——攻坚落实“四新目标”。一是高质量发展迈上新台阶，一般公共预算收入占GDP比重超过8%，全社会研发经费支出占GDP比重超过4.5%，经济密度超过3亿元/km2，“四上”企业、高新技术企业数量和人才总量实现翻番。二是“两山”理念实践取得新突破，以碳达峰碳中和引领绿色发展，非化石能源占能源消费总量比重达45%，单位地区生产总值能耗下降10%以上，城市蓝绿空间占比达78%，水质考核断面全面达标，空气质量优良天数比率超过82%。三是宜居宜业实现新提升，公园城市形态基本呈现，教育主要发展指标位居全市前列，市民主要健康指标达到高收入国家水平，住房保障体系全面建立，城乡居民收入比缩减至1.52。四是现代化治理达到新水平，基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平明显提升，安全韧性水平全面提升，探索形成符合超大城市中心城区特点和发展规律的治理路径。
三、奋进2022：我们将只争朝夕、狠抓落实，加快把美好蓝图变成生动实践
各位代表，2022年是落实区第十四次党代会精神的开局之年，我们将在中央省市和区委坚强领导下，凝心聚力、接续攻坚，聚焦实施“七大行动”，奋力推动中国航空经济之都高质量发展迈出新步伐。2022年发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上、力争10%，规上工业增加值增长9%以上、力争11%，服务业增加值增长9%以上、力争11%，社会消费品零售总额增长11%以上、力争13%，一般公共预算收入增长8%以上、力争11%，固定资产投资增长15%以上、力争20%，城镇居民人均可支配收入增长7.5%以上、力争8%，农村居民人均可支配收入增长8%以上、力争8.5%。
(一)全力实施科创强区引领行动。我们将放大西部(成都)科学城牵引作用，全面融入国家创新体系，以创新引领塑造发展新优势。举全区之力争创国家级经济技术开发区。坚持示范带动促转型，划定15km2示范区域，全面对标国家级经开区创建标准和先进园区补短板;在全市率先划定工业区块线，为建设制造强区留足承载空间。坚持规划引领优布局，聘请国际国内顶尖设计团队，高起点编制54.9km2全域空间规划、10.4km2物联网—京东方片区城市设计;优化用地比例，升级改造创业中心和电子信息示范片区，配建租赁型住房、标准厂房30万m2以上。坚持功能提级优环境，改造提升长城路、腾飞路等道路，加快建设天保大道等干道;以人本理念营造场景，利用代征地串联打造慢行步道3km、小型景观5处;推动园区节能减排，打造国家绿色产业示范园区，让生态宜居成为西开区新名片。坚持产业提质强支撑，围绕京东方等龙头企业完善产业链，促进天味食品等优势企业做大做强，加快建设航空动力产业园，形成航空制造维修、电子信息等产业承载新支撑;鼓励“工业上楼”，利用闲置厂房发展工业设计、科研孵化等都市工业;推动低效企业腾笼换鸟、增资扩产，盘活低效用地1000亩以上，园区实现产值1600亿元。协同打造剑南大道科创走廊。建好走廊引领区，与高新区、天府新区等兄弟区县协同，探索建立统一编制规划、联合报批、共同实施的规划管理体制，推动招商引资、项目审批、市场监管等权限与行政区适度分离，全面融入成都“三区一城”创新主阵地，高起点规划建设怡心湖新经济示范区、生命科学创新区。做强走廊新经济，推动创新链产业链深度融合，与天府新区协同打造中科院光电所科技成果转化基地，实施创新型领军企业提能工程，引育科技服务业企业3家以上，落地区块链、大数据等新经济项目20个以上，供给智慧生产等场景应用10个、发布城市机会清单100条以上，培育准独角兽企业8家，新增高新技术企业60家以上。优化走廊新环境，充分发挥国家知识产权局四川中心作用，借力天府新区知识产权法庭，推动生产性服务业与先进制造业深度融合。携手校院企地实施科创三年行动计划。协同谋运营，打造“政府搭台、企业牵引、高校出智、中介联姻”利益共同体，有效整合校院企地资源，提升高校周边环境和业态，支持高校开放资源，打造环高校产业圈、生活圈、文化圈。协同搭平台，支持四川大学、中物院等参与大科学工程，依托西南交大研究院加快打造四川跨高校中试研发平台，新增产学研联合实验室、工业设计中心等创新平台5个以上。协同建载体，启动建设中核智慧科技园、电子科大科技园5期(B区)，建成川大院士研究中心，创新载体利用率达75%。协同促转化，定期发布高校院所科技成果和企业技术需求“两张清单”，举办“科创菁英汇”活动16场，促进供需信息精准匹配，科技成果就地转化40项、完成技术合同交易额50亿元以上。
(二)全力实施建圈强链攻坚行动。我们将聚焦航空经济，以融合发展为方向、数字赋能为引领，加快构建支撑高质量发展的适航产业体系。以双楠大道时尚走廊和成双大道商务走廊为支撑做优现代服务业。推动生活性服务业品质化发展，以人的美好生活需求为导向，围绕“好吃”“好玩”“有趣”，积极发展美食、户外装备、轻医美等业态，力促九龙仓二期等项目加快建设、星荟天地漫乐城等项目盘活运营，塑造运营时尚品牌IP，助力国际消费中心城市建设。推动生产性服务业向链条化延伸，布局总部经济、航空金融等业态，力促空港商务展示展销综合体、澳康达西南中心主体竣工，生产性服务业占服务业增加值超50%。以智能制造为重点做强先进制造业。围绕产品链深挖产业链，紧盯新型显示、医疗设备等细分领域，推动先进制造业壮大发展。电子信息在质量上突破，依托新易盛等企业和屏芯智能制造基地等载体，攻克光电芯片等核心技术，支持京东方建设智能工厂、纬创实施智能自动化设备升级，力促产值突破1000亿元。航空制造维修在技术上突破，打通“整机—发动机—设备系统—维修保障”全链条，支持四川国际攻坚大型喷气客机发动机等细分领域，推动空客再交付中心等项目加快建设，大飞机示范产业园(二期)等项目建成投运，力促实现产值80亿元。生物医药在规模上突破，重点聚焦生物大分子创新药、现代中药等领域，加快迈克生物体外诊断产品产业园等项目建设，支持扬子江海汇等医药企业做大做强，力促实现产值80亿元。数字经济在赋能上突破，深度参与全市工业软件协同攻关平台建设，布局电子设计自动化软件等拳头产品，支持建设数字化车间(工厂)，打造“5G+工业互联网”试点示范，推动数字经济和实体经济深度耦合。特色产业在创新上突破，推动新能源、新材料、绿色食品等存量企业技改升级、做大做强，力促产值达330亿元。以城乡融合为导向做精都市现代农业。保障粮食安全，落实“米袋子”“菜篮子”责任制，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，建成高标准农田1.1万亩，粮食和蔬菜种植面积分别稳定在8.7万亩、15万亩。促进乡村振兴，鼓励社会资本打造农商文旅新消费场景10个、高品质精品林盘4个，创建省级“五良融合”全程机械化示范区、市级乡村振兴战略城乡融合发展先进区。壮大集体经济，盘活闲置资源，力促流转集体建设用地700亩，年集体经济收入100万元以上村(社区)40个。以碳达峰碳中和为目标引领绿色发展。推广低碳生产，支持成都南玻等企业节能改造，单位地区生产总值能耗、二氧化碳排放分别降低3.2%、5%以上。推广低碳交通，打造“轨道+公交+慢行”融合绿色体系，建成充电站12座、充电桩600个，新增新能源公交车300辆。推广低碳建筑，完成公共建筑节能改造3万m2，确保新建项目绿色建筑达标率70%以上。推广低碳创新，鼓励西南化工研究院等科研机构开展碳捕集利用与封存等技术攻关，探索推进“零碳机关”建设，让绿色低碳成为新时尚。