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(四川省)珙县人民政府工作报告(2021年12月27日)

  造血能力持续提升。大力发展特色产业,修建产业扶贫路、便民路1490公里,组建宣山柠檬、九叶青花椒等农民专合社623个、家庭农场380个,积极推行入股分红、反租倒包等利益联结模式,带动贫困户户均年增收2400元以上。探索“三联模式”[5]发展壮大村级集体经济,实现年收益1200万元以上。

  美丽乡村生态宜居。持续加强农村环境专项整治,新(改)建农村公厕54个,垃圾分类亭149个、垃圾分类池2898个、垃圾压缩转运站3个,生活垃圾村收集、镇转运、县处置体系有效运转,行政村生活垃圾处置覆盖率达96%。成功创建“美丽四川•宜居乡村”达标村110个、省级乡村振兴示范村4个、市级乡村振兴先进乡镇2个。

  过去五年,我们拓展空间、提升品质,县域综合承载能力迈上新台阶。针对城市发展瓶颈制约、运营管理水平不高等难题,始终坚持以人为本、建管并举,成功创建省级文明城市、省级生态园林县城,顺利通过国家卫生县城复审。

  拓展灵秀新城。累计投入17.4亿元,强力推进金河新区、中坝教育组团建设,有效拓展县城发展空间,建成区面积由8.5平方公里扩大到12.3平方公里,新增5万人的承载力,城镇化率由49%提升至52.4%。明确县域“一核三中心”经济地理版图,形成组团式联动开发乡镇片区的共识。

  建设温暖小城。持续推动揽山入城,建成七角山城市森林公园,城市后花园龙茶花海获批4A景区,“竹+桢楠”城郊公园初具规模,市民活动空间有效拓展。深度谋划四大组团[6],累计实施重点城建项目8个,完成棚改761套,改造老旧小区63个,群众住房条件明显改善。全力推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交,大力建设洁净水、安全电、放心气和管控有效的物业,全覆盖提升了矿区2万余户群众生活质量。

  打造智慧之城。持续巩固提升全省首个县级数字信息管理服务中心创建成果,全面整合重点行业、区域、路口已建成的视频监控,快速处置乱停车、乱摆摊等不规范行为,12345市民热线投诉办理质量稳居全市前三,城市管理水平不断提高,入榜全省首批10个新型智慧城市示范城市。实现4G网络乡镇覆盖率100%、村落覆盖率90%,建设5G基站配套站点22个。

  过去五年,我们抗震救灾、保障民生,群众幸福指数得到新提升。针对较大突发灾害带来的影响和民生事业欠账,始终以提升群众幸福感为导向,奋力在危机中育新机、变局中开新局。

  决战决胜抗震救灾和灾后重建。面对2019年“6•17”6级强震,我们奋起自救、周密安排,在中央、省、市各级倾力支持下,全县干部不顾安危、夙兴夜寐,来自四面八方的武警官兵、消防战士、公安干警、民兵队伍、技术专家、医务工作者、媒体记者、志愿队伍、各界爱心人士火速奔赴一线,全面有序开展抗震救灾、全力维护灾后秩序,有力救治141名受伤群众,妥善做好4名遇难者善后事宜。累计投入32.3亿元,统筹推进“六大重建”工程,76个恢复重建项目全面完工。完成城乡居民住房维修加固17432户,高质量建设“洛浦新寨•鱼竹人家”等农村聚居点38个、城镇集中安置小区4个,妥善安置D级危房户5778户。公共服务和基础设施建设推进有序,完成32个C级危房校点、17栋医院建筑、2处烈士陵园维修加固,完成13个学校及县人民医院妇儿大楼、中医院等项目重建。

  民生保障扩面增效。累计投入资金14.1亿元,每年十大民生实事任务全面完成;累计开发非全日制公益性岗位1450个、新增城镇就业3.2万人,年度平均登记失业率控制在4.2%以内;社保体系进一步完善,城镇职工和城乡居民基本养老保险实现全覆盖,基本医疗保险参保率保持在97%以上,城市低保、农村低保标准分别从2016年底的460元、270元上调至620元、430元,累计发放低保、残疾人补贴等保障金3.6亿元,“四方合约”助老巡访模式[7]被评为第三批全国乡村治理典型案例并在全国推广;建成全国示范型退役军人服务站(中心)13个,省级双拥模范县接续“六连冠”。

  教育事业优先发展。累计投入15.7亿元,完成500个项目建设,新(改)建学校23所,新增运动场15.5万平方米,新建校舍23万平方米,新增学位8000个,普惠性幼儿园覆盖率、九年义务教育巩固率、高中教育毛入学率分别达82.91%、98.26%、92.81%。

  文体事业繁荣发展。持续推进“文润珙州”行动,文化基础软实力和文艺精品创作居于全市前列,每年送文化下乡活动超过100场次,2人先后入选四川艺术基金青年艺术人才资助培养项目,2部作品获四川省第二届艺术节群星奖,2部作品获文化部通报推广,“农民文化理事会机制”被全国推广,县文化馆获批国家一级馆。举办西部苗族芦笙文化节、中国女篮珙县公开赛、第十四届全运会群众比赛篮球项目决赛等节会、赛事活动30余场次,成功创建四川省“篮球之乡”、“广场健身舞之乡”。

  卫生健康服务水平持续提升。建成县乡村“三级医疗”网络体系,新(改扩)建医院19家,启动总投资9100万元的上罗镇、孝儿镇两个中心卫生院建设,全面完成38个各级重点专科建设,12项国家基本公共卫生服务项目全面推进,实施覆盖20万人的群众全民健康体检项目,“明目洁齿”等民生实事得到城乡群众点赞,县人民医院、中医院、矿山急救医院创建成为三级乙等医院,顺利通过全国基层中医药工作先进单位复审。

  全面筑牢疫情防控屏障。新冠肺炎疫情以来,我县2例新冠肺炎确诊病例和7例疑似病例仅用15天实现治愈清零;常态化落实疫情防控机制,累计投入3200万元,建成核酸检测实验室4个、方舱实验室3个,购置发热门诊“方舱CT”3个,新增救护车10台,核酸日检测能力超过1万管,防疫物资储备充足,公共卫生基础能力得到全面提升,未发生新增病例。

  过去五年,我们改革创新、锐意进取,经济发展活力获得新释放。针对发展活力不足、服务环境不优等问题,始终坚持滚石上山、爬坡过坎,在解放思想中破解难题,在推动发展中释放活力。

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