二、聚焦乡村振兴，拓展高质量发展新增量

　　推动农业高质高效。严守耕地保护红线，严厉打击侵占耕地行为。加强农业基础设施建设，大力发展节水灌溉，机械化综合水平达83%以上。落实稳产保供政策措施，确保粮食播种面积稳定在66.5万亩以上、综合生产能力稳定在28万吨以上，全年出栏生猪40万头以上。加强农业规模化发展综合扶持，完成10万亩粮油现代农业园区规划编制，推进8个现代农业园区建设，力争农业园区产值突破30亿元，培育国省农业龙头企业2个，新增国省示范专合社、家庭农场4家，争创省市级现代农业园区2个、省级农业主题公园1个。加快乡村宜居宜业。深入实施农村人居环境整治提升五年行动，持续开展农村“三大革命”和村庄清洁行动，新改建农村公厕8座，农村卫生厕所普及率达到98%，75%以上的行政村生活污水得到有效治理。抓好乡村建设，新改建农村公路45公里，推动基础设施往村覆盖、向户延伸。积极融入德阳乡村振兴“双环线”，争创省市乡村振兴先进镇2个、示范村5个。促进农民富裕富足。加强防止返贫动态监测和农村低收入人群分类帮扶，持续做好壮大扶贫产业、稳岗就业、扶贫项目资产监管，坚决守住防止规模性返贫底线。加大“新农人”培养力度，提高新型农业经营主体发展能力，引导农民工返乡就业创业。分类盘活用好镇村公有资产，在10个行政村开展“三变五社”改革试点，推动村级集体经济发展壮大。

　　三、聚焦新型城镇化，积蓄高质量发展新优势

　　提速发展现代服务业。坚持扩内需稳外贸并重，出台《服务业发展奖补资金管理办法》，推进一批现代服务业重点项目、重点品牌、重点企业纳入全省服务业“三百工程”，力争新增限上商贸和规上服务业企业25家，进出口总额增长10%以上。持续开展市场拓展活动，组织剑南春、东圣等老字号企业以“绵竹产区”名义集体参加国内知名酒展，提升产区知名度和影响力。加快国家级电子商务进农村综合示范县项目建设，完善农村消费和电商物流体系。深化全域旅游建设。实施A级景区基础设施提档升级项目，继续抓好“画境绵竹”乡村旅游综合体建设，加快君澜玫瑰度假酒店、银谷芳香科技研发中心、花语禅境和天府冰雪运动项目进度，启动年文化旅游度假区非遗文创社区项目，扎实做好国家级旅游度假区创建准备工作，全力创建天府旅游名县。稳步推进城市更新。坚持规划引领、分类施策、少拆多改，保留文化记忆和城市肌理，加快仟坤水街等9个城市综合体建设，开展城南片区“安国里”综合治理，打造美食街区和泉水公园。加快改造迎祥、瑞祥、南轩、仁泽4个片区老旧小区，启动绵广路酒城社区段提档升级，加快推进第六水厂、城镇污水处理设施配套管网项目，不断补齐基础设施短板。新改建停车位7200个，在金山街、淮安路增设潮汐停车泊位100个，缓解城市停车难问题。全面提速南轩湖湿地公园项目，开展建筑物立体绿化行动，持续美化城市功能区和主次干道，以城市新面貌回应群众新期待。完成智慧社区建设，加快打造智慧城市，让城市运行更精细、更智能、更安全，积极创建四川省第六届文明城市。

　　四、聚焦改革开放，激活高质量发展新动力

　　聚力改革攻坚。扎实推进两项改革“后半篇”文章，完成国土空间总体规划编制，拓展省级乡村规划试点成果，全面启动交通、水利、能源、生态环保等15个专项规划及乡村规划编制，建设培育中心镇、中心村，推动经济区与行政区适度分离取得实质性突破。抓好数字乡村建设，完善镇村便民服务体系，提高农村公共服务水平。加快打造“智慧政务”，推动54项行政许可事项年内实现“多点接件、市域通办”。营造亲商环境。修订完善产业扶持政策，大力解决土地、资金、人才等要素保障问题，跟进落实减税降费政策，提振企业发展信心。持续落实领导联系企业、项目秘书和产业助理工作机制，提速项目审批，营造亲商安商投资环境。继续办好民营经济发展大会，奖励表彰优秀民营企业家，促进“两个健康”。强化开放合作。全方位融入成渝地区双城经济圈建设和成德同城化发展，加强区域产业协作，锚定上市公司、龙头企业和链主企业，实质化推进中介招商，积极开展产业链招商，增强产业链、供应链稳定性和竞争力，力争新签约5亿元以上项目7个，其中30亿元以上项目2个。推进交通互联互通，绵茂公路、S216汉旺段建成通车，成兰铁路绵竹枢纽站建设顺利收官，加快融入成都半小时经济圈。

　　五、聚焦绿色生态，构建高质量发展新格局

　　加大污染防治力度。积极参与成都平原地区大气污染联防联控，确保空气质量持续好转。规范镇村污水处理设施运行管理，确保考核断面水质稳定达到Ⅲ类及以上，饮用水水源地水质达标率100%。开展环境矛盾纠纷和风险隐患排查化解，持续整治“散乱污”企业。规范建设项目环境影响评价事中事后监管，依法打击各类环境违法行为。扎实做好第二轮中央生态环境保护督察反馈意见和信访举报问题整改，切实解决一批环境突出问题。加强生态保护修复。全面推进“林长制”，推动山水林田湖草系统治理，新增森林面积700亩，守住自然生态安全边界。治理修复污染土壤3040亩，治理水土流失面积1.8万亩。巩固“三磷”整治成果，加强磷石膏综合利用，进一步“消增削存”。大力推进节能降碳。严控“两高”项目，严格节能审查，加快推动重点行业、重点企业清洁生产和节能化、绿色化改造。做好市政领域能耗管控，减少电力消耗，加快新能源汽车充电设施规划布局和建设进度。深入推进生活垃圾分类，实施光大二期生活垃圾环保发电项目，提高生活垃圾安全处置和利用水平。

　　六、聚焦民生福祉，共享高质量发展新成果

　　做好民生保障。坚持减负、稳岗、扩就业多措并举，力争新增城镇就业5500人。推进养老中心适老化改造，提升日间照料中心运营质量。实施儿童关爱服务项目，管好用好儿童之家。完善住房保障体系，加强公共租赁住房维护管理，大力解决城镇低收入群体和新市民住房困难问题。健全退役军人服务体系，落实各项保障制度。稳步提升医疗保障水平，严厉打击欺诈骗保。完善公共服务。持续推进基础教育学校布局调整，加快建设紫岩幼儿园，启动城南中小学和幼儿园规划设计，严格落实义务教育“双减”政策，办好人民满意教育。优化基础医疗资源配置，完成市人民医院第二住院大楼主体工程建设，启动疾控中心改扩建项目，扎实推进精神病医院等市级医疗机构项目前期工作。办好各类节庆活动，不断丰富群众文化生活。建设数字档案馆，实现档案信息资源社会共享。加强社会治理。建设“清廉村居”80个，持续支持院坝协商平台建设，实施茶盘街等省级城乡结合部新型社区专项治理项目，深化“一表三审”基层减负增效，提升基层治理能力。深化禁毒人民战争，推动扫黑除恶常态化，严厉打击电信诈骗等各类违法犯罪活动，加快“智能交通3期”“天网6期”建设，提升人民群众安全感。防范化解风险。实施绵远河清平至什地段及园包山拱星段、石亭江新市赵家嘴段、白水河剑南街道段河道治理工程，增强洪涝干旱灾害抵御能力，做好地质灾害防治工作。强化森林防灭火日常监管，新建防灭火通道15公里，全面完成森林火灾风险普查工作。开展工贸企业安全生产风险分级分类管控，抓好食品药品、道路交通等重点领域安全，争创全省安全发展示范市。加快推进应急救援能力项目，整合重组、提档升级镇(街道)中心消防救援站，强化“一主两辅”基层应急救援力量。做好新冠肺炎疫情常态化精准防控。