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(四川省)广元市人民政府工作报告(2022年1月24日)

  (二)打造优良人居环境。围绕加快建设中国最干净城市,深入实施市容秩序规范整治等“七大行动”,持续推进“街长制”,广泛开展爱国卫生运动,巩固提升国家卫生城市创建成果。深入开展城乡环境综合治理,推进垃圾处理设施“三推”和垃圾分类工作,全面整治县城和重点镇黑臭水体,扎实开展城镇污水处理设施提质增效“三年行动”。持续推进农村人居环境整治提升五年行动,深化农村垃圾、污水、厕所“三大革命”,农村卫生厕所普及率89%以上,行政村生活污水有效处理率65%以上。开展农业面源污染防治“六大行动”,稳步提高秸秆综合利用率、废旧农膜回收利用率和畜禽粪污综合利用率。

  (三)坚持绿色低碳循环发展。突出“双碳”目标引领,大力发展生态经济,深化国家低碳城市试点建设,加快构建独具特色的绿色低碳优势产业体系。积极探索能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变的实施路径,开展能源、工业、交通、建筑等重点领域和有色金属、建材等重点行业碳达峰行动。大力发展清洁能源产业、清洁能源支撑产业和清洁能源应用产业,推进风光水储一体化发展,开工建设四川能投广元燃机发电工程项目,实施好旺苍县全国整县屋顶分布式光伏开发试点。推广绿色低碳生活生产方式,推进低碳节约型机关、绿色学校、绿色商场创建工作。大力发展绿色金融。深化气候适应型试点城市建设,推进省级生态产品价值实现机制试点,推动碳汇项目开发,参与全国碳市场交易。

  六、聚焦群众期盼,坚定不移办实事、惠民生

  (一)推进民生社会事业发展。大力实施人口集聚工程,坚持就业优先,继续抓好减负稳岗扩就业政策措施,统筹做好高校毕业生、农民工、下岗失业人员、退役军人等重点群体就业服务,确保城镇新增就业3.35万人以上。积极推行“返乡创业、回家发展”工程,着力保障市内企业用工,建成省级人力资源服务产业园,抓好市、县国有人力资源公司运营管理,实现乡村劳务合作社全覆盖,大规模开展职业技能培训,动态消除零就业家庭。落实三孩生育政策及配套支持政策,出台“一老一小”解决方案,开展普惠性养老托幼专项行动,加快公共基础设施适老化适小化改造,推进农村贫困老人集中供养,探索社区居家养老模式,新增养老床位400张、婴幼儿托位2000个以上。深入实施全民参保计划,严格落实养老、医疗、失业、工伤保险政策,继续为低保对象、特困人员代缴城乡居民养老保险,基本医疗保险参保率稳定在98%以上。积极推进保障性租赁住房建设,推动城镇既有住宅增设电梯。加强旺苍恐龙化石遗迹等自然遗产保护利用,迁建市博物馆,加快中子铺细石器文化博物馆、大蜀道博物馆、长征国家文化公园(广元段)建设,支持市级媒体融合改革,创作一批主题文艺精品,培育公共文化服务品牌。广泛开展全民健身运动,积极发展体育产业。做好残疾人、空巢老人、留守妇女儿童等特殊群体关爱和未成年人保护工作。

  (二)加快建设四川知名教育高地。深入实施教育提质工程,持续加大学前教育投入,新改扩建幼儿园7所,确保学前三年毛入园率93.5%以上,持续巩固学前教育普惠成果。稳步实施基础教育学校布局调整,落实“双规双减”,提升“五项管理”,实施义务教育薄弱环节改善和能力提升项目,新改扩建义务教育学校10所。建成广元中学育才学校,剑门关高中创建为省级示范学校,推进青川、昭化、朝天高中教育提质增效,全市本科上线稳定在1万人以上。大力推进普职协调发展,高标准建设三江职教园区,开工建设四川水利水电技师学院扩建项目,谋划创建广元职业技术学院,创建名优中职学校5所。支持四川信息职业技术学院“双高计划”项目建设,推动在广高校特色优质发展。继续实施“名师工程”“名校长工程”,建立城乡校长、教师双向流动长效机制,优化教师队伍。

  (三)全面提升卫生健康服务水平。深入实施健康守护工程,开工建设市第一人民医院三江新区分院、市中心医院城北院区等项目,推动建设市级医疗卫生应急物资储备中心,加强与域外高端医疗机构合作,建成一批国省医学重点专科学科,加快建设川陕甘结合部区域医疗中心。优化整合县域医疗卫生资源,推动建设县域医疗卫生次中心,加快县区疾控中心等级建设,健全乡村两级公共卫生体系。推动实施中医药强市建设“十二大”行动和中医强基层“百千万”行动。深化医疗卫生体制改革,打好支付方式、带量采购、价格结构、个人账户、异地就医结算等改革组合拳,推动医疗、医保、医药联动改革取得新进展。

  (四)科学精准做好疫情防控。扎实抓好常态化疫情防控工作,压紧压实“四方责任”,强化“外防输入、内防反弹”“人、物、环境同防”,动态调整完善防控措施。强化重点人群、进口冷链食品、重要场所的监管和核酸检测,防止院感发生,加强境外和国内中高风险地区来返广人员的健康管理。不断强化流调溯源队伍建设,做好隔离场所管理和应急物资储备,加强县乡村三级应急演练,健全多点触发监测预警机制,提升应急处置能力。持续推进新冠病毒疫苗应接尽接,坚决守住疫情防控底线。

  (五)维护社会安全稳定。强化安全风险防控基层基础工作,深入落实企业安全生产主体责任。持续开展安全生产专项整治三年行动,加强道路交通、煤矿、非煤矿山、危化品、建筑施工、城市消防、城镇燃气、食品药品等重点领域安全监管,坚决遏制重特大事故发生。落实最严防火令,推进森林防灭火常态化治理。强化野生动物致害管控。扎实抓好防灾减灾救灾工作,深入推进地质灾害全域综合整治三年行动计划,加强气象、水文、地震监测预警,完善巨灾和极端事件应急预案,强化实战演练和应急物资储备,建成省区域应急救援广元基地。着力防范化解重大金融风险,稳妥化解高风险地方法人金融机构风险。严格政府债务管理,强化新增债务管控。完善社会治安防控体系,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击非法集资、电信网络诈骗等突出违法犯罪行为,强化市域社会治理和“平安广元”建设,积极创建第七届全国文明城市。不断深化禁毒人民战争,巩固全国禁毒示范城市创建成果。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全矛盾纠纷多元化解机制。加强法律援助和司法救助,集中攻坚信访积案难案,确保社会大局和谐稳定。

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