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(四川省)南充市人民政府工作报告(2022年1月6日)

  全年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%以上,全社会固定资产投资增长10%以上,一般公共预算收入增长8%以上,规上工业增加值增长10.5%以上,社会消费品零售总额增长11.5%以上,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.5%、8.5%以上,城镇调查失业率控制在5.5%以内,节能减排和环境保护指标完成省下达任务。

  围绕上述目标,今年要统筹抓好十个方面工作:

  (一)全力建设临江新区,推动新区发展加速成势

  强化产业培育。开工建设中景航天高端装备制造、节能环保产业园等项目,加快实施溢辉电子元件、力剑聚合物锂电池等项目,推动“双子塔”综合体、三环电子十一期十二期等项目竣工投产。支持中科九微、华讯方舟等企业增产扩能,推进通光光缆、天喜空调等项目技改升级。以中法(南充)农业科技园为引领,积极培育智慧农业、休闲农业、观光农业等新业态。

  强化基础配套。加速推进龙门古镇、大营山区域、高铁商务区等重点片区发展,抓好新区骨干道路建设,统筹推进商业综合体、农贸市场、垃圾分类处置中心等配套项目。推动临江新区中央商务区、临江中央公园建设,加快实施商贸幼儿园临江园区、临江新区污水处理厂等项目,提高新区承载能力。

  强化支持保障。用好用活省上“七条支持政策”,健全完善“1+N+3”政策保障体系。组建临江产业发展、临江建设发展集团公司,设立南充临江新区重点产业投资基金,有效提升投融资能力。优化新区范围内永久基本农田布局,抓好城乡建设用地增减挂钩试点和土地综合整治。

  (二)夯实制造强市支撑,促进工业经济转型突破

  壮大优势产业集群。加快培育汽车汽配、油气化工、食品饮料“三大千亿产业集群”,积极发展上下游关联产业、配套产业,力争规上产值分别突破950亿元、220亿元、520亿元。发展壮大高端装备制造、电子信息、生物医药“三大百亿战略性新兴产业”,做大做强一批产业关联度大、创新能力强的骨干企业,力争规上产值分别突破100亿元、120亿元、120亿元。改造提升丝纺服装等传统产业,力争规上产值突破370亿元。

  培育优质龙头企业。实施“贡嘎培优”“提质壮干”“扶幼育苗”“上市发展”企业梯度培育计划,推动吉利商用车、三环电子等6户培优企业实现营收倍增,申创国省“专精特新”企业20户以上,培育技术领先、成长性好的中小企业100户以上,力争营收10亿元以上企业突破70家。实施企业上市三年攻坚行动,推动九天真空、华清八度光电等企业上市发展。

  提升园区发展水平。打造南充化工园、新能源汽车产业园、丝纺服装产业园等特色园区,支持符合条件的园区创建省“5+1”重点特色园区。开展园区扩区提能行动,联动深化“标准地”“亩均论英雄”改革,新拓展园区面积17平方公里,新建标准化厂房15万平方米,亩均投资强度提高5%以上。

  激活数字经济动能。强化资源集约、项目集成、数字赋能,统筹布局数字信息基础设施建设,实施工业互联网创新发展工程,培育智能工厂和数字化车间3个以上,上云企业突破200家,建成5G基站1000个以上。推动数字经济和实体经济深度融合,力争数字经济产值占地区生产总值比重超过40%。

  (三)积极扩大有效需求,筑牢经济稳定增长基础

  狠抓消费回补释潜。实施“七大消费行动”,启动燕儿窝中央商务区、南充水城建设,抓好南充北站、下中坝等商圈建设,推进县城商圈提档升级,打造嘉陵江夜游、“阆苑不夜天”等夜经济名片,建成一批高品质步行街。积极打造服务、购物、餐饮等消费品牌,支持保宁醋、川北凉粉、凸酒等做大做强。推动线上线下消费融合,力争网络交易额突破350亿元。坚持“房住不炒”,推动租购并举,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求,促进房地产业健康有序发展。

  加强有效投资支撑。抓好33个省重点项目、300个市重点项目,确保年度投资分别超214亿元、1047亿元。强化工业投资和技改投资,力争工业投资占固定资产投资比重超过16.5%,技改投资增长12%以上。积极引导扩大民间投资,持续优化投资结构。实行重点项目推进和投资运行“红黑榜”通报机制,抓好生产要素服务保障,确保重大项目顺利实施。

  加快畅通经济循环。完成市属国企改革重组,更好优化国有经济布局。推进全省农商互联试点市、省级城乡高效配送试点城市建设,健全县乡村三级物流体系。加快建设省级绿色金融示范区,制定重点项目、重点企业融资需求和银行信贷产品“两张清单”,促进科技、产业、金融良性循环。严格落实减税降费政策措施,新发展各类市场主体3万户以上。

  发展壮大现代服务业。实施服务业提质扩容“六大工程”,争创省级服务业集聚区,力争全年服务业增加值增长8.6%以上。加快川东北金融中心二期、金融科技孵化谷等项目建设,引进金融机构5家以上。深入推进文旅项目“双百亿行动”,支持高坪区、蓬安县争创天府旅游名县,力争全市旅游综合收入超870亿元。

  (四)持续强化创新驱动,充分释放发展动力活力

  培育壮大创新主体。实施高新技术企业、科技型中小企业培育计划,推动国家高新技术企业突破120户、备案入库科技型中小企业850户以上。支持市内高校开展基础和应用基础研究、科技人才培养、科技成果转化,鼓励重点企业牵头组建创新联合体,支持承接国家“卡脖子”技术攻关,新增省级工程技术研究中心2个,确保研究与试验发展经费支出突破23亿元。

  建设优质创新平台。加快创建国家农高区,力争国家高新区创建通过评估验收。推动天府科技云、三环电子研究院、吉利新能源商用车研究院等平台提质增效,支持西华师范大学、川北医学院等申建国家重点实验室。建成市双创中心,支持南充高新孵化园、嘉陵双创示范基地等创建国家级科技企业孵化器。

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