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(四川省)广元市人民政府工作报告(2022年1月24日)

  一年来,我们积极支持工会、共青团、妇联和残联、贸促会、科协、红十字会、侨联等群团组织开展工作,民族宗教、统计、审计、公积金、机关事务、供销、气象、老龄、慈善、保密、档案、地方志等工作再上新台阶。国家安全教育、国防动员、人民武装、人民防空、退役军人事务等工作进一步加强。

  各位代表,过去一年取得的成绩,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委、省政府坚强领导、深切关怀的结果,是市委统筹谋划、科学决策的结果,是市人大、市政协有效监督、大力支持的结果,是全市广大干部群众辛勤工作、共同努力的结果。尤其令我们振奋的是,去年4月李克强总理来广视察对我市工作给予肯定。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士,向驻广解放军、武警官兵、政法干警、消防救援和民兵预备役人员,向所有关心支持广元发展的朋友们,表示衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全市经济社会发展还存在不少困难和问题,主要是:经济规模小,产业基础仍较为薄弱,服务业结构不优,新旧动能转换较为困难;投资增长仍需加力,大项目好项目存量不多、招引困难;民生领域还有弱项,安全稳定风险隐患不容忽视;县域经济发展活力不足。我们将高度重视这些困难和问题,在下一步工作中认真加以解决。

  2022年主要目标任务和重点工作

  2022年我们将迎来党的二十大和省第十二次党代会的召开,做好政府工作意义重大,总体要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神,全面落实省委十一届三次全会以来决策部署和省委经济工作会议精神,扎实抓好市第八次党代会、市委八届二次全会和市委经济工作会议部署落地落实,大力弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,坚持以供给侧结构性改革为主线,全面深化改革开放,坚持创新驱动高质量发展,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,坚持“生态立市、工业强市、文旅兴市、跨越发展”思路,继续做好“六稳”“六保”工作,聚力发展“四大经济”,深入实施“四大工程”,持续改善民生,保持经济合理增速,保持社会大局稳定,加快建设川陕甘结合部现代化中心城市,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。

  今年主要预期目标建议:地区生产总值增长7%左右,规上工业增加值增长7.5%以上,全社会固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长9.8%以上,地方一般公共预算收入增长与经济增长基本同步,城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、9%左右,城镇登记失业率控制在4%以内,居民消费价格指数涨幅控制在4%左右。

  上述目标综合考虑了宏观形势和我市发展条件,兼顾发展需要和可能。在面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力下,既保持了合理速度、有利于稳定市场预期,又与我市“十四五”规划目标相衔接,符合我市中长期经济社会发展规律。要实现上述目标,重点抓好以下工作:

  一、聚焦拓展内需,全力以赴抓投资、扩消费

  (一)强化项目投资。深入开展“项目推进年”活动,持续加强项目投资“拉练评比”,适度超前开展基础设施投资,稳定制造业投资,加快推进民生领域项目建设,积极扩大有效投资。强化精准对接,争取更多国省政策支持,加大重大规划、重点项目、央省预算内资金、地方政府专项债等争取力度,确保到位资金300亿元以上。做实做优项目谋划储备,通过“三库一表”持续加强重大项目滚动储备实施,常态化储备项目1.3万亿元以上。全力推进300个省市重点建设项目完成投资600亿元以上,集中开工重大项目6批次以上。认真落实领导挂联、重点项目会商、项目投资“红黑榜”等机制,强化资金、土地、能源、地材地料、用工等要素保障,及时协调解决项目推进中的困难问题,确保全市投资持续快速增长。

  (二)充分激发消费活力。深入实施培育发展新消费三年行动方案,召开全市消费促进大会,开展特色美食、家装、汽车等消费促进活动,办好中国(广元)女儿节、汽车家装博览会、秦巴山区年货节等活动。深入挖掘城乡消费潜力,加快健全县域商业体系,开展智能家电、新能源汽车下乡等活动,着力扩大农村消费。合理增加公共消费,持续扩大节假日消费。鼓励发展首店经济,引进国内外知名品牌旗舰店、体验店入驻广元,促进高端消费。启动南河商业综合体等项目建设,建成大华1939烟波坊美食城等项目,打造一批商业综合体、特色街区。大力发展夜间经济,活跃夜间消费业态。积极培育沉浸式消费、共享消费、“电商+直播”等新消费业态。

  (三)拓展文旅市场空间。加快开发大蜀道、大熊猫世界知名旅游线路和品牌,大力发展乡村旅游、红色旅游、康养旅游、生态旅游,着力打造“红”“绿”相映的文旅发展新引擎。加快建设黑石坡森林康养旅游区、武则天文化旅游度假区、唐家河大熊猫生态旅游度假区等一批重大文旅项目,推动中国生态康养旅游名市建设。开工建设黑石坡至曾家山旅游公路,加快创建曾家山国家级旅游度假区。支持剑阁县和朝天区创建国家级全域旅游示范区、青川县和昭化区创建天府旅游名县,推动黄猫垭等景区创建国家4A级旅游景区、米仓山大峡谷和昭化古城创建国家5A级旅游景区。对标一流标准,着力完善昭化古城、天曌山等景区软硬件配套设施,丰富景区文旅产品,支持本地非遗文创产品进景区园区。建设白龙湖、栖凤湖滨水休闲项目,开发研学旅游、自驾游、山地运动等新业态新产品。办好第十二届大蜀道文化旅游节等重大节会,常态化开展重点客源地和航线开通城市旅游营销推广,推动文旅消费提档升级,擦亮“剑门蜀道·女皇故里”文旅品牌。

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