运营管理破局。加快景区管理体制改革,完善药王洞养生小镇运营机制,引进文旅“龙头”企业,配建服务设施,盘活旅游资源,运营景区景点,科学合理利用永春门、范文正公纪念馆、凤城书院、范仲淹住宅等建筑,抓好薰衣草庄园、庆阳老宅子片区等景点运营,力促陇东分区纪念馆、县博物馆、三八五旅旧址完成装修布展并对外开放,破解“有旅游无产业、有景点无收益”的困局。
宣传推介升温。依托“甘肃人游甘肃”“千车万人游庆城”等平台载体,精心策划“特色旅游季”主题活动,以烹饪赛等食旅活动、登山赛等体旅活动、采摘节等农旅活动、文化寻根等文旅活动、“大美庆城·全民乐购”等促销活动为抓手,通过主流媒体树品牌、社会媒体展形象、新型媒体引流量,深度融入银川、西安、延安等旅游线路,推动庆城从旅游“过境地”向全域旅游“目的地”转变。
(七)聚力“绿色发展”固根本,厚植绿水青山底色
树牢“绿水青山就是金山银山”发展理念,全力打造天蓝、地绿、水秀的美丽庆城。
筑牢生态屏障。落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,推进山水林田湖草一体化保护和系统治理,加快实施“再造一个子午岭”提质增效、国土绿化试点、储备林建设、水土流失综合治理等生态工程,完成植树造林5万亩,新栽行道树320公里,新建淤地坝6座、维修加固15座,治理水土流失132平方公里。
加强污染防治。守望好一片“蓝天”,打好减煤、控车、抑尘、禁燃、治源“组合拳”,全年空气优良天数比例达到85%以上。涵养好一湾“碧水”,全面落实河(湖)长制,实施马莲河崭山湾至南五里坡段防洪工程、城镇雨污分流改造、镇村生活污水治理等项目,规范运行污水处理厂(站),确保省考、市考断面水质稳定达标。保护好一方“净土”,规范完成老庆化厂、原马岭炼厂污染土壤修复治理,实施粪污资源化利用、农作物秸秆综合利用等项目,推进农药、化肥、农膜减量增效,提升耕地综合生产能力,努力构建齐抓共管、防治并举、共建共享的良好格局。
推进“两山”转化。落实“碳达峰”“碳中和”要求,探索碳汇资源评估、流转、交易机制,推动生态资源向生态资本转变。压实能耗“双控”责任,坚决遏制“两高”项目变相发展。加快“气化庆城”步伐,引导工业企业技改提升,实施集中供热“煤改电”“煤改气”,优化能源消费结构,推动绿色化转型发展。倡导健康环保生活方式,让绿色低碳成为全社会的行动自觉。
(八)聚力“民生提档”增福祉,提升幸福生活指数
坚持把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需上,让老百姓多一些稳稳当当的幸福感。
提升教育满意指数。坚持教育优先发展,制定《庆城县推进教育高质量发展的实施意见》,建成庆城、中街、庆华幼儿园并开园招生,研究谋划驿马区域学校布局调整,争取实施庆城中学、驿马中学、贾桥小学基础设施提升项目,持续改善乡村学校食堂、厕所、教师周转宿舍等设施条件。整顿规范校外培训机构,落实义务教育“双减”政策,保证学生休息和运动时间。全面加强师资队伍建设,探索校长公开遴选和聘任制度,加强名学校、名校长、名教师培育,促进义务教育优质均衡、学前教育普及普惠、高中教育整体提升、职业教育特色发展。
提升卫生健康指数。深化“医共体”“医联体”建设,加快县医院介入治疗中心等特色科室建设,谋划争取驿马中心卫生院整体搬迁项目,持续完善乡镇卫生院基础设施,与知名医院合作开展医护骨干交流培训,不断提升医疗服务保障水平。
提升民生幸福指数。抓好城市低收入人群、退役军人、高校毕业生、农民工等重点群体就业创业扶持,推动基本医疗、养老、失业、工伤保险扩面提质,完善社会福利、社会救助、慈善事业制度,落实城乡低保、特困供养、临时救助、残疾人补贴、孤儿基本生活保障等救助政策,确保兜住底、兜准底、兜好底。
(九)聚力“风险防范”保稳定,巩固平安庆城成效
树牢底线思维和红线意识,坚决防范化解重大风险,让庆城更和谐、社会更安宁、发展更顺利。
严防疫情防控风险。坚决贯彻执行国家“新十条”,动态优化防控措施,紧抓分级分类治疗、居家隔离、疫苗接种、物资保障、宣传引导等关键环节,加强医疗资源储备,加快医疗队伍建设,做好重点人群健康摸底及分类管理,积极回应群众合理诉求,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
严防安全生产风险。时刻绷紧安全生产之弦,压紧压实属地管理、部门监管、企业主体责任,突出抓好道路交通、建筑施工、特种设备、住房安全、食品药品、城镇燃气、校园、危险化学品、森林防灭火等行业领域隐患排查整治,健全完善应急管理体系,加强应急基础设施和救援队伍建设,启动驿马二级消防站项目,不断提升防灾减灾救灾能力。
严防金融领域风险。多措并举化解政府隐形债务,逐步消减存量,坚决遏制增量。推进财源建设,加强综合治税,抓好不良资产清收,坚决打击非法集资、恶意逃废债行为,牢牢守住不发生系统性金融风险底线。严格财政预算执行和资金绩效管理,压减非刚需、非必需、非急需支出和“三公”经费,花钱必问效、无效必问责,坚决反对重复投资、低效投资。牢固树立过“紧日子”思想,精筹奉公,勤俭节约,确保有限资金用在保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上。