提升安全保障水平。全面推进安全生产治本攻坚三年行动,加大道路交通、地质灾害、矿山、危化品、建筑施工、消防、学校、城镇燃气等行业领域隐患排查治理,加强车站、商场、医院、校园、经营性自建房、城乡结合部等人员密集场所安全管理,确保各行业领域安全隐患动态清零;重点实施180公里农村道路安防工程,处置里程达1000公里以上,加强道路交通安全宣传管控,扭转道路交通安全被动局面;提升地震灾害防治能力,强化地震应急综合演练,启动应急指挥中心信息化平台、应急救援基础设施及装备提升、地震灾害防范应对3个项目建设,新增10至20个宏观地震监测点;常态化开展“打非治违”专项行动,强化应急值班值守,力争实现“双降”目标,牢牢守住不发生重特大事故的底线。
提升财政保障水平。抓好新兴能源和传统能源税源培植工作,严格落实各项税费优惠政策,为企业纾困解难;用好现阶段土地增减挂钩、新增耕地指标生产、土地出让等政策,基金收入达21亿元以上;切实盘活各类存量国有资源资产,加快推进国有资产市场交易,全力增加财政收入;全力化解债务,通过加强与金融机构对接沟通,力争银行贷款实现展期30笔,降息26笔,积极争取专项债券申报发行和政府置换债券政策,逐步建立与我县当前经济发展水平相适应的举债规模与结构,确保政府债务率保持在“橙色”等级。
提升社会治理效能。强力推进社会治安“1+5+1”重点工作,着力打击重点违法犯罪,刑事案件破案率达60%以上;用好“一中心一张网十联户”等工作机制,婚恋纠纷、邻里纠纷等矛盾纠纷调解成功率达98%以上;紧盯“十类”涉恶案件,常态化开展扫黑除恶,及时高效办结“12337”热线及省、市扫黑办转办线索。滞留境外涉诈重点人员劝返率达90%以上,重点人员列管率、撤管率、信息采集率各项指标均100%达标;积极开展社会治理现代化试点,推进“和谐家庭”“六无”村(社区)创建,优化农村“雪亮工程”“天网工程”;落实《贵州省公安机关警务辅助人员条例》,提升辅警收入保障水平;坚定不移采取“巩固、充实、提升、调整、拓展、畅通”措施,在解决历史遗留问题中实现新的发展,紧盯影响政治安全、债务风险、社会稳定、民生项目等重点领域开展横到边、纵到底的隐患排查;坚持新官必理旧账,持续解决好问题楼盘、脱贫攻坚期间补短板项目、两拖欠、草海周边征地拆迁、企业改制群体等重点问题,千方百计推动历史遗留问题依法依规稳妥处置,确保信访事项化解率达80%以上。
(八)不断增进民生福祉
坚持把群众“身边小事”作为政府“头等大事”,通堵点、疏痛点、消盲点,让发展实绩更有温度、惠民答卷更有厚度。
实施就业优先战略。盯紧春节时间节点,通过“五个一批”方式为全县外出务工群众平安返岗提供服务;探索开展返乡农民工“两个全员”职业技能培训,辐射带动高质量职业技能培训1万人次以上;聚焦劳务品牌打造,推动与一道新能源公司“新能源产业人才培训输出基地”合作协议落地落实,争取县职校新增2个新能源专业,“贵州工贸新能源产业学院”尽快获批并招生,力争把威宁建成新能源产业人才培训输出基地;强化均衡发力,持续保障全县89万劳动力、19.42万脱贫劳动力、3.42万易地搬迁劳动力和新一轮高校毕业生等重点群体的就业服务,加大有组织劳务输出和就近就地就业力度;纵深推进实施中长期青年发展规划,重点加强青年创业就业服务,开展青年招聘会10场次以上,带动就业500人次以上。
办好人民满意教育。新建改造19所幼儿园,建成一小教育集团分校、实验中学、第十中学,全年增加学位10000个以上;改扩建91所农村中小学,确保2025年春季学期投入使用;优化高中教育长远布局,加快推进《威宁县高中阶段教育资源规划布局方案》实施,力争威宁民族中学建成省级示范性高中,同步实施威宁九中示范性高中创建,分类推进其他高中开展示范创建,启动第十二中学项目建设,优化教育资源布局,逐步消除大班额;推动威宁县中等职业学校搬迁,扩大职业教育办学规模,构建现代职业教育体系;用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责深入推进学生营养餐整治,确保学生“吃得安全”“吃得健康”;用好用足“特岗计划”“优师计划”和师范生公费教育等政策,逐步解决教师结构性缺员问题;落实好《毕节市全面推进中小学教师“县管校聘”管理改革实施意见》,建立人权、事权、财权相统一的教师管理体制,破除中小学教师管理体制障碍。
抓好健康威宁建设。巩固国家卫生县城、省级慢性病综合防控示范区、省级健康县创建成果,启动县人民医院三级甲等医院创建,完成县妇幼保健院二级甲等医院复审,加快促成省级三甲中医医院对口帮扶县中医医院;完成县人民医院“五大中心”及县妇幼保健院月子中心建设,建设省级临床重点专科立项1个以上、市级临床重点专科立项4个以上、县级临床重点专科立项10个以上;启动县第三人民医院(公立精神病专科医院)建设、床位达210个以上;积极争取迤那镇、雪山镇县域医疗次中心项目;0-3岁儿童早期发展试点拓展至4个乡镇。
完善社会保障体系。城镇职工养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达6.74万、4.21万、9.02万以上,城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保人数分别达68.88万、131.08万以上;新开工建设项目参加工伤保险率达100%;优化完善异地就医报销政策,为参保人员异地就医提供更多便利;完成老年养护楼、社会福利院提质改造,建成县级养老服务综合体,加快推进区域性中心敬老院建设,引进省内养老服务优强企业,探索实施养老机构公建民营模式,持续提升养老服务水平;严格对照《全国双拥模范城(县)考评标准》,力争创建全国“双拥模范城(县)”,成立“威宁县爱国拥军促进会”,及时落实优待抚恤政策,持续做好移交安置和军休服务保障工作,加快光荣院基础设施建设,修缮沙河边烈士陵园,在全县营造全社会拥军优属浓厚氛围。