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(四川省)广元市人民政府工作报告(2022年1月24日)

  一年来,我们释放活力、积蓄动能,改革创新全面深化。营商环境持续优化。深入推进“放管服”改革,动态调整市本级行政权力事项1288项。深入推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,政务服务事项网上可办率100%、全程网办率99.01%。“川渝通办”“跨省通办”专窗可办事项分别达181项、109项,“一网通办”政务服务能力居全省第2位。走深走实网上群众路线,群众诉求办理满意率达99.64%。构建常态化政企沟通“六大机制”,出台严格规范涉企停工停产停业五条措施,实现民营经济增加值613.79亿元、增长7.8%。工程建设项目审批制度改革等经验全国全省推广,8项工作经验入选国家《优化营商环境百问百答》。市综合信用指数居全省第3位、全国第57位,跻身中国地级市品牌百强榜,荣获2021年度持续优化营商环境典范城市、省深化“放管服”改革优化营商环境先进集体。改革创新推进有力。23项重大改革试点持续推进。市区同城运行体制机制初步建立。两项改革“后半篇”文章131个重点项目全面完成,划分乡镇级片区33个、村级片区439个。农村集体经济改革等经验全国全省推广。完成大熊猫国家公园体制试点改革任务。12家市属国有企业完成改组新设。制定《进一步支持科技创新若干政策》,与成都理工大学、西南交通大学等签订战略合作协议,建成川北超算中心,获省科技进步奖5项,新增国家高新技术企业7家,全社会研发投入增长30.8%。开放合作纵深推进。纳入“一带一路”进出口商品集散中心(四川)建设范围,与俄罗斯鞑靼斯坦共和国门捷列夫斯克市建立友好关系。积极主动融入成渝地区双城经济圈建设,签约项目164个,与重庆市南川区建立友好城市关系。深入推进杭广东西部协作,到位帮扶资金2.56亿元,举办浙广合作25周年系列活动,与台州、丽水、湖州等地交流合作持续巩固。“九广合作”实现以帮扶旺苍为重点向广元全域辐射。加快阆苍南一体化协同发展,实施重点项目11个。稳住外贸基本盘,“广元造”“广元产”远销59个国家和地区,外贸进出口总额增长280.4%。

  一年来,我们顶住压力、防范风险,社会大局和谐稳定。疫情防控成果持续巩固。指挥体系高效运转,动态精准调整防控措施,扎实推进农村地区、“两站一场”、商场超市、学校等重点领域疫情防控,强化进口冷链食品监管,有效应对多轮疫情冲击。设置隔离房间1.01万间,核酸日检能力达10.4万管,新冠病毒疫苗累计接种434万剂次,重点人群实现应接尽接。规范处置境外输入疫情,全年未发生本土疫情,疫情防控广元防线更加坚固。重大风险有效化解。稳妥有序处置各类金融风险,化解不良贷款15.9亿元,广元市发展村镇银行高风险顺利化解。妥善处置嘉陵江“1·20”甘陕川交界断面铊浓度异常事件。有效防范化解问题楼盘、特殊群体诉求等重点领域风险,全市信访总量持续下降,信访事项及时受理率、按期答复率、群众满意率位居全省第2位。严格控制政府新增债务,积极化解政府隐性债务。安全形势稳定向好。连续25年未发生重大及以上安全事故,较大事故“零发生”。率先在全省完成应急执法改革,与汉中、陇南、绵阳等六市签订《川陕甘区域应急联动工作备忘录》。全面完成森林防灭火专项整治任务,持续加强城镇燃气行业隐患排查整治。成功应对16轮强降雨和8次大风灾害,旺苍“9·24”幺房坡灾害应急避险纳入全国地灾成功避险典型案例。积极申报创建第二批全国法治政府建设示范市,“法治广元”加快推进,组织实施《广元市剑门蜀道保护条例》《广元市红色革命遗址遗迹保护条例》,3个村获评全国第二批乡村治理示范村。成功创建首批全国禁毒示范城市,“雪亮工程”建设经验全省交流,扫黑除恶专项斗争成效明显。连续6年入选中国最安全城市,群众安全感满意度测评连续8年居全省前列,昭化区被授牌命名为“平安中国建设示范县(区)”。

  一年来,我们凝聚合力、回应关切,民生福祉持续增进。民生保障持续改善。高质量完成30件民生实事,民生支出181.42亿元,占一般公共预算支出的66.4%。城镇新增就业3.96万人,城镇登记失业率为3.33%。组建市县国有劳务公司,根治欠薪工作连续三年位居全省前2位,农民工工作得到省委省政府表扬。新建和改造提升敬(养)老院12个。城乡居民基本养老保险覆盖123.91万人,基本医疗保险参保率稳定在98%以上,“元惠保”参保率位居全省便民商业保险第2位,医保经办服务获全国优秀经典案例。新开工改造老旧小区212个、棚户区1856套,改造农村危房1392户、土坯房1.63万户。教育提质稳步推进。新改扩建幼儿园11所,学前三年普惠覆盖率达到93%。义务教育“双规双减”有序推进,新改扩建兴安中学等义务教育学校21所,增加基础教育学位7300个,中考优生留广率提高4.93个百分点。高考本科上线人数连续十年保持在万人以上,职普比达44:56。四川信息职业技术学院被认定为全省“双高计划”项目建设学校。市外在广就读学生达5.28万人。医疗卫生体系更趋完善。组建广元市精神卫生中心,市疾控中心创建为三级甲等疾控机构,新增三级乙等医院2家。三级公立医院绩效考核排名全省前列,门诊患者满意度位居全省第2位。完成乡镇卫生院、村卫生室布局调整,规划建设县域医疗卫生次中心10个。创建省级中医药健康旅游示范基地1家。建成智慧医院5家、互联网医院2家。职业健康工作经验全国推广。文体事业欣欣向荣。开展“千场文艺下基层”等文化惠民活动1600余场,创排大型红色题材豫剧《烽火情缘》。旺苍端公戏入选第五批国家级非遗项目,苍溪县创建为中国文学之乡,利州区东坝街道建成中国民间文化艺术之乡。成功承办全国女子门球赛等国省比赛,举办第三届市运会等赛事活动,曾家山滑雪场被评为国家体育产业示范项目,体育工作获全国表彰。

  一年来,我们保持定力、正风肃纪,自身建设全面加强。坚决扛牢全面从严治党政治责任,深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和党的十九届五中、六中全会,省委十一届九次、十次全会精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展党史学习教育,大力弘扬伟大建党精神,切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,引导全市政府系统学党史、悟思想、办实事、开新局。深入开展“我为群众办实事”实践活动,有效解决一批群众“急难愁盼”问题。认真履行党风廉政建设责任制,持续推进政府系统干部纪律作风整顿,驰而不息纠“四风”转作风,加强政府系统廉政建设。不断健全“三重一大”决策机制,修订《市政府工作规则》《市政府常务会议议事决策规则》,主动加强政务公开,行政效率不断提升。严格落实“过紧日子”要求,一般性支出压减7%。自觉接受人大监督和政协民主监督,办理人大代表建议76件、政协委员提案138件,办结率、满意率均达100%。坚持“一月一次办公会”强部署、“四不两直”抓督查、“事不避难”重落实,全力推动党中央国务院、省委省政府和市委各项决策部署落地落实,全市政府系统服务发展能力全面提升。

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