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(宁夏)吴忠市红寺堡区人民政府工作报告(2024年1月6日)

  一年来,我们统筹规划,稳妥推进,城市更新实现量质齐升。

  按照“整体规划、分片推进、成熟一片、拆迁一片”的原则,全力推进城市更新改造,编制《吴忠市红寺堡国土空间总体规划》和《城市更新改造修建性详细规划》,吸引社会资金22亿元,更新改造兴盛、小康北村、朝阳片区,征收拆迁840户,腾退城市可开发土地649亩,启动建设新民小区15万平方米安置房,新续建御景澜庭、东湖御景等住宅项目19个,新增商住面积38.2万平方米,商品房销售31万平方米。投入3.92亿元,实施城市生活垃圾转运中心、罗山路改造、再生水集约利用等市政基础设施项目17个,新改建市政道路4.3公里,敷设各类管网20公里,新增充电桩47座,补划停车位672个,改造提升绿化面积179亩,城市绿地率、绿化覆盖率均超40%,人均公园绿地面积达25.8平方米,城市面貌日新月异,群众生活更舒适、更幸福、更有归属感。

  一年来,我们心系群众,尽力而为,民生保障水平不断提高。

  教育教学更加优质。投入1.3亿元,实施罗山中学风雨操场等办学条件提升项目22个,深化与清华大学、吉林大学等高校合作,稳步推进集团化办学和集中办学试点,组建第一中学、第五小学等义务教育集团3个,城乡教育实现均衡发展。中高考成绩持续位列宁南山区前列,近千名学生择优转学到红就读,教育虹吸效应更加凸显。举办“崇文重教、立德树人”活动100余场次,募捐教育资金2000余万元,全社会尊师重教氛围更加浓厚,“学在红寺堡”品牌逐步擦亮。

  医疗服务更加完善。投入近亿元建成中医医院,填补了我区无中医医院的空白。实施医疗环境改造和医疗服务能力提升项目18个,打造人民医院产科等区市级临床重点专科4个,人民医院达到国家县级医院医疗服务能力基本标准,社区卫生服务中心建成投用,乡镇卫生院全部达到国家服务能力标准,县域内就诊率达93%,居民二级医疗机构住院费用政策范围内报销比例提高至87%,常见病不出县、一般病在基层的就医格局基本形成。

  就业创业更加充分。扎实开展“就业创业促进年”活动,公共实训基地建成投用,开展各类职业技能培训1200人次,规模化转移劳动力4.48万人,实现劳务收入7.4亿元,发放创业担保贷款2.3亿元,培育创业实体303个,城镇新增就业1151人,城镇失业率稳定在5.5%以内,获评自治区转移就业示范县。

  民生保障更加坚实。投入9325万元,高质量完成年初确定的“高中教育办学条件提升行动”等10件民生实事。全面落实低保扩围增效,发放各类救助补助资金1.1亿元,农村低保覆盖率提升至13%。紧盯“一老一小”,改造提升敬老院和日间照料中心,建成未成年人保护中心、紫苑社区日间照料中心和柳泉乡综合养老服务中心。增设太阳山镇暖泉、阳光社区和红寺堡镇振兴、和兴村民委员会。挂牌成立红寺堡区气象局,气象应急保障能力进一步提升。

  文化生活更加丰富。举办全国(青少年)航空航天模型锦标赛、农民篮球争霸赛、“闽宁协作·惠红情深”文艺汇演等文体惠民活动116场次,新建弘德全民健身中心等运动场地13个,全国青少年航空航天模型锦标赛被评为中国体育旅游精品赛事,微视频《生命之间》被学习强国平台评为全国县级融媒优秀作品,红寺堡移民搬迁、扎根、致富三部曲被新华社整版专题报道,红寺堡区知名度和美誉度不断攀升。

  一年来,我们固强补弱,守正创新,改革发展动能日益强劲。

  坚定不移推进全面深化改革,以“六权”改革为主攻方向,处置批而未供建设用地、盘活低效用地和收回闲置用地1619亩,新增跨省交易耕地指标7631亩,实现增值收益7.3亿元。核发工业用水取水许可证、用水权证93本,实现工业企业用水确权全覆盖,工业用水有偿使用、闲置水权收储机制趋于完善。排污权市场化交易形成常态。发展林下经济5400亩,确权林地3.7万亩,山林确权率达95%。“六权”质押贷款14笔1.42亿元。实施城乡一体化综合执法、青年发展型县域、公益性墓地建设等改革试点19项,形成了一批示范性、实用性、共享性的改革成果,农业水价综合改革入选国家级典型案例。深化“放管服”改革,推进“一业一证”“证照分离”,推行“双随机、一公开”跨部门联合监管,取消调整行政许可、证明事项19项,市场主体登记注册等流程进一步简化,1249项政务事项实现当场办、简易办、即时办。落实“先建后验、多证同发”等惠企政策,减税降费、退税缓费1.63亿元,企业融资“见贷即担”被自治区推广。坚持科技创新带动产业升级,实施科技示范推广及创新项目35个,培育自治区科技型、创新型、“专精特新”中小企业23家,R&D经费投入7000余万元,增长59.1%。

  一年来,我们坚守底线,绿色先行,安全环保基础有效夯实。

  牢牢守住安全和环保底线红线,在安全领域投入资金1.6亿元,安装燃气安全“三件套”12314套,大型商贸综合体“瓶改管”“气改电”工作顺利完成,实施农村公路安全生命防护工程,安装护栏14.2公里,治理农村公路隐患211处,完成社会福利院、太阳山镇卫生院安全提升改造工程。扎实开展重大事故隐患专项排查整治2023行动,城镇燃气、道路交通、危化矿山、九小场所等重点领域安全生产风险隐患整改率达99.6%。立案查处矿山、工贸、交通运输等领域生产经营单位违法违规行为157起,处罚金额297万元,倒逼各类经营主体履行安全生产责任。持续防范政府债务,食品药品安全、网络意识形态、金融等领域风险,全区安全形势总体稳定可控。打好蓝天碧水净土保卫战,空气质量指数位居吴忠市前列,优良天数同比增加,苦水河、红柳沟流域水质稳定达标,农业面源整治率达99%以上,实施红柳沟(城区段)生态缓冲带保护修复、农村生活污水治理等生态环境保护项目4个。加强生态保护和修复,完成国土绿化5.23万亩,治理水土流失25.5平方公里,退化草原生态修复3.7万亩,草原有害生物防治6万亩,沙化土地封禁保护15万亩,森林抚育0.3万亩,森林覆盖率、草原植被盖度分别达11.5%、52.1%,区域内生态环境质量明显提升。

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