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(四川省)广元市人民政府工作报告(2022年1月24日)

  二、聚焦提质增效,久久为功壮产业、强支撑

  (一)完善工业发展体系。坚持“工业定乾坤”理念,聚焦制造业补链延链强链,推动铝基材料、绿色家居产业集群发展,加快发展食品饮料、生物医药、机械电子、清洁能源等优势产业,力争工业投资增长10%以上,技改投资增长9.5%以上。加快实美科技年产10万吨铝型材及高端铝制品等重点项目建设,开工TCL海能年产10万吨绿色再生铝循环综合利用等项目,实现铝基材料产业产值350亿元以上。加快建设中国西部(广元)绿色家居产业城,推动西部智能家具生产基地等项目开工建设,引进落地绿色家居项目20个以上。实施“育苗壮干”梯度培育工程,新培育规上工业企业55户、亿元以上企业13户、省级“专精特新”企业6户以上。推动青川庄子产业园二期、剑阁金剑工业园、苍溪元坝天然气综合利用工业园等园区提质扩面,启动中心镇工业集聚区建设,新增园区开发面积3000亩以上,新建标准化厂房20万平方米以上。持续开展“亩均论英雄”综合效益评价,亩均营收、税收均增长8%以上。不断完善园区生活服务配套设施,提升园区承载能力。积极推进建筑业产业转型升级,大力发展装配式建筑,建筑业总产值增长10%以上。

  (二)大力发展现代农业。围绕建设中国西部重要的绿色农产品供给地、特色农业强市,大力发展优质粮油、特色经作、生态养殖,积极争取广元整市建设脱贫地区特色产业高质量发展引领区。坚决制止耕地“非农化”、防止“非粮化”,持续加强撂荒地整治利用,新建高标准农田32.68万亩。严格落实“田长制”和“米袋子”“菜篮子”责任制,加快“天府菜油”基地县建设,粮食总产量稳定在160万吨左右、出栏生猪350万头左右。加快推进旺苍县、青川县茶产业融合项目,抓好“白叶一号”茶叶管护,深入推进红心猕猴桃、核桃、油橄榄、道地中药材等特色产业提质增效,大力发展林下经济。加大种畜企业和加工企业引进力度,出栏肉牛11万头、肉羊75万只、剑门关土鸡8000万只以上,实现水产品总产量5.7万吨以上。积极推进农业标准化生产和现代农业园区建设,加快建设“有机广元”,新增“三品一标”农产品30个;持续开展老旧园区改造提升,创星升星省星级农(林)业园区3个,积极争创国家农(林)业现代化示范区、现代农业产业园。完善跨区域农产品冷链物流、直销配送网络,加快构建现代农业全链条产业体系。持续抓好非洲猪瘟、猕猴桃溃疡病、松材线虫病等重大动植物疫病防控。

  (三)加快发展现代服务业。围绕建设川陕甘结合部服务业强市,持续发展三大支柱型服务业产业,培育规上服务业企业25户、限上批零住餐企业30户以上,服务业增加值增长8%以上。不断优化完善“一核两中心三极”商业体系,加强县域商业体系建设,推动汽车、建材家居、五金机电、农产品等专业市场改造升级,建成川陕甘国际农产品交易中心二期等项目。开工建设龙浩航校集团总部基地项目。深入实施“广元美味”公共餐饮品牌战略,着力打造川北美食之都。持续提升“广元护工”等家政服务品牌价值。巩固国家级电子商务进农村综合示范县建设成果,高标准建设电子商务产业园。推动四川银行在广分支机构正式运营,持续引进险企险资入广。积极探索不动产投资信托基金(REITs)、商业保理等融资新模式,加快推进市级融资平台信用等级提升至AA+,金融机构余额存贷比达到65%以上。

  (四)聚力发展数字经济。加快新型基础设施建设,建成川北大数据中心一期工程,新建5G基站700座以上。推动数字产业化和产业数字化,积极孵化新一代信息技术等新产业,开工建设数字经济产业园,推进数字产业集聚发展,营造数字产业发展生态,新增上云企业200家以上,数字经济产业企业累计达60家以上。推动数字技术在工业研发设计、生产制造、经营管理领域的创新应用,发展数字文旅、智慧健康产业,培育智能零售、平台经济等新业态,加快数字技术和智能装备在农业生产经营全过程应用。推进数字化治理,加大数字政府建设力度,强化政务数据共享,加快城市管理向智慧化升级,建设城市综合管理服务平台,推进城市治理“一网统管”。

  三、聚焦改革创新,矢志不渝促开放、挖潜力

  (一)深化重点领域改革。深化财税体制改革,推进财政事权和支出责任划分改革,实施预算管理一体化改革,健全非税收入征管体系。深化金融改革,强化普惠金融服务,加快构建金融有效支持实体经济的体制机制,提高直接融资比重,推动四川燃气集团有限公司、四川龙浩飞行驾驶培训公司等在国内主板或北交所上市。深化市区同城运行体制机制改革。深化农业农村改革,实施农村承包地“三权分置”,稳慎推进农村宅基地改革,探索农村集体经营性建设用地入市,建立市级农村产权交易平台。深入实施《四川省农村集体经济组织条例》,大力发展农村集体经济,新培育省级家庭农场10家。持续推动两项改革“后半篇”文章,有序推进乡村片区国土空间规划编制,抓好24个专项工作方案落实。深化供销体制综合改革。持续推动市属国企同类资源整合重组,完成国企改革三年行动任务。深化电力体制改革,推动工商业用户全部进入电力市场。稳妥推进城市供水、城镇燃气价格、城镇污水处理费调整改革。加强以资产管理为基础的机关事务统一管理。深化户籍制度改革。

  (二)坚持创新驱动发展。实施创新主体培育行动,入库国家科技型中小企业100家以上,新增国家高新技术企业4家。推进重点产业研究创新平台创建省级新型研发机构,组建市食品产业研究院,建成川北食品药品检验检测中心,新培育科技创新平台4家以上。实施成果转化示范行动,加强科技成果转化服务体系建设,完成技术合同登记交易额1亿元以上。开展产业技术攻关项目30项以上,实现高新技术产业主营业务收入255亿元以上。深入推进大众创业万众创新,加强开放共享新型创新创业服务平台建设。坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”,建立试错容错机制,营造宽容失败的氛围。加强科研诚信体系建设,强化知识产权全链条保护。创新市校(院、企)战略合作机制,切实发挥好现有院士(专家)工作站等合作平台作用。加大创新人才引进培养力度,持续营造良好创新生态。

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