优化公共服务供给。全面落实“双减”政策,加强“五项管理”。推行城区学校分层分类办学模式,有序推进农村中小学、幼儿园调整建设,全年新增学位2万个以上。启动创建国家卫生城市,大力推进市传染病医院、川北医学院附属医院妇女儿童中心等项目,抓好城市医联体、县域医共体建设,建成县域医卫次中心9个。办好四川省第三届残疾人文化艺术节、第五届嘉陵江灯戏暨地方戏剧艺术节等活动,加快市图书馆维修改造、市文化馆新馆和市博物馆陈列布展。
织密社会保障网络。开展养老保险精准扩面行动,推动社会保险应保尽保。做实医保市级统筹,深化医保支付方式改革。完善城乡养老、托育服务体系,加快公共基础设施适老化适小化改造,建设居家和社区养老服务综合体、服务站30个。做好农民工工资支付保障工作,实施未成年人保护“六大行动计划”,加强对残疾人、事实孤儿、农村留守儿童、受灾群众等特殊群体的关爱帮助。建成保障性住房3700套以上。
(十)更好统筹发展安全,坚决维护社会大局稳定
防范化解重大风险。深入落实“三保一优一防”要求,紧盯县级“三保”、社保基金、库款保障等重点领域,全力防范化解财政运行风险。持续规范政府投资和市属国企管理,有序推进政府债务风险化解,坚决确保隐性债务只减不增。加强金融风险监测预警处置,严厉打击非法金融活动。“一楼一策”稳妥推进“涉险楼盘”“问题楼盘”化解处置。
深化社会治理创新。完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,加强“治重化积”专项工作。深化街道管理体制改革,推行“党建引领+综合服务+综治保障+科技赋能”社区治理机制,抓好城乡社区治理和社会工作服务体系建设试点。强化国防教育和国防动员能力建设,启动全国双拥模范城创建。
全力打造平安南充。扎实做好防汛抗旱、森林防灭火、地灾防治等工作,持续加强重点行业领域安全监管和隐患排查整治。深入实施食品安全检测能力提升行动,切实保障群众“舌尖上的安全”。完善社会治安防控体系,全力抓好重大活动安保维稳工作,常态化推进扫黑除恶斗争,严厉打击整治电信网络诈骗等违法犯罪活动,确保全市大局安定稳定。
在统筹推进以上工作的同时,聚力抓好十件大事要事:
1.精心筹办2022四川省文化和旅游发展大会及系列配套活动。同步办好2022四川国际文化和旅游节、第八届中国(四川)国际旅游投资大会。
2.推动临江新区发展蓄势突破。编制完成新区发展规划、国土空间规划,大力推进顺庆先进制造产业园、高坪电子信息产业园、西充真空产业园建设,加快南西大道、临江大道、空港大道等骨干道路建设。
3.促进南充经开区建设提质增效。完成省级专业化工园区认定,建成D级化工园区,启动国家级经开区创建,积极招引重大绿色化工项目,加快四川能投PTA技改等项目建设。
4.加快“双高铁、双机场、四高速”建设。扎实推进成达万高铁、汉巴南铁路建设。加快高坪机场三期改扩建,建成投运阆中机场。开工建设阆营高速,抓好南潼高速、南充过境高速、成南高速扩容项目。
5.强化重大产业项目招引。全力引进一批具有战略性、引领性的大项目、好项目,招引落地制造业项目120个以上、到位资金突破300亿元,力争成功招引百亿级重大产业项目。
6.做实两项改革“后半篇”文章。以片区为单元编制完成乡镇国土空间规划,进一步优化公共服务资源配置,统筹布局特色优势产业,提升基层治理效能。争创省级百强中心镇2个以上,推动有条件的特大镇打造县域副中心。
7.增加优质教育卫生资源供给。加强与驻市高校新一轮合作,加快建设南充高中经开校区,推动中职学校达标创建,实施50个义务教育薄弱环节改善和能力提升项目,建成12所公办幼儿园。建设市公共卫生服务中心、市中医医院临江院区。
8.推进韧性城市建设。实施城镇污水治理两年攻坚行动,完成工程建设任务60%以上。系统推进城市内涝治理,争创全国海绵城市试点,城市建成区海绵城市面积达到35%左右。
9.启动建设川东北大数据中心。建成数据共享交换平台、数据安全保障平台和大数据资源中心,推进城市智能运行中心建设,争创成渝地区大数据中心枢纽节点城市。
10.优化提升营商环境。启动建设市民中心,深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,开展成渝地区一流营商环境建设年行动,重拳整治破坏营商环境的突出问题,持续优化“六大环境”。
四、全面加强政府自身建设
各位代表!立足新起点,迈向新征程,我们将认真落实新时代党的建设总要求,忠诚履职善作为,坚决主动转职能,铁肩担当抓落实,努力建设人民满意的服务型政府。
(一)以政治建设为统领,做到忠诚为政。深学笃信习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。巩固拓展党史学习教育成果,弘扬伟大建党精神,用实际行动践行初心使命。坚持把党的领导贯穿到政府工作各个方面,确保中省市决策部署落地见效。
(二)以法治建设为基石,做到依法行政。认真落实法治政府建设实施纲要,争创全国法治政府建设示范市。严格执行民主集中制,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督、社会舆论监督,强化审计监督、统计监督。深化政务公开,增强政府网上履职能力,促进基层政府治理能力提升。