这五年,我们切实加强自身建设,治理能力实现更好提升。政治建设全面加强,扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”;严格执行重大事项请示报告制度,坚持把党的领导贯穿政府工作始终;全面落实意识形态工作责任制;中省巡视反馈问题整改有力有效。依法行政深入推进,自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督,主动接受市政协民主监督,人大代表建议、政协委员提案办理满意率分别达99.6%、99.5%;制定实施地方性法规和政府规章11部,法治政府建设第三方评估居全省第一。行政效能不断提升,210项政务服务事项实现跨省通办,97.7%的行政许可事项、100%的公共服务事项实现“最多跑一次”,可网办率提升至99.6%;精文减会成效明显,“三公”经费不断降低;认真落实全面从严治党主体责任,推动政府系统党风廉政建设向纵深发展。
与此同时,“七五”普法、第三次全国国土调查、第七次人口普查任务圆满完成,国防动员、人民防空、退役军人事务、民族宗教、国资监管、市场监管、统计调查、机关事务、海关、气象、水文、档案、地方志、保密、国安、驻市外机构、外事侨务、港澳台等工作取得新进展,精神文明、老龄、妇女儿童、青少年、残疾人、工会、红十字、慈善等事业有了新进步。
各位代表!五年奋斗历程,无数精彩瞬间历历在目,无数美好印记直抵人心。回顾五年实践,我们深切体会到,党的领导是最大优势,唯有坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,政府工作才能不偏航、有力量。我们深切体会到,发展是解决一切问题的“总钥匙”,唯有完整、准确、全面贯彻新发展理念,持之以恒调结构、转方式、强动能,才能推动经济社会高质量发展。我们深切体会到,造福人民是最大的责任,唯有坚持以人民为中心,着力补短板、兜底线、提品质,才能更好满足人民群众对美好生活的向往。我们深切体会到,实干方能成就梦想,唯有始终保持奋发有为的精神状态,脚踏实地、艰苦奋斗、真抓实干,才能不断夺取现代化南充建设新胜利!
各位代表!五年砥砺征程,南充取得的每一点进步,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,关键是党中央国务院、省委省政府和市委的坚强领导,离不开市人大、市政协的监督支持,凝聚着广大干部群众的智慧和汗水。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各位代表、各位委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体,向驻市解放军、武警官兵、政法干警和消防救援人员,向关心支持南充建设发展的各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
我们也清醒认识到,全市发展仍面临一些问题和挑战。主要是:疫情影响仍在持续,经济下行压力凸显,稳定增长有待进一步加力;城乡发展不够平衡,县域经济比较薄弱,发展质效有待进一步提高;龙头企业数量不多,产业层次依然偏低,工业基础有待进一步夯实;公共服务供给不足,风险防范面宽量大,民生短板有待进一步补齐;工作作风仍需改进,行政效能仍需提升,营商环境有待进一步优化,等等。对此,我们一定高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
二、今后五年政府工作目标任务
各位代表!市第七次党代会擘画了南充未来发展的美好蓝图,必将引领南充在新一轮发展浪潮中把握主动、赢得未来。随着国家“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开发、支持革命老区振兴发展等重大战略交汇叠加,特别是成渝地区双城经济圈加快构建,南充迎来了大有可为的战略机遇期。我们要抢抓机遇、乘势而上,以奔跑者的执着笃行不怠,以攀登者的勇毅攻坚克难,奋力推动全市经济社会高质量发展。
今后五年政府工作的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署,深入落实成渝地区双城经济圈建设国家战略和省委“一干多支”发展战略,全面落实市第七次党代会精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,全力推进高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理,建成全省和成渝地区经济副中心、全面建设社会主义现代化南充,朝着共同富裕方向稳步前进。
今后五年发展的主要预期目标是:主要指标增速高于全国、快于全省,力争到2026年,地区生产总值达到4600亿元,一般公共预算收入达到210亿元,规上工业总产值达到4800亿元,社会消费品零售总额达到2300亿元,城镇和农村居民人均可支配收入分别达到5.9万元、2.8万元。为实现上述目标,我们必须沿着市委明确的“建设六个现代化南充”努力方向,久久为功、善作善成,奋力推动南充一年一变样、五年大跨越。
(一)坚定不移兴实体增效益,推动经济发展实现新突破。加快构建现代产业体系,持续增强综合承载力、创新驱动力和辐射带动力,努力建设经济繁荣的现代化南充。培育壮大现代工业,开展制造强市“七大攻坚行动”,实施规上工业企业数量和产值“倍增计划”,争创全省制造强市试点示范,积极创建国家级经开区,打造全国汽车汽配产业基地、全省绿色化工基地、成渝地区食品饮料生产基地。加快发展现代服务业,促进商贸创新转型,支持物流多式联运发展,完善现代金融服务体系,提档升级文旅产业,建设具有巴蜀特色的区域消费中心城市,创建国家电子商务示范基地,推动南充主城区和阆中市创成国家级旅游度假区,力争服务业增加值超1600亿元。做大做强现代农业,严守耕地红线和粮食安全底线,保障好初级产品供给,推进现代农业园区梯次发展,促进农产品加工业转型升级,确保粮食年产量稳定在310万吨以上,生猪年出栏稳定在560万头以上,现代农业产值突破1800亿元。强化创新驱动发展,打造一批高能级创新平台,推动产学研深度融合,加快创新资源集聚转化,争创“5G+工业互联网”融合应用先导区、数字农业发展创新示范区,建成创新驱动发展先行市,科技对经济增长的贡献率达到60%以上。