在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到前进中的问题、发展中的差距。主要表现为:项目投资拉动不足,重大项目招引困难,城乡消费需求不旺,财政收支矛盾突出,高质量发展面临挑战。产业层次不高、结构不优,新兴产业仍处于起步阶段,产业转型阵痛期仍将持续。城乡发展不均衡,区位优势不明显,发展基础条件亟待改善。营商环境还需优化,政务服务质量和效率仍需进一步提升,依法行政、依规履责仍存在一些问题,政府自身建设任重道远。对于这些问题,我们将高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
2022年主要目标任务和重点工作
2022年是党的二十大和省第十二次党代会的召开之年,做好政府工作意义重大。总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实中央、省委、市委和县委经济工作会议精神,全面落实县第十三次党代会部署,大力弘扬伟大建党精神,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,坚持以供给侧结构性改革为主线,全面深化改革开放,坚持创新驱动高质量发展,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,坚持“生态优先、创新驱动、转型发展、共同富裕”发展思路,继续做好“六稳”“六保”工作,聚力发展“四大经济”,深入实施“四大工程”,全面落实“3691”重点工作布局,持续改善民生,保持经济合理增速,保持社会大局稳定,积极创建省级县域经济发展先进县,加快建设川陕甘结合部绿色转型创新发展示范城市,加快建设社会主义现代化“红色旺苍、中国茶乡”,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。
今年主要预期目标建议:地区生产总值增长7.2%以上,规上工业增加值增长9%以上,全社会固定资产投资增长12%以上,社会消费品零售总额增长11.5%以上,地方一般公共预算收入增长8%以上,城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9.8%以上,城镇登记失业率控制在4%以内,居民消费价格指数涨幅控制在4%左右。
上述目标任务是综合考虑了宏观形势和我县发展条件,经过认真分析、综合评估提出的比较积极、合理可行的预期目标,既遵循了当前经济发展宏观形势和中央、省、市政策导向,又符合旺苍实际。要实现上述目标,重点抓好以下工作:
一、坚持拓展内需、挖掘潜力,推动经济运行稳中提质
强力推进项目投资。深入开展“项目推进年”活动,持续抓好项目投资“拉练评比”,精心筹备项目集中开工活动,实施省市县重点项目71个、完成投资88亿元以上。力促钒资源提取及综合利用、川煤水泥朱家坡石灰岩矿扩能技改等29个重点项目开工建设,凤凰市场片区改造、县城自来水改扩建工程等28个重点项目竣工投用。精准对接特殊类型地区振兴发展、成渝地区双城经济圈建设等政策机遇,做深做细项目前期工作,推动常态化储备项目1500亿元以上。制定出台项目投资和资金争取激励办法,加大专项债券、央省预算内投资等资金争取力度,推动向上争取各类资金增长7%以上。扎实做好土地供给、水电气路运、砂石砖瓦、用工等要素保障,全力协调解决项目推进中存在的问题。
深度挖掘消费潜力。依托新华街、振兴路等特色商业街区,精心培育地标性夜经济生活集聚区和示范街。积极组织县内企业参加西博会、广元女儿节等市场拓展活动,持续办好网络直播带货和农特产品专场推介活动。加快推进县域商业体系建设,积极开展大家电、家居、新能源汽车下乡等促销活动,促进农村耐用消费品更新换代。扎实抓好乡村商旅文娱等融合发展,吸引城市居民下乡消费。鼓励发展首店经济,促进高端消费。抢抓节假日消费机遇,多渠道开展特色美食、农特产品等消费促进活动,不断激发消费潜力。
全面提升文旅产业。深入推进大文旅融合发展,全面启动米仓山大峡谷创建国家5A级旅游景区,扎实抓好天星—盐河生态康养区等重点文旅开发项目建设,积极争创天府旅游名县候选县和省级全域旅游示范区。深入挖掘红色文化、山水人文等文旅资源,积极招引“打捆式”开发经营龙头企业,策划推出红色文化、茶文化主题演艺和沉浸式消费,着力打造文旅活动核心品牌。持续办好米仓山红叶节等“三节一会”活动,积极开发水上漂流、山地运动等新业态新产品,多渠道激发文旅产业发展活力。加强旺苍恐龙化石遗迹等自然遗产保护利用,全面启动广元中国西部恐龙园项目建设。持续抓好旺苍端公戏、旺苍棕编等非物质文化遗产保护、传承和开发利用,促进非遗与旅游深度融合。
二、坚持提升质量、扩大规模,加快完善现代产业体系
坚定不移推动工业经济质效双增。围绕大工业体系,进一步做强新型工业。加快推进中国西部(旺苍)绿色家居产业城建设,全面完成标准化厂房及配套设施建设,加大企业入驻和项目招引力度,推动实现企业满产、项目满园。深入开展砂石行业专项整治行动,支持国有企业参与砂石资源整合开发,推动资源就地转化和精深加工。积极谋划招引电氢能源转化及储备、天然气资源精深加工等重大项目,全力推进100万吨机焦技改扩能、1000万吨清洁储配煤基地项目落地。稳步发展机械制造、新材料以及食品饮料产业,加快推进年产20万吨离心球墨铸管、磁材新材料暨资源综合利用等重点项目建设,持续擦亮木门豆瓣、天宝醋等本土特色品牌。深入开展“亩均论英雄”综合评价,盘活“僵尸企业”2家,推动亩均营收、税收均增长10%以上。持续完善园区总体规划和控制性详细规划编制,完成煤资源综合利用功能区化工园区认定工作,规划建设食品饮料产业园,加快黄洋建材产业园扩面精深加工区建设,推进三江、国华等重点乡镇布局工业集聚区,拓展园区面积1000亩以上。深入开展“专精特新”企业培育工作,培育规上工业企业10家以上。加快发展民营经济,持续落实促进民营经济健康发展45条措施,民营经济增加值达到90亿元以上。大力发展装配式建筑,建筑业总产值增长12%以上,新培育资质建筑业企业10家以上。