三、坚定不移抓创新，改革活力加速释放

　　以创新引领提质量。组织实施30项重点关键技术攻关、重大科技成果转化项目，高新技术产业主营业务收入突破130亿元，新增国家高新技术企业6家、科技型中小企业22家，新增省级院士专家工作站1家、省市级企业技术中心6家，新增德阳市级重点实验室和工程技术研究中心3家。“双创”行动成效显著，新认定市级众创空间1家，国省市级孵化服务载体增至6家，瑞驰拓维获得四川省第二届“天府杯”创业大赛创业创富组冠军，润格生物酶解肽蛋白项目获得中国创翼创新创业大赛全国总决赛三等奖。深入推进国家知识产权强县工程示范市建设，全年专利授权650件，注册商标780件。以改革引领求变量。推行园区“直通车”服务机制，48项涉企审批事项在绵竹高新区实现园区办。推广汉旺镇试点经验，梳理54项行政许可事项，下放委托所有镇(街道)办理，5个镇(街道)纳入全省镇村便民服务体系“三化”建设试点。深化“最多跑一次”改革，全面推行企业开办全流程“零成本·小时办”，全程网办事项达99.5%，依申请政务服务事项材料减免率达62.1%，承诺提速率达93.8%，一般社会投资项目审批平均用时减少为40个工作日。深化政务公开，被省政府确定为“全省深化政务公开促进基层政府治理能力提升先行县”。创新“23451”农村三资管理模式，完成“三社融合”发展改革试点和集体经济融合发展试点。以开放引领扩增量。成都“三绕”绵竹支线即将通车，回澜大道延伸段加快建设，德阳国家农业科技园区与重庆渝北国家农业科技园区、成都产研院签订战略合作协议，共同打造都市现代化农业生态圈“绵竹样板”。首次组织酒企以“绵竹产区”名义集体参加全国知名推广活动，积极参加中外知名企业四川行、川商发展大会、四川装备智造国际博览会、西博会等招商活动，签约项目13个、协议投资104.6亿元，引进川发龙蟒磷酸铁锂、鑫锐恒磷酸铁锂、金瑞基业等10亿元以上产业项目5个。

　　四、全力以赴优环境，城乡品质不断提升

　　乡村振兴深入推进。大力实施乡村建设行动，建设滨水环线旅游公路38.8公里，完成“一镇一基础设施”项目12个。完成“厕所革命”示范村建设24个，新改建农村户厕7944户，完成行政村生活污水治理“千村示范工程”6个，绵竹农村人居环境整治经验被中组部中国干部网络学院作为典型案例推广，广济镇云盖村成功创建全国生态文化村。扎实开展省级乡村规划试点，完成4个镇级、28个村级经济片区划分工作，形成“绵竹经验”。城市功能提档升级。城镇污水处理设施配套管网BOT项目累计完成投资1.9亿元，老城区雨污分流管网改造工作快速推进，基本消除城市规模黑臭水体。新建城市商业综合体4个，完成城区东北片区、南轩片区控制性详细规划局部调整。新建市政道路2条，修复路面3万余平方米，完成教师新村老旧小区改造。环境质量稳步提升。按时序完成第一轮央督“回头看”反馈意见、国家移交长江经济带问题、省级生态环境保护专项督察反馈意见、2021年省级自查长江经济带问题整改，接受第二轮中央生态环境保护督察，落实下沉反馈意见整改。编制完成《枯水期水环境质量达标管控方案》，建成新市工业园区生化污水处理厂，考核断面水质达到Ⅲ类及以上。统筹推进工业源、移动源等领域污染减排，空气质量稳中向好。扎实推进土壤污染治理与修复，逗硬压实限产措施，保持磷石膏“产消平衡”，成功创建“全国水土保持示范县”。

　　五、以人为本强保障，民生福祉持续增进

　　民生保障取得新进展。预计全年民生支出24.5亿元，占一般公共预算支出的66%。发放创业担保贷款4725万元，开展职业技能培训7700人次，开发公益性岗位3600个，城镇新增就业6384人，城镇登记失业率降低至3.34%。健全根治欠薪长效机制，在建工程公益律师实现全覆盖，实现欠薪件数、人数、金额三个下降，“绵竹模式”被全省推广。严厉打击欺诈骗保，追回医保基金117万元。加快多元化养老服务体系建设，完成镇(街道)敬老院适老化改造，获评“全省敬老模范县”，紫岩街道茂泉社区成功创建“全国友好型老年社区”。社会事业取得新成绩。启动教育评价综合改革和“五育并举”先行试验区建设，义务教育学校教师“市管校聘”改革有序推进，优化整合中小学4所、教学点5个，新增普惠性学前教育学位1000个，22所学校网络教室建成投用，成为德阳首个省级“幼小科学衔接实验区”。我市女子曲棍球运动员陈怡出征东京奥运会并斩获十四届全运会金牌。深入推进健康绵竹行动，顺利通过“国家健康促进县”省级验收。深化“华西—绵竹”医联体建设，华西专家赴绵开展门诊1400例次，全省首个县级区域医疗技术服务中心建成投用。清平镇、麓棠镇成功创建国家卫生镇、省级卫生镇，玫瑰新村等5个村成功创建省级卫生村。广泛开展文化惠民活动，建设文化院坝12个，市图书馆新馆对外开放。完成绵竹市烈士纪念广场改扩建工程，创建全国示范型退役军人服务中心(站)12个，汉旺地震遗址公园、年画村入选全省首批红色教育和地学研学旅行实践基地。社会治理取得新成效。全面推进全省依法治市示范试点，创作《民法典·绵竹年画绘本》，实现本土传统文化与普法教育完美结合。院坝协商持续深入开展。在德阳率先成立物业纠纷调解委员会。严格落实安全生产责任制，未发生重特大安全事故。持续开展扫黑除恶和禁毒人民战争，防范打击电信网络诈骗，社会化评价满意度位列德阳第二。成立粮食质量检验检测中心，有力保障群众“舌尖上的安全”。完成地质灾害隐患点治理工程9处，连续33年未发生较大以上森林火灾和人员伤亡，成功承办德阳市“守护青山·2021”森林火灾综合应急演练。

　　各位代表，回顾五年来的奋斗历程，我们走过的每一步都不容易，每一位绵竹人都了不起。最令人难忘的是，在抗击“8.11”“8.16”特大洪涝灾害中，面对24小时降水量居全国第一的百年不遇雨情，我们全员抗灾、科学防灾、全力减灾，广大党员干部、公安干警、基层工作者冲锋一线，实现了“受灾不成灾”，有力保护了人民群众生命财产安全。最令人感动的是，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持人民至上、生命至上，率先启动应急响应，率先开展复工复产，广大民营企业踊跃捐款捐物，50万绵竹儿女众志成城、守望相助，夺取了抗击疫情和经济社会发展的双胜利。最令人自豪的是，我们坚决贯彻绿色发展理念，不讲条件、不找借口、不打折扣，用心呵护青山绿水，持之以恒治理污染，生态环境质量显著改善，解决了多年想解决而没有解决的问题。我们抓“攻坚”、搞“会战”，一条条大道畅通内外，一座座建筑拔地而起，凝聚了推动发展的强大人心力量。