均绿地达47.8平方米，“公园之城”声名远播。农村人居环境持续改善，建成“四好农村路”1000公里，村民小组通达率、通畅率达100%，农村危旧房全面消除。缙云山生态环境综合整治成效明显，“大棚房”“违建别墅”“农村乱占耕地建房”得到有效遏制。关停“小散乱污”企业237家，改造排水管网673公里，空气质量持续好转，“三河”出境断面水质达到Ⅲ类标准，土壤环境质量总体向好。
——这是民生福祉持续增进的五年
财政支出近七成投向民生，滚动实施60件重点民生实事。脱贫攻坚圆满收官，2524户6758人如期脱贫，3个市级贫困村全部摘帽。城镇新增就业11.3万人，基本养老、基本医疗保险参保率稳定保持在95%以上，城乡低保应保尽保、社会救助应救尽救。95.2万平方米老旧小区、棚户区旧貌换新颜，1.3万套保障性住房投用，惠及群众8万余人。新改扩建中小学校、幼儿园12所，增加学位1.1万个，幼儿园普惠率达94%。人民医院荣升“三甲”，千人床位数增至5.1张，人均预期寿命提升至78.21岁。镇街敬老院全面升级，实现城乡居家养老服务全覆盖。图书馆、美术馆建成投用，西部动漫节永久落户，成功举办4届国际半程马拉松赛。
五年来，我们坚持把党的领导贯穿到政府工作的方方面面，牢牢把事业放在心上、把责任扛在肩上，全面加强政府自身建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，捍卫“两个确立”，全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，深刻汲取邓恢林等案件教训，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断增强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，隆重举办庆祝中国共产党成立100周年、中华人民共和国成立70周年等系列活动，意识形态领域安全可控。自觉接受人大和政协监督，累计办结人大代表建议、政协提案2224件，限时办复率达100%。法治政府建设纵深推进，行政应诉工作入选全市首批示范项目，圆满完成“七五”普法。始终坚持政府过紧日子，压减财政一般性项目和专项支出18亿元。全面完成第四次全国经济普查和第七次全国人口普查。先后与开州、梁平“结对”协同发展，在携手合作中实现互利共赢。认真落实全面从严治党要求，持续纠正“四风”，累计立案394件，查处352人。