(二)坚定不移强功能提品质，推动魅力南充焕发新光彩。统筹推进新型城镇化和乡村振兴，让城市乡村各美其美、美美与共，努力建设舒适宜居的现代化南充。持续提升城市内涵，系统推进城市更新，促进公共服务设施均衡化布局，丰富城市业态，加强精细管理，塑造特色风貌，让城市成为高品质生活的美好家园，力争2026年中心城区建成区面积达200平方公里、常住人口达200万人。全力建好临江新区，聚焦建设“产业新城、创新中心、开放高地、城市新区”目标，推动临江新区全面成势，争创国家新型工业化产业示范基地，打造全省产业核心技术研发地、国家级产城融合示范区，培育南充高质量发展动力源。促进乡村振兴繁荣，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保不发生规模性返贫。深入实施乡村振兴“十大工程”，统筹城镇和乡村规划建设，抓好两项改革“后半篇”文章，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。提高社会文明程度，培育践行社会主义核心价值观，推进新时代文明实践中心建设，完善公共文化服务体系，深化群众性精神文明创建活动，支持蓬安创建全国文明城市和国家历史文化名城，加快南充创建全国文明城市步伐。

　　(三)坚定不移补短板优供给，推动民生福祉达到新水平。认真践行以人民为中心的发展思想，让发展成果更多更公平惠及全市人民，努力建设幸福和谐的现代化南充。持续加强民生保障，落实就业优先政策，完善多层次社会保障体系，扩大基本养老、基本医疗保险覆盖面。健全住房保障制度，促进房地产业良性循环和健康发展。大力发展社会福利、社会慈善、残疾人、红十字等事业，提升退役军人服务保障水平，创成全国双拥模范城。全面发展社会事业，实施教育高质量发展“八项计划”，支持市内高校内涵式发展，办好人民满意教育。加强“健康南充”建设，完善医疗服务体系，创成国家卫生城市、全国基层中医药工作先进市。健全“一老一小”服务体系，建设“青年友好型”城市。落实三孩生育政策及配套支持措施，促进人口长期均衡发展。提高社会治理效能，全面推进依法治市，组织实施“八五”普法。坚持“五社”联动，加强和完善城乡社区治理，创成全国市域社会治理现代化试点合格城市。深化平安南充建设，争创全国社会治安防控体系建设示范城市。防范化解政府债务、金融等领域风险，持续提升应急救援能力，争创国家安全发展示范城市。

　　(四)坚定不移严管控重治理，推动生态文明取得新成效。认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，筑牢嘉陵江中游生态屏障，努力建设生态优美的现代化南充。系统推进污染防治，深入开展PM2.5和臭氧协同治理，推动主城区空气质量优良天数率稳定在90%以上。加强饮用水水源地保护，抓好重点河湖水环境整治，持续治理农村生活污水和农业面源污染，确保国省考核断面水质稳定达标。推进土壤污染防治和安全利用，确保土壤环境总体稳定。夯实筑牢生态基底，落实河(湖)长制、林长制，统筹山水林田湖草系统治理，推进嘉陵江流域生态环境修复和保护。开展高质量国土绿化行动，建成国家生态文明建设示范市、国家森林城市和嘉陵江绿色生态经济带示范市。提升绿色发展水平，落实碳达峰碳中和目标任务，抓好能源消费强度和总量“双控”，着力构建绿色低碳优势产业体系，积极参与全国碳排放权交易市场。深入开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建行动，让绿色生活方式蔚然成风。

　　(五)坚定不移创特色铸品牌，推动城市文明展现新风范。坚持以文塑城、以文兴业，讲好“南充故事”，彰显南充魅力，努力建设文化兴盛的现代化南充。繁荣发展文化事业，大力推动地方戏曲、木偶、皮影等艺术发展，创排一批群众文艺精品力作，加快建设美术馆、艺术中心、城市音乐厅等文化地标，创新实施文化惠民工程，建设更高水平的国家公共文化服务体系示范区。做大做强文化产业，引进培育头部文化企业特别是平台型企业，培育壮大“文化+”新业态，积极构建文化消费新场景，大力发展数字文化、创意文化产业，力争全市文化产业产值突破400亿元。精心打造文化品牌，深入挖掘红色文化、三国文化、丝绸文化、春节文化等特色文化资源，提升阆中古城、朱德故居等景区知名度，不断扩大嘉陵江合唱艺术节、南充国际木偶艺术周等文化活动影响力，更好发挥文化对经济的促进作用。

　　(六)坚定不移畅循环激活力，推动双向开放增添新优势。实施更高水平的开放合作，建成全省东向北向开放门户，努力建设全域开放的现代化南充。构建现代交通体系，建成成达万高铁、汉巴南铁路和南潼、阆营、成南扩容、南充过境高速公路，改造提升一批国省干线，增强高坪机场、阆中机场运营能力，打造长江水运物流网络重要节点，建成区域性综合交通枢纽。提升开放合作层次，深化与长三角、京津冀、粤港澳大湾区等交流合作，高效运营中欧班列(成都)南充基地、陆海新通道南充货物集散中心，建成综合保税区、国家外贸转型升级基地、全国加工贸易梯度转移重点承接地。全力抓好招商引资，以龙头项目建链、配套项目延链、缺失项目补链、集群发展强链为主攻方向，精准编制产业招商“两图一表”，招引一批“链主”企业、关键节点企业和“专精特新”企业，力争年均引进5亿元及以上重大项目100个。打造一流营商环境，持续深化“放管服”改革，全面优化市场准入、生产经营、要素保障、政务服务、法治保障、社会建设“六大环境”，依法平等保护民营企业和企业家合法权益，让南充成为成渝地区资本聚集洼地。

　　三、2022年重点工作建议

　　今年是实施“十四五”规划的关键之年，是新一届政府全面履职的开局之年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央国务院、省委省政府和市委决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，把稳增长放在更加突出位置，大力支持实体经济发展，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，扎实抓好十个方面工作，全力办好十件大事要事，为南充建成副中心、建设现代化奠定坚实基础，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。