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(贵州省)威宁彝族回族苗族自治县人民政府工作报告(2024年1月30日)

  经济社会发展主要预期目标是:力争地区生产总值增长6.5%左右;其中一产、二产、三产增加值分别增长4.2%、16.1%、5.6%左右。农林牧渔业总产值增长4.2%左右;规模以上工业产值增长20%左右;固定资产投资增长10%以上;社会消费品零售总额增长9%左右;一般公共预算收入增长3.5%以上;税收收入增长3%左右;金融机构存款、贷款余额分别增长8%、15%左右;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%、11.5%左右;城镇新增就业1.01万人;城镇登记失业率控制在4.2%以内,居民消费价格指数、节能减排指标控制在国家和省下达的计划范围内。

  实现上述目标,具体工作中要切实做到“五个必须”:一是必须把为民造福作为第一追求。始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上,既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,用心用情用力解决群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、社会治安等实际问题,一锤接着一锤敲、一年接着一年干,坐到群众屋头、想到群众心头、干到群众点头,脚踏实地把既定的行动纲领、战略目标、工作蓝图变为现实。二是必须把高质量发展作为第一要务。坚持把高质量发展作为新时代的“硬道理”,立足自身优势和基础,牢牢把握“六个有利于”要求,切实将崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的要求落到实处,立足提高质量、提升效益,持续激发经济发展内生动力,充分调动一切积极因素,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。三是必须把走在前列作为第一标准。推进威宁发展“走在前列”是适应当前经济社会发展新常态的必然要求,是职责所系、现实所需,只有在认识上快人一步、适应上先人一招、引领上高人一筹,才能在日趋激烈的区域竞争中抢占先手,赢得先机。必须把“走在前列”贯穿于威宁经济社会发展的全过程和各领域,做到发展思路按照“走在前列”来谋划,发展布局围绕“走在前列”来展开,发展举措聚焦“走在前列”来制定,发展成效依据“走在前列”来衡量,人争第一、事争一流,在新一轮大发展中勇立潮头。四是必须把团结互助作为第一动力。民族团结进步承载着威宁各族人民高度的价值追求、文化认同和情感依赖,威宁各项事业之所以破茧成蝶、凤凰涅槃,在于各族群众血脉相连、守望相助,像石榴籽一样紧紧抱在一起,在于各族群众恪守正道、脚踏实地,不断推动威宁发展行稳致远。我们要坚定不移以铸牢中华民族共同体意识为主线,促进各民族交往、交流、交融,提升民族事务治理法治化水平,防范化解民族领域风险隐患,推动新时代民族工作高质量发展,努力建设各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的民族团结进步示范县。五是必须把问题导向作为第一引领。今天我们所面临的问题,复杂程度明显增大、解决难度明显加大,必须把问题导向作为一种勇气和智慧,聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、党的建设面临的突出问题,摒弃老观念、老套路、老黄历,探寻解决问题的新理念新思路新办法,在解决问题中激发敢为人先的创新精神、迸发击楫勇进的改革魄力,推动威宁的发展求新求变、向上向前,激情永在、境界常新。

  围绕目标要求,重点做好以下工作:

  (一)全面扩大有效投资,做强经济增长支撑

  坚定不移以高质量发展统揽全局,把实体经济特别是制造业做优做强,发挥重大投资项目带动作用,重点推动工业项目出实效,工业投资占比达40%以上,通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资,民间投资占比达40%以上。

  系统做好工作谋划。紧盯国发〔2022〕2号、国函〔2022〕65号、黔党发〔2021〕34号等文件,紧扣省47条及“1+2”支撑政策,积极争取中央预算内投资、地方政府专项债券、企业债券、政府投资基金等资金支持,做实“跑省跑市”“争资争项”工作,新增储备项目92个、总投资达188.24亿元以上。强化政府投资项目管理,坚持“投资必问效、无效必问责”,坚决杜绝低效无效投资。

  加快推进项目建设。健全项目全周期跟踪服务链条,建立“领导包抓、专班推进、联合督查、观摩评促、考核问效”机制,确保项目建设零障碍、零阻力,力争全年建设项目186个以上,投资57.8亿元、同比增长10%以上;重点抓好贵州金元等企业实施的81个新能源产业项目,燕山壹号·融美天宸等24个房地产项目,中医院改扩建等16个民生项目,草海“典型性水生态水域”保护与修复等9个生态环保项目,抱都水库等16个水利国债项目建设;推动渝昆铁路威宁段、威宁草海机场、玉龙水库等重大项目取得突破性进展;重点项目上半年时序进度达到60%以上、三季度达到80%以上、四季度达到100%;用活用足省级重大项目对土地指标、林地手续、用能指标方面的保障政策,确保“首季开门红、全年投资稳”。

  积极开展招商营商。围绕“一图三清单”,编制完善“产业链招商指导手册”,高质量编制招商推介项目60个以上;深入实施“两换”战略,抢抓东西部协作、统一战线“地域+领域”组团式帮扶政策机遇,全年外出招商30批次以上,举办各类产业推介会3场以上;继续发挥一道长通、江苏国强、科华数能等企业“链长”作用,瞄准沿海重点区域、重点产业链和重点目标企业,精准开展“产业链”招商和“以商招商”,推进三一重能等项目见效落地;在省市招商引资最新标准下,新增重点产业到位资金26亿元以上,引进优强企业12家以上;改善营商环境,全力以赴抓好服务保障,外企内企同等支持扶持,力争产业大招商综合成效排名进入全省48个Ⅱ类县(区)上游。

  全力加强科技创新。加快工业智能化转型、城镇智慧化改造、农业数据化应用,持续推动数字经济与实体经济深度融合;充分发挥贵州大学博士工作站、省农科院威宁分院等平台作用,推动更多科技成果转化为现实生产力,让科技创新这一“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”;聚焦重大产业、重点领域,用好干部人才“组团式”帮扶机遇,大力实施引才、育才、用才、留才“四大工程”,力争专业技术人才达3.6万以上、技能人才达3.3万以上、农村实用人才达6.5万以上、企业经营管理人才达2万以上,全力打造创新人才集聚洼地。

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