未来五年主要目标任务

　　按照县第十五次党代会部署，今后五年，政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委各项决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，以推动县域经济高质量发展为主题，以融入“成渝地区双城经济圈建设、宜宾打造社会主义现代化的国家区域中心城市”为引领，以“经济转型升级、提升交通路网、打造宜居城市、加速乡村振兴”为抓手，以“深化改革、扩大开放”为动力，以建设“法治珙县、平安珙县、智慧珙县”为保障，真抓实干、奋力拼搏，实现经济行稳致远、社会安定和谐、城乡协同发展、人民生活更加美好。

　　今后五年，政府工作的主要目标是：推动县域经济平稳较快发展，地区生产总值保持在全市中上水平，力争2026年地区生产总值达到380亿元，一般公共预算收入达到22亿元，城乡居民人均可支配收入同比增长1.5倍，县经开区营业收入达到500亿元，加快建设人民幸福的经济强县和绿色家园，成功创建全省县域经济发展先进县、省级绿色技术综合发展先进县、两项改革“后半篇”文章省级示范县，为宜宾加快建设社会主义现代化的国家区域中心城市贡献珙县力量。

　　一、以产业生态为核心，切实推进经济转型升级

　　始终树牢“上游意识”，把绿色发展作为县域经济高质量发展的立足之本，全力探索生态产业化、产业生态化发展路径。

　　推动绿色低碳发展。全面完整准确贯彻落实《中共四川省委关于以实现碳达峰碳中和目标为引领推动绿色低碳优势产业高质量发展的决定》精神，坚定不移把绿色低碳发展理念贯穿县域经济社会发展全过程。加快推进产业向绿色低碳转型升级，坚决遏制“两高”项目盲目发展，确保油基岩屑等危险废物无害化资源化处理;稳步推进页岩气勘探开发利用，规划研究燃气发电、抽水蓄能发电等项目，提升电力供应稳定性和安全性;推进能耗等量和减量替代、森林碳汇[13]等工作，规划研究用能单位合同能源管理，科学推动节能减排;加快安全矿山、绿色矿山建设，新增矿山恢复治理面积106公顷，绿色矿山比例达30%。

　　推动农业转型升级。坚定“龙头拉动、接二连三、循环发展”基本思路，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，扶持壮大珙县温氏等县内龙头企业，巩固提升“5+2”现代农业产业集群[14]，培育壮大郭满堂生态食品有限公司等一批成长型企业，持续推进特色农产品精深加工园区建设，提升农业产业附加值，支持鹿鸣公司等条件成熟的企业农旅融合发展，推进林业高质量发展改革试点，分步实施低产低效林改造、做强做大林下经济，发挥桑枝食用菌产业链综合体等项目建设的示范牵引作用，向内配套处置农业废弃物、污染物的企业，推动循环发展、变废为宝。创建市级以上现代农业产业园区5个。

　　推动工业转型升级。坚持资源型经济和非资源型经济两手抓，多点多极支撑发力，推动转型升级、提质升位。着力提升县经开区能级，加快落实西向拓展和拓区调位，统筹推进“1+4”功能区建设和“3+1”产业体系[15]完善，一体推动配套设施建设，新增建成面积3.2平方公里，新增入驻企业50家。着力资源型产业就地转化深加工，推进页岩气产业延链，协调指导华电珙县电厂和水泥、陶瓷等传统建材产业节能降耗，加快装配式材料、玻璃新材料等产业强链、补链。着力发展“两头在外”产业，突出配套三江新区，重点招引涉电镀上下游产业，靶向发展动力电池配套等新型加工制造业。2026年，力争综合能源、节能环保配套、绿色建材产值分别实现100亿元、180亿元、120亿元。

　　推动服务业转型升级。加快生活性服务业品质化发展，突出“以城带乡、一核多极”发展思路，着力加大县城和中心镇基础设施建设，打造一批特色街区和网红打卡地，推动高品质商住小区开发和商品房销售，统筹布局境内高速公路各出(入)口“通道经济”综合体建设，繁荣消费需求供给;加快培育覆盖城乡的健康、养老等服务机构，提供以人为中心、覆盖全生命期的各类优质服务。推动生产性服务业融合化发展，支持现代物流、运营管理等企业发展和水平提升，支持县属国有企业率先试水供应链金融、建设智慧化无车承运平台，推动宜宾南部铁路物流货运中心建设，引导社会资本、金融资本打造平台经济。

　　二、以推动改革开放为切口，切实推进发展活力释放

　　坚持改革不停顿、开放不止步，在更高起点上推进改革开放，用市场思维和前瞻眼光强化招商引资，全面激活珙县经济社会发展一池春水。

　　深化重点改革。打好深化国企改革攻坚战，围绕主导产业优化国资布局，到2026年实现县属国有企业合并总资产超过300亿元，1家企业信用评级AA、2家企业信用评级AA-，力争拥有挂牌或上市培育企业，企业市场化经营质地明显改善。持续深化“放管服”改革，全面精简审批事项，降低民间资本进入基础设施、公共服务等重点领域门槛，破除各种壁垒和“玻璃门”。健全“政银企保担”对接沟通协商机制，有效发挥政府性融资担保基金作用，支持金融产品创新，推进农村金融综合站覆盖161个行政村，切实解决中小企业融资难、融资贵等难题。力争新增市场主体超过9500个。

　　加强开放协作。提升发展优势，充分激发珙县在资源储量、独特区位、产业配套和产品市场等方面的比较优势，北向深化与三江新区、翠屏区产业合作，积极融入川南渝西融合发展试验区;西向联动高县、筠连县，积极打造宜宾南部“高筠珙”特色产业集聚区;东向深化与长宁县协同合作，深化宜威高速公路、重庆经叙永至筠连高速公路纽带作用，联动以威信县为主的滇东北地区、以赤水市为主的黔西北地区，规划研究旅游业和农产品加工业深度发展。