二、全力守底线，防风险、除隐患，高质量发展大局和谐稳定

　　紧盯高质量发展的前提基础，以防促治、综合施策、一体推进，以安全稳定护航全局发展。

　　安全生产管控有力。以应急能力提升年、安全生产执法年、灾害防治巩固年为统揽，聚焦道路交通、城镇燃气、危险化学品等重点行业领域，扎实开展重大事故隐患专项排查整治2023行动，累计排查2515次，消除隐患1292处。智慧林业“生态云”建成投用，长青工业园应急指挥中心通过省级验收，4座水库除险加固工程进展顺利，荣获省级深化小型水库管理体制改革样板区，安全生产形势总体平稳向好。

　　风险防范扎实有效。全力保交楼、保民生、保稳定，抢抓政策机遇，有效化解凤鸣小区、凤泉花园等历史遗留不动产“登记难”问题。扎实开展村集体经济合同清理规范专项行动，有效维护村集体资产安全。聚力推进耕地和永久基本农田划定成果核实处置，严守耕地保护红线。盘活各类资产资金，清偿中小民营企业无分歧账款1.38亿元。严厉打击非法集资，强化地方金融机构风险监测预警，重大风险隐患化解有力。

　　生态屏障更加牢固。大气污染治理专项行动成效明显，规上企业非电力煤炭消费量低于市控指标，清洁运输比例达到80%，空气综合指数和优良天数全市平原县区第一。河湖长制、林长制全面落实，常态化开展河湖“清四乱”，地表水考核断面水质基本达标。《全域一体化供水规划》编制完成。中央财政国土绿化试点示范项目全面建成，新造防护林1万亩，修复退化林5.2万亩，雍城湖湿地公园被命名为陕西省自然教育基地，“生态之城、美丽凤翔”建设取得新成效。

　　平安建设深入推进。扎实开展常态化扫黑除恶，有效遏制电信诈骗，“铁脚板+大数据”社区警务凤翔模式全市推广。信访受理率、答复率均达100%，中省交办信访积案“见底清零”。“一村(社区)一法律顾问”实现全覆盖，镇司法所全部创建为省级新时代“六好司法所”。532家餐饮单位纳入“互联网+明厨亮灶”平台监管，“舌尖上的安全”更有保障。

　　三、持续促改革，增活力、优环境，高质量发展支撑坚实稳固

　　聚焦高质量发展的要素保障，大抓改革、大抓项目、大抓服务，以有力抓手助推全局发展。

　　改革创新多点突破。以深化改革为动力，选准“小切口”，解好“大命题”。成立土地管理委员会、城乡规划管理委员会，不断理顺体制机制。聚力推进“标准地+承诺制”改革，首次列支5000万元土地收储资金保障项目用地，收储土地4800余亩，供应“标准地”1420亩，实现“交地即交证、拿地即开工”。持续深化“放管服”改革，76个承诺事项“立等即办”，26个行业“一证准营”。高效完成省级农村集体经营性建设用地入市、规划环评与建设项目环评联动改革试点任务。

　　项目支撑不断夯实。以高质量项目推进年为牵引，创新实施“十大工程”，推行重点项目全生命周期管理。总投资733.2亿元、年度计划投资191.9亿元的340个重点项目全部开工，完成投资253.3亿元，超年度任务32个百分点。聚焦“中央倡导、政策支持、凤翔急需、群众期盼”，谋划项目1147个，储备项目732个。开展外出招商活动46次，招引项目188个。争取中省市资金31.7亿元，中央财政均衡性转移支付总量位居全市第一。

　　营商环境持续优化。以营商环境突破年为抓手，创新“4569”工作法，“一件事一次办”集成改革入选全省加快政府职能转变优秀案例。高效落实人才引进“百人计划”，新引进高层次人才38名。实施“融资畅通”工程，为中小企业提供担保贷款、应急转贷资金6.1亿元。创新建立“一包五帮”机制，协调解决企业发展难题100余个，争取补助资金4600万元，退税3.7亿元。

　　作风保障日益强化。以干部作风能力提升年为契机，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，政府系统党员干部“学思想、强党性、重实践、建新功”的政治自觉、思想自觉、行动自觉不断增强。坚持政府常务会学法制度，严格执行重大决策法定程序。办理人大代表建议60件、政协委员提案109件，办结率、满意率均达100%。着力推进清廉政府建设，严管公共资源交易，强化财政预算管理，加大审计监督力度，压减“三公”经费14.9%。

　　统计、兵役、民宗、气象、侨务、供销、档案、电力、通讯、邮政、金融、保险等工作都取得新成效，为全区高质量发展作出了新贡献。

　　2023年，我们经历了风雨洗礼，付出了艰辛努力，取得的成绩弥足珍贵。这一年，我们以敢谋促敢为，主动适应新阶段，贯彻新理念，构建新格局，明思路、优路径、强统筹，高质量发展步伐更加坚定!这一年，我们以实干增实效，一张蓝图绘到底，一鼓作气抓到底，一以贯之干到底，实施了一批夯基垒台、蓄势聚能的大事要事，破解了一批长期存在、影响全局的瓶颈制约，高质量发展底气更加充足!这一年，我们以民生聚民心，始终满怀为民真情，紧盯群众急难愁盼，解决了一批涉及群众切身利益的堵点、难点、痛点问题，高质量发展成效更加彰显!这一年，我们以先行争先锋，深化改革，强化创新，多项试点成果、经验做法在省市推广，贡献了凤翔智慧，展现了凤翔担当，树立了凤翔形象，高质量发展成色更加亮丽!

　　这些成绩的取得，是区委统揽全局、科学决策的结果，是区人大、区政协高效监督、鼎力支持的结果，是各民主党派、人民团体及离退休老干部和衷共济、共谋发展的结果，更是全区上下团结拼搏、接续奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向奋战在各条战线上的广大干部群众，向离退休老干部、人大代表、政协委员和各民主党派、各人民团体，向驻凤部队官兵、公安民(辅)警，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

　　在肯定成绩的同时，客观审视全区经济社会发展现状，仍然存在一些问题和短板，主要表现在：产业迭代升级较慢，公共服务供给与群众需求还有差距，风险防范化解仍需加力，贯彻新发展理念还不到位，推动工作的方式方法亟需改进，等等。对于这些问题，我们将采取有力措施，切实加以解决。