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(内蒙古)乌海市海勃湾区人民政府工作报告(2023年1月6日)

  这一年,民生社会事业全面进步。我们坚持人民至上、量力而行、尽力而为,始终把有限财力向民生倾斜,全区民生事业八项支出22.12亿元,占一般公共预算支出75.92%。精准落实稳就业政策。全年开发就业岗位2万余个,城镇新增就业2070人,发放创业贷款8044万元和助企纾困稳岗资金2000余万元,失业人员、就业困难人员再就业和高校毕业生就业创业人数超额完成年度任务,零就业家庭实现“动态清零”。城镇登记失业率控制在5%以下。社会保障水平不断提升。最低生活保障金标准提高至每月860元,医保制度不断健全,社保覆盖面持续扩大,新建改扩建社区养老服务中心(站)18个,发放各类困难补贴1960.92万元,补贴677余万元为5412户农区居民发放暖心煤,基本民生底线兜实兜牢。坚持教育优先发展。十五幼正式投入使用,第十一中学、滨河小学综合楼开工建设,林荫小学完成选址规划。投入2000万元,更新配备校园监控、教学设施设备,办学条件不断完善。整合优质教育资源,集团化办学深入推进,面向社会公开招聘教职工113名。“双减”工作取得实效。继续扶持民办教育,乌海衡实中学启动高中办学。医疗救治保障能力持续提升。投资1.5亿元的区人民医院主体完工,林荫社区卫生服务中心建成投用;医疗、医保、医药“三医联动”不断深化,优质医疗资源布局更加均衡。文体事业蓬勃发展。乒乓球锦标赛、第二届城市定向赛、啤酒音乐节成功举办,“喜迎二十大”“文化走基层”等文化活动广泛开展。“母亲河之旅”马拉松赛道开工建设,“山河连城慢行健康步道”完成规划,特色旅游新业态初显峥嵘。

  这一年,改革发展活力有效激发。我们坚持把深化改革作为推动高质量发展的强劲动力,抓改革、优环境、谋创新,狠抓各项举措落地落实。国企改革任务顺利收官。圆满完成61项改革任务,国有企业竞争力不断增强,发展质量进一步提升。营商环境优化提升。自治区优化营商环境巡视反馈问题加快整改。政务服务更加高效便捷,“一网通办”“一件事办一次集成服务”“综合一窗受理”等改革成效明显,1317项服务事项承诺时限压缩86.03%,即办件覆盖面达72.67%,98.03%以上的政务服务实现网上办理。“会商联审”等服务联动机制不断健全,开通企业重点项目“绿色通道”,靠前服务、主动服务、精准服务能力明显增强。千方百计助企纾困,新增市场主体3000余户。科技创新明显提升。研究与试验发展经费投入4.01亿元,位居全市首位,宝化万辰获评“2022年先进制造业集群和重点产业链技术改造项目”,包钢万腾成功申报自治区级绿色工厂和绿色设计产品,累计发放自治区级科技项目资金、区级科技创新资金3044万元,高质量发展新动能不断激发。

  这一年,社会大局保持和谐稳定。我们坚持稳字当头、问题导向,进一步强化风险意识、底线意识,确保经济社会发展大局持续稳定。企业减负落实落细。精准落实国家、自治区和乌海市稳大盘政策和接续政策,发放小微企业贷款134.98亿元,减免税费超16亿元,助力企业“轻装”前行。持续铸牢中华民族共同体意识。全面贯彻落实党的民族政策,民族团结进步创建工作深入开展,持续推广国家通用语言文字,社会市面蒙汉文并用不断规范,民族团结良好局面进一步巩固。疫情防控精准有力。迅速果断处置多轮疫情,有序恢复正常生产生活秩序,落实重点核酸检测要求,加强物资调运储备,保障群众、企业生活生产需要,稳妥承接呼市分流大学生4483人,全年完成疫苗接种17.78万剂次,接种率达91%,全民免疫屏障基本建立。各类风险挑战有效应对。政府综合债务率持续下降,超额完成年度债务化解任务。认真推进危化品、燃气、自建房等重点领域专项整治,5219项安全生产隐患完成整改,安全生产专项整治三年行动圆满收官。扫黑除恶专项斗争常态化开展。持续推动市域社会治理现代化试点建设,中联办交办两批53件重复信访事项全部化解,信访事项化解质量不断提升,安保维稳工作稳步推进。

  这一年,政府自身建设全面加强。我们坚持用党的二十大精神统一思想指导实践,学深悟透《习近平谈治国理政》第四卷等重要理论著作,切实履行政府系统管党治党主体责任,严格落实意识形态工作责任制,推动党史学习教育常态化长效化,严格执行中央八项规定及实施细则,集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题,深入推进法治政府建设,扎实开展“转作风、提效能、促发展”作风建设集中整顿,干部作风明显改进,行政效能明显增强。全力推动“五个大起底”[9]行动,常态化治理煤炭资源领域违规违法问题,破坏草原林地、粮食购销、开发区等领域专项整治整改扎实推进。坚持“三重一大”集体决策[10]等制度,进一步规范各类议事程序。重大决策主动征求人大、政协及民主党派、工商联、无党派人士和社会各界意见建议,不断推进科学决策、民主决策、依法决策。今年以来,共办理市区两级人大代表建议、政协委员提案331件,满意率100%。民族工作、退役军人事务、妇女儿童、档案史志、人民武装、双拥及残疾人等工作均取得新成绩。

  各位代表,这一年,大事要事叠加,急事难事交织,我们勇于“挑战不可能”,敢于“跳起来摘苹果”,在防住疫情、稳住经济、保障安全的基础上,解决了一些长期想解决而没有解决的问题,办成了一些过去想办而没有办成的大事。中央环保督察顺利通过,激励我们让“绿色”为发展“谋长远”之路走的更加扎实稳健;疫情防控斗争取得显著成效,既守护了我们的家园,也为高效应对各类公共卫生事件积累了宝贵经验;东方希望光伏全产业链项目成功引进,实现了我区工业经济破题突围开新局;成功入选城市一刻钟便民生活圈全国试点,让百姓接地气又充实的生活服务“步行可达、触手可及”;金伯利网纹甜瓜标准化基地的落地见效,打造了我区发展现代农业的新样板;各类问题楼盘的有效化解,搬开了影响我区城市建设发展路上的“拦路虎”“绊脚石”,等等。今日之海勃湾,合力争当发展排头兵的势能更加强劲。

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