持之以恒发展壮大特色现代农业。全力抓好粮食生产和重要农产品供给,加强永久基本农田保护,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,新建高标准农田4.1万亩,高标准实施土地整理项目,加快推进18个土地增减挂钩项目,新增耕地面积1.5万亩,粮食产量稳定在23万吨以上,持续巩固提升全省产粮大县粮食监测调查工作先进县、生猪调出大县监测调查工作先进县创建成果。深入推进百亿茶业大会战,新发展黄茶1万亩,加快完善茶种业园区功能,全面启动省级黄叶茶标准化示范区创建工作。统筹抓好大农业特色产业发展,大力发展林下经济,新发展道地中药材4.5万亩,实施核桃综合管护20万亩。突破性发展肉牛羊产业,出栏生猪60万头、肉牛1.5万头、肉羊12.6万只、土鸡880万羽以上。全力推动现代农(林)业园区提档升级,力争将旺苍县茶叶现代农业园区创建为省五星级现代农业园区,新创建省、市级现代农(林)业园区各1个。积极推广绿色有机生产技术,新增有机认证面积1000亩,新认证“三品一标”农产品79个。大力发展农村集体经济,积极争创全市新型农村集体经济示范区,新培育省级新型农业经营主体2家以上。持续抓好非洲猪瘟、松材线虫病等重大动植物疫病防控。
多措并举推动现代服务业提档升级。认真谋划大中坝城市综合体、电子商务产业园等重点项目,积极招引服务业龙头企业入驻,办好全县首届电商经济、网络经济、劳务经济发展活动,不断优化外贸、物流、电子商务等商贸服务业产业布局,着力构建现代商贸服务体系。加快推进白水物流园建设,招引冷链物流企业1家以上。深入实施外贸突破发展三年行动和“外贸进口年”行动,培育壮大奥格思等外贸出口型企业,招引外向型企业1家以上,外贸进出口总额增长10%以上。加快地方特色保险提质扩面,创新推出绿谷牛羊贷等金融产品,促进金融机构余额存贷比稳步增长。建成公园壹号(二期)等房地产开发项目3个,新增商品房供应面积10万平方米以上。新培育限上批零住餐企业5家、规上服务业企业5家、房地产开发经营企业2家以上,服务业增加值增长9.5%以上。
凝心聚力加快发展数字经济。依托川陕甘结合部产业物联网运营总部项目,加快建设智慧园区物联网管理平台,提升数字信息技术在产品研发设计、生产制造、节能降耗等环节的应用水平。充分运用云计算、物联网、人工智能等技术打造智慧中国西部(旺苍)绿色家居产业城,推动旺苍绿色家居网络化协同制造、大规模个性化定制,引导家居企业共建家居科技研发推广中心,为家居企业提供新产品、新工艺、新材料等技术创新和产品研发服务。新建5G基站120个,实现县城区和重点乡镇5G网络全覆盖。积极推进数字化治理,加大数字政府建设力度,加快智慧交通、智慧城管等城市建设,推动城市管理向智慧化升级。
三、坚持开放合作、改革创新,不断汇聚发展动能
持续深化重点领域改革。深化财税金融体制改革,全面推进预算管理一体化改革,加快税费征管方式转型升级,持续强化普惠金融服务,着力提升金融服务实体经济质效。持续抓好两项改革“后半篇”文章,推动24个专项工作方案落地落实,加快形成国土空间规划“一张图”,高标准完成“三区三线”划定和乡村级片区规划编制。深化农业农村改革,持续推进农村承包地“三权分置”,稳慎实施农村宅基地改革,争创全省农村改革工作先进县。全面完成国有企业改革三年行动。深化要素市场化配置改革,扩大要素市场化配置范围,促进要素自主有序流动。持续推进农业水价综合改革,统筹抓好生态文明、民生事业、社会体制、综合行政执法等领域改革。
加快构建开放合作新格局。持续深化九广合作、东西部协作和省内对口帮扶,主动融入成渝地区双城经济圈,加快构建大开放新格局。健全完善招商引资优惠政策,制定全员招商激励措施,建立招商引资人才库,构建“大战区”驻外招商体系。深入开展“招商引资攻坚年”活动,持续加强与长三角、珠三角、京津冀等重点区域沟通对接,承接产业转移项目10个以上。大力开展中介招商、委托招商,积极组织参加西博会、中外知名企业四川行等重大投资促进活动,引进一批重大项目建成投产、发展成势。签约落地亿元以上项目40个,引进市外到位资金105亿元以上。
大力实施创新驱动战略。抢抓省科技厅定点帮扶机遇,积极探索构建科技与经济社会各领域深度融合发展的“1+N”科技创新模式。加强与电子科大、川农大、重庆中药研究院等科研院校的交流合作,加大技术合同签订指导与技术需求挖掘力度,推动科技成果转化产值达到30亿元以上。加快省级农业科技园区建设,建成茶叶科创中心等科技创新平台。持续推进“四川乡村振兴科技在线”旺苍平台提质扩面,建成嘉川镇寨梁村等一批村级驿站。实施高新技术企业、科技型企业“培育行动”,引导培育一批创新型领军企业和骨干企业,入库国家科技型中小企业15家以上,高新技术主营业务收入达到8亿元以上。
全力优化县域营商环境。按照市委市政府打造川内最优营商环境部署要求,大力实施环境优化工程,深入推进“放管服”改革,不断提高“一件事一次办”“最多跑一次”“全程网办”事项占比。加快推进工程建设项目审批制度改革,不断优化水电气等一站式便捷服务,建成5个乡镇不动产登记服务点。依托“天府通办APP”掌上服务平台,促成企业开办“零见面”。加强公共资源交易协同、智慧和信用监管,深化工程招投标领域突出问题系统治理。不断强化“双随机、一公开”联合监管、“互联网+监管”,持续加强事中事后监管。扎实推进政务诚信体系建设,全面落实减税降费政策和招商引资优惠政策。进一步规范涉企参观、调研、检查,有效治理恶意拖欠民营企业、中小微企业账款和恶意逃废债等行为。深化民营经济主体“县长直通车”工作制度,坚持走好网上群众路线。定期开展政企会商活动,主动帮助企业解决发展难题,不断提高市场主体满意度。