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(内蒙古)赤峰市人民政府工作报告(2023年1月2日)

  一年来,我们严守安全红线,着力防风化险,社会大局保持和谐稳定。深入开展工矿企业、交通运输、城镇燃气、经营性自建房等行业领域和场所部位风险隐患专项整治,排查发现问题全面清零,生产安全事故起数和死亡人数分别下降69.2%、67.4%。持续加强食药安全监管,建立食品安全“两个责任”,冷链食品、非冷链物品实现监管追溯全覆盖。扎实开展“化积案、治重访、促稳定”攻坚行动,中联办交办信访事项化解率99.8%,265个房地产遗留问题得到妥善解决。严密细致做好各领域风险防范化解工作,严厉打击各类违法犯罪活动,八类主要刑事案件和命案发案数实现“双下降”,社会治安持续向好。科学有效应对多轮疫情冲击,全人群全程免疫接种率达到87.7%。累计派出26批816名医务人员驰援吉林、呼和浩特、乌兰察布等地区,捐赠各类物资价值近1000万元。

  各位代表,过去的一年,我们深入贯彻落实党的二十大精神,自觉把党的领导落实到政府工作各领域各环节各方面,政府自身建设全面加强。修订《政府议事决策规则》,政府决策科学化、规范化、民主化水平不断提升。聚焦解决“三多、三少、三慢”问题,制定工作提质提速提效16条硬措施,创新推进督考一体工作机制,激励干部担当作为,推动工作见实见效。259件人大代表建议、362件政协委员提案全部办复,满意率达到100%。集中开展粮食购销、公共资源交易、疫苗采购、加油站审批等领域以案促改专项整治,“五个大起底”行动完成阶段性目标任务。退役军人、普法宣传、社会科学、未成年人保护、工会、共青团、妇联、残联、红十字会、慈善等事业稳步发展,民族宗教、国防动员、人防消防、审计统计、机关事务、外事侨务、档案史志、气象地震等工作取得新成绩。

  各位代表,2022年是极不平凡的一年,取得这样的成绩实属不易、成之惟艰。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是自治区党委政府坚强领导、帮助支持的结果,是市委团结带领全市人民拼搏奋斗、开拓进取的结果,是市人大、政协及社会各界有力监督、鼎力相助的结果。

  在此,我代表市政府,向为统筹推进疫情防控和经济社会发展作出重要贡献的广大医务工作者、公安民辅警、社区工作者、应急救援人员、新闻工作者、工程建设者、志愿者、党员干部以及全市父老乡亲,致以崇高的敬意!

  向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、中区直驻赤各单位,以及驻赤人民解放军指战员、武警官兵、政法干警和民兵预备役人员,表示衷心的感谢!

  各位代表,居安思危,思则有备。站在新时代,面对党的二十大提出的新任务新要求,我们必须认清形势、读懂自己、做足准备,在推进中国式现代化进程中交好赤峰答卷。对照稳定经济大盘的新挑战,我们必须直面的是,受发展环境复杂严峻、疫情反复延宕等多重因素叠加影响,全市地区生产总值、社会消费品零售总额等经济指标虽然保持平稳增长,但未能完成年初预期目标,特别是由于减税降费、留抵退税、煤炭长期协议价格等原因,一般公共预算收入出现较大降幅。对照高质量发展的新要求,我们必须正视的是,产业链条短、层级低,倚能倚重问题突出,抵御市场风险能力不强;投资结构不合理,对房地产投资依赖程度大,支撑产业高质量发展的大项目、好项目不足;科技、人才、资金等要素保障不强,营商环境仍需进一步优化。对照人民群众的新期待,我们必须认清的是,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的任务还十分繁重,就业、教育、医疗、养老等公共服务资源还存在供给不充分、配置不均衡的问题,与人民群众的期望和要求还有差距。对照全面从严治党的新形势,我们必须警惕的是,一些党员干部攻坚克难的精气神不足,不敢担当、不愿担当的问题客观存在,报账意识、交卷意识、成果意识还需增强,改进作风依然在路上。对于这些问题,我们一定高度重视,采取有效措施,切实加以解决。

  二、2023年工作重点

  今年是贯彻落实党的二十大精神开局之年,是“十四五”规划承上启下之年,也是本届政府履职的关键之年,做好各项工作意义重大。

  今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面落实中央经济工作会议、自治区党委十一届四次五次全会和市委八届四次全会部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局,围绕落实“五大任务”,聚焦“双子星座”和“五个发展定位”要求,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面提振市场信心,坚定不移稳增长、调结构、强基础、促改革、惠民生,恢复消费活力、激发经济动力、增强发展潜力,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,加快建设区域性中心城市,全力推动现代化赤峰建设开好局、起好步。

  全市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%以上,一般公共预算收入增长6%左右,规模以上固定资产投资增长15%左右,社会消费品零售总额增长7%左右,城乡常住居民人均可支配收入分别增长7%和7.5%左右。

  围绕完成今年的各项目标任务,突出抓好九个方面重点工作。

  (一)坚持稳中求进,推动经济企稳向好

  着力稳住市场主体。全面落实国家稳经济大盘一揽子政策,加强政策供需对接,推动政策红利直达快享。精准聚焦企业和行业发展需求,出台助企纾困若干政策措施,帮助民营企业解难题、渡难关,稳定预期、提振信心。加强政金企对接,引导金融机构加大对制造业、中小微企业、乡村振兴等领域支持力度,发放普惠小微贷款350亿元以上。抓好重点企业服务和培育,推动102家工业企业和45家限上贸易单位实现升规入统。认真做好第五次全国经济普查工作。

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