这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央领航掌舵的结果,是党中央国务院、省委省政府、德阳市委市政府和市委坚强领导的结果,是全市上下同心同德、不懈奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全体市民、人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻绵部队、武警官兵、政法干警、消防救援指战员,向离退休老同志,向广大企业家、个体工商户和各行各业劳动者,向所有关心、支持、参与绵竹改革发展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表,五年砥砺奋进,五年实践探索,我们深刻体会到,做好新时代政府工作,必须始终坚持党的领导、坚定正确的政治方向,只有用习近平新时代中国特色社会主义思想指引高质量发展,把绵竹的发展前景与党中央国务院、省委省政府、德阳市委市政府决策部署和市第十四次党代会擘画的宏伟蓝图紧密结合起来,才能找到正确的发展路径,释放发展的潜能和活力。必须始终保持专注发展、矢志转型的工作定力,只有以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、争一流的使命感,立足于好、立足于快、立足于实、立足于成,全力以赴地干,事业至上地干,步调一致地干,才能用我们的辛苦指数、绩效指数换取绵竹的发展指数和群众的满意指数。必须始终保持脚踏实地、登高望远的工作谋划,只有把发展热情与科学态度、立足当前与着眼未来紧密结合起来,攻坚克难、久久为功,才能实现扩大经济总量与提高发展质量的同步跃升,加快转型升级与深化综合改革的同步深入,统筹城乡发展与彰显特色优势的同步推进,推动经济社会全面、协调、可持续发展。必须始终保持破浪前行、开拓创新的工作胆识,面对长期积累、躲不开绕不过的矛盾困难,只有靠我们“把困难踩在脚下”的坚强意志,不断破解发展中的瓶颈制约,战胜前进中的各种风险,才能开启从被动到主动的生态环境保护新局面。必须始终坚持人民至上、俯身为民的工作情怀,只有坚决扛起增进民生福祉与促进社会和谐的双重责任,深入践行新发展理念,才能推出一系列惠民利民的好政策,形成一批联系服务群众的好机制,让群众在经济社会发展中共享成果,在和谐绵竹建设中感受幸福。这些经验是五年发展实践的高度升华,值得我们继续坚持和发扬。
各位代表,在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,在阔步迈向第二个百年奋斗目标的新征程中,仍然面临不少困难和挑战:一是产业体系不优、创新能力不强、协调发展不足、开放程度不高等问题依然存在;二是外部区域竞争更加激烈、内部发展不平衡不充分的“双重压力”依然不减;三是基础设施、科技创新、公共服务、环境保护等领域还有短板,社会治理任务仍然繁重,自然灾害易发多发。但没有比人更高的山,没有比脚更长的路,我们将全力以赴、尽锐出战,决不辜负全市人民的殷切期盼!
今后五年工作思路和主要目标任务
目标催人奋进,愿景鼓舞人心。今后五年是我市创新驱动增效、加快转型升级的“重要窗口期”,经济社会全面发展、全面提升的“战略机遇期”,体制机制转换、全面深化改革的“红利收获期”,在“两个一百年奋斗目标”历史交汇关键节点,绵竹进入了至关重要、大有作为的关键五年。只要我们敢于担当、务实作为,将新发展理念贯穿绵竹发展的每个方面、各个层次,就能始终沿着正确的发展航向乘风破浪、再创辉煌。
今后五年,政府工作的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、德阳市委市政府和市委各项决策部署,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,融入新发展格局,贯彻落实市第十四次党代会精神,坚定落实成渝地区双城经济圈建设和成德眉资同城化发展战略,统筹发展和安全,加快构建现代产业体系,全面实施乡村振兴,积极推进城市更新,扎实推进共同富裕,努力把绵竹建设成为经济发展、城乡繁荣、美丽和谐的高质量产业集聚地、高颜值旅游目的地、高品质生活宜居地。
今后五年,经济社会发展的主要目标是:全面完成“十四五”规划目标任务,实现“五个高于一个领跑”,即地区生产总值增速、固投增速、城乡居民人均可支配收入增速、全员劳动生产率、常住人口城镇化率提升幅度高于全省县域经济发展先进县同类区县平均水平,地方一般公共预算收入质量(税收占比)领跑全省县域经济发展先进县同类区县,推动绵竹经济实力迈上新台阶、区域协同发展实现新突破、城乡融合发展取得新成效、深化改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉保障达到新水平、社会治理效能得到新提升,全力冲刺全省县域经济发展先进县,奋力实现“五个走在前列”。
今后五年,政府工作的主要任务是:
——坚持不懈提能级、壮实力,加快构建现代产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,实施质量强市工程,推动产业体系向更高能级迈进,在转型发展上走在前列。夯实工业极核主干。高起点规划建设产业功能区,持续实施“十万万千”工程,把绵竹高新区建设成为千亿产业园,把德阿产业园打造成为民族团结进步示范园,全力推进省级化工园区创建。坚持优存量、提增量、扩总量,大力实施工业经济“5+1”计划,集中精力推动食品饮料、生物医药、精细化工、装备制造、先进材料等主导产业实现倍增,全力打造生物医药产业城和动力电池产业基地,加快建设全国优势白酒产区。稳固农业发展基础。围绕全省现代农业“10+3”产业体系,高标准编制现代农业产业规划,建设高质量国家级农业科技园区和省级现代农业园区。加强耕地安全利用,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,推进高标准农田建设。出台农业规模化发展扶持政策,重点扶持“2+4+N”产业发展,形成规模化、延伸产业链、增加附加值。构筑服务业新格局。坚持优结构、增主体、强供给、提质效,健全完善“4+6”现代服务业体系,打造具有鲜明特色的现代服务业集聚发展示范区,建设全省服务业强县。把握德阳与成都共建世界知名文化旅游目的地机遇,突出自然生态禀赋和历史文化特色,聚力推动中国熊猫谷、中国玫瑰谷、天府冰雪运动项目建设取得重大进展,促进农文体旅深度融合发展。