大力发展现代金融业。落细落实金融稳企纾困政策措施，引导金融机构增加信贷投放、创新产品服务，全市贷款余额增加100亿元以上。用好金融服务云平台，常态化开展政金企对接活动，靶向扶持重点产业和中小微企业发展，普惠小微贷款余额增加20亿元。扎实推进企业上市培育，新增自治区证监局辅导备案企业2家。
(五)以改善生态为目标，持续抓好保护治理。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全力打好“五场攻坚战”，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快建设黄河流域生态文明示范区，在筑牢我国北方重要生态安全屏障中体现新担当。
加强重点生态区域综合治理。编制完成国土空间生态修复规划。打好黄河生态治理保护攻坚战，完成黄河滩区年度居民迁建和滩区禁限种任务。打好乌梁素海治理攻坚战，全面落实《“十四五”乌梁素海流域生态环境保护治理规划》，推动乌梁素海列入国家重要湿地名录。推进五、七排干沟湿地净化工程建设，提升排干沟入湖水质。有名有实落实河湖长制、林草长制。严格落实禁牧休牧和草畜平衡制度，完成林草生态建设55.45万亩。探索生态产品价值实现机制，示范推广“矿山+光伏”“沙漠+光伏”等生态治理新模式，推进产业生态化、生态产业化，积极创建全国生态文明示范市。
深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。加快推进冬季清洁取暖项目，改造完成14.64万户以上，空气质量优良率确保达到86.7%以上。加强饮用水水源地保护，推进污水处理厂精准提标。打好农业面源污染防治攻坚战，扎实推进农业面源污染治理四年行动，新增治理示范点100个，化肥、农药亩均用量分别下降5%、2.5%以上，利用率均达到42%。完成中央环保督察反馈问题年度整改任务。
推进各类资源节约集约利用。巩固拓展“五个大起底”行动成果，深化土地综合整治，实施补充耕地建设5万亩、城乡建设用地增减挂钩项目300亩，消化4900亩批而未供土地、处置700亩闲置土地。严格落实“四水四定”要求，持续打好农业节水增效攻坚战，严格用水总量和强度控制，农业节水1.17亿立方米以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.479。打好节能减排降耗攻坚战，推进能耗“双控”向碳排放“双控”转变，新上项目一律实行“两个先进”审查标准。
(六)以创新驱动为引领，推进教育科技人才协同发展。着眼经济社会发展的现实需要，统筹抓好强教育、兴科技、育人才，为现代化巴彦淖尔建设打好根基、夯实基础。
办好人民满意的教育。启动实施教育振兴三年行动计划，以普及普惠安全优质为导向，推进学前教育规范发展;以促进全体学生全面发展为导向，推进义务教育优质均衡发展;以大力提升教育教学质量为导向，推进高中教育内涵式发展;以就业和升学并重为导向，推进职业教育融合发展;以为地方经济社会发展提供优质人才资源支撑为导向，推进高等教育特色发展。新建巴彦淖尔市第四中学、乌拉山实验学校等中小学幼儿园6所，新增学位3930个。争取新增东南大学研究生支教团。
增强科技创新支撑引领。落实“科技兴蒙”行动，完善政府研发投入刚性增长机制，突出企业创新主体地位。高标准推进国家农高区建设三年行动，建设河套灌区中国农大研究院、土壤地力提升创新中心等10个科技创新平台，开展新品种培育、农畜产品精深加工等10项关键技术攻关，建设万亩硬质小麦、十万只肉羊养殖等10个科技成果示范基地，抓好国家骨干冷链物流基地、向日葵产业集群等10项重点项目，推进产业融合、创业孵化等10项重点工程，新增高新技术企业5家以上、培育具有自主知识产权农作物新品种10个以上，农高区总产值达到140亿元以上。采取“揭榜挂帅”“定向委托”等方式，聚焦种业振兴、节水控水、产业链延伸等重点领域实施科技攻关，形成和转化一批科技创新成果，提高科技进步贡献率。
实施人才强市战略。突出实际实用实效导向，引育用留全链条发力，推动人才队伍实现“量”“质”双提升。实施大学生“回流工程”和本籍人才“回归工程”，吸引各类人才到我市投资兴业、建功立业。新培育认定博士科研工作站10家以上，引进高层次急需紧缺人才50人以上，公开招聘事业单位人员1000人以上。切实做好人才服务保障工作，完善薪酬待遇、子女就学、家属就业、医疗住房等保障措施，真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，让巴彦淖尔成就人才、让人才成就巴彦淖尔。
(七)以改革开放为动力，激发市场主体活力。瞄准高质量发展的重点难点堵点，推深做实改革任务和开放举措，不断激发新活力、打造新优势、培育新动能。
持续优化营商环境。加快建设数字政府，纵深推进“放管服”改革，深化“蒙速办·四办”改革，完善政务服务数据共享机制，全面提升“一网通办”水平。开展政务服务“全市通办”“异地可办”“免证办”，打造“无证明城市”，让企业和群众好办事、办成事、不误事。提升12345热线服务效率和质量，实打实解决群众反映问题。强化支持民营经济高质量发展政策落实，推动更多惠企政策实现“免申即享”“应享尽享”，动态清理拖欠民营、中小企业账款。建立涉企行政处置“免罚、轻罚”清单机制和“有求必应、无事不扰”服务企业机制。
不断深化开放合作。深度参与“一带一路”和“中蒙俄经济走廊”建设，在建设我国向北开放重要桥头堡中创造新优势。编制口岸高质量发展规划，积极创建陆上边境口岸型国家物流枢纽城市。加快推进铁路口岸、跨境智能空轨建设，建成口岸无人驾驶跨境运输专用通道、中铝焦煤焦炭期货交割库，持续扩大优质特色农畜产品贸易规模，口岸通关过货量达到2000万吨以上，公路口岸过货量、外贸进出口总额保持全区“双第一”。大力发展泛口岸经济，加强口岸带动、边腹互动、区域联动，全面提升口岸与保税物流园区、口岸加工园区的承接加工转化能力，进口煤炭资源加工转化率由43.3%提高到60%。推动“乌拉特后旗”中欧班列扩量增效。加强与沿海发达地区、沿黄城市交流合作，提升开放型经济发展水平。