项目建设提速度。按照“储备项目抓前期、新建项目抓开工、续建项目抓进度”要求,扎实抓好开工、建设、投产等全过程服务,全力破解用地、用工、审批等关键性难题,加快实施打庆高速、西合公路、东绕城公路、甜永高速庆城高铁站出入口以及县域路网等交通项目,稳步推进县域南区、西川供水水源保障、中小河流治理、坡改梯、淤地坝等水利工程,统筹抓好产业发展、生态环保、社会民生等领域重点项目,全年实施500万元以上项目100个以上,完成固定资产投资67亿元。
强化考评保成效。推行“领导包抓+定期调度+清单管理”机制,设置“比谋划看储备、比争取看落地、比开工看进度、比投资看产出”四条赛道,实行重大项目“红黄绿”亮色预警,落实经费倾斜、职级提升、精神激励和约谈提醒、扣减资金、调整岗位等奖优罚劣措施,一切围着项目转、一切聚焦项目干,切实提高项目开工率、竣工率、达产率和转化率。实施项目全生命周期管理,规范招投标工作,强化建设资金和工程质量监管,力争把每个工程都建成精品工程、放心工程。
(二)聚力“工业强县”蓄动能,打造产业集群高地
坚定实施“工业强县”战略不动摇,改造提升传统产业,引进培育新兴产业,奋力推进新旧动能加速转换、工业经济质效双升。
集约化建园拓园。按照“筑巢、引凤、培育、提升”工作思路,加快规划编制,完善基础配套,实施“腾笼换鸟”,不断提升园区承载能力、创新驱动能力、自我发展能力。驿马工业集中区抢抓津庆产业园建设机遇,健全完善“管委会+县级平台公司+社会资本”运营模式,全力争取天津财政专项资金和产业发展基金,加快推进“七通一平”、标准化厂房等项目,力争收储土地1000亩。西川工业集中区按照“收缩战线、集中布局、集约用地”原则,推动园区土地连片开发、高效利用,新增工业建设用地220亩,加速打造定位准、目标明、布局优、业态好的油服工业园区。坚持工业项目进园区,严把入园标准,确保投资规模,两个园区年内分别落地实施亿元项目5个以上。
集成化支持扶持。深化“千名干部帮千企”行动,落实助企纾困、减税降费、留抵退税等政策,搭建政银企对接平台,支持企业开展技术攻关和产品创新。推动5000吨超高纯环氧树脂生产、年产1万吨可降解包装制品等项目落地,加快陇东区域固废处置中心等项目投产,扶持长庆井下助剂、长荣机械、嘉辉食品等企业释放产能,帮助禹天昊精细化工、华胜达石英砂、智仑高分子等油服企业拓展业务,协调解决中梁宜达、博纳汇等企业气源不足问题。全年认定“专精特新”企业2户,新增规上企业2户,实现规上工业增加值6.1亿元。
集聚化强链补链。抢抓陇东综合能源化工基地建设机遇,持续深化油气开发精细化服务,全方位加快勘探开发进度,争取完成原油、天然气产量178万吨、5.5亿方。坚持用链式思维谋划产业融合发展,建立“链长制+专班制”工作机制,采取“国有企业+社会资本”运作模式,发展石油伴生气回收利用、边远井天然气加工、LNG提氦制氢、化工助剂生产、机械装备制造、风光电能源开发等产业链,每条产业链培育1—2家“链主”企业,让延链培链的成效体现在地方工业发展中,把油气开发的红利和税收留在县域内。
(三)聚力“乡村振兴”强基础,增添全面小康成色
坚持把乡村振兴作为“三农”工作总抓手,加快实现“农业强、农村美、农民富”目标。
粮食生产稳面积提产能。坚决扛起粮食安全“国之大者”政治责任,持续推进撂荒地整治、苗林地腾退、旧庄基复垦,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。坚持“藏粮于地”“藏粮于技”战略,实施高标准农田4万亩,粮食播种面积、产量分别稳定在52万亩、11万吨以上,为“中国饭碗装中国粮”贡献庆城力量。
产业发展稳基础提效益。按照“扩畜、提果、增菜、养菌”的发展思路,推广“三元双向”农业发展模式,实施特色产业示范引领、选优培强、品种改良工程,扩大和牧、犇犇、泽毅肉牛基地养殖规模,规范运营奥群产业园、沃尔森牛肉深加工等“龙头”企业,新增规模养殖户300个、专业村7个,实施老果园改造1万亩、幼园丰产管理2万亩,建成驿马东滩食用菌基地,创建市级以上龙头企业2个、合作社5个,构建“龙头企业牵引、专业合作社跟进、广大农户参与”的农业产业化联合体。
乡村建设稳步伐提品质。推行“乡村振兴示范村+农业产业点+基础设施项目”建设模式,科学编制村庄规划50个,创建4个省级、1个市级、10个县级示范村和2个东西部协作共建村,打造一批有颜值、有内涵、有特色的样板示范村。深入开展农村人居环境整治五年行动,推进基础设施提档升级,加强公共服务设施管理维护,在“美、净、畅、亮、绿”上增色添彩。开展农村文明实践活动,健全治理体系,破除陈规陋习,弘扬文明乡风、良好家风、淳朴民风。
成果巩固稳政策提质量。夯实“县级统筹、部门协同、乡村主体”责任,持续聚焦“两不愁三保障”,紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户,深化订单种植、产业托管、股份合作、土地流转等联农带农模式,精准落实教育资助、危房改造、兜底保障等措施,持续跟进产业扶持、就业转移、小额信贷、公益性岗位等政策,坚决守住不发生规模性返贫底线。