(二)展现文旅兴市新气象，加快培育经济增长强劲动力

　　增强旅游吸引力。着力推动产业融合，积极培育和引进文旅项目，增加优质产品和服务供给。加强“工旅融合”，开发露天矿、工业企业旅游线路，开展研学、培训、论坛等各类活动，打造现代工业游。推动“红旅融合”，改造升级军马场红色教育基地和素质拓展训练中心，进一步整合民兵训练基地、额仑军马资源，打造红色文化游。强化“农旅融合”，实施额仑生态集团万亩中科羊草生态产业观光园建设，鼓励村集体经济与社会资本合作经营，开发一批集旅游观光、特色餐饮、亲子游玩于一体的田园综合体，打造乡村度假游。

　　提高市场竞争力。实施景区景点提质行动，引进合作方对可汗山景区进行重新规划，完善配套服务设施，优化经营管理，提高景区收入，切实改变以往各自为政、管理混乱的局面。加快额仑高A级景区建设，策划包装“梦回草原”“天空之境”等网红打卡地，推动山地草原景区集群化发展。培育一批星级酒店、高端民宿，积极对接民航、铁路和知名旅企开通旅游包机和旅游专列，优化游客出行体验。完成“智游霍林郭勒”服务平台建设，实现“一部手机游霍林”。加快盘活闲置低效旅游项目，引进涉旅优强企业2家以上。

　　塑造品牌影响力。举办户外那达慕、半程马拉松等特色节庆活动及“鲁蒙文化交流节”“云之都·芍药之城”等旅游季系列活动，全面宣传推介霍林郭勒。深入挖掘城市文化和铝产业元素，设计生产“霍林有礼”“知礼霍林河”等文创商品，推广“霍小勒”城市文旅IP。强化与知名旅游平台合作，打好线上线下营销“组合拳”，全力打造旅游品牌。聚焦建设“通辽市文化旅游产业副中心”目标，争创自治区全域旅游示范区，全年接待游客突破百万人次，实现旅游综合收入12亿元以上。

　　(三)聚焦繁荣业态增活力，着力提升区域中心城市能级

　　完善功能提品质。编制完成国土空间总体规划、部分区域控制性详细规划，以高水平规划引领城市高质量发展。加强基础设施建设，投资2.59亿元，新建改造街路7条，实施园林绿化、配套给排水管网等公共设施工程19个，有效提升城市韧性。推进城市管理改革，将环境卫生服务中心划转到城市管理综合行政执法局，进一步捋顺管理机制。加强城市精细化管理，持续规范物业服务，严厉查处私搭乱建行为。推进产权办理，持续化解房地产领域历史遗留问题。开发高品质地产项目，新增商品房10万平方米。完成4.2公里机场连接线，新建两孔桥转盘，有效缓解交通压力。规划建设5G基站70座以上，实现市域5G网络全覆盖。

　　丰富业态聚人气。做大商贸服务业，推动中轴线核心商圈提档升级，优化商业布局，补齐设施短板，壮大市场主体。加快培育夜间经济、假日经济、商圈经济、直播电商经济等新业态，推动鸿宇等商贸综合体项目建成运营，集聚商机人气。提档生活性服务业，壮大餐饮住宿、休闲娱乐等业态规模，提升文化教育、家政服务、健康养老等业态质量，深入挖掘消费潜力。做优生产性服务业，加快现代金融、电子商务、现代物流等业态向专业化和价值链高端延伸，提速中铁物流、万联易达、创源物流园等项目建设，推动上海物泊公司投产建成线上线下相结合的大型物流园，切实降低企业运输成本。

　　城乡联动促振兴。积极争取乡村振兴衔接资金，完善冷鲜库、村间路等基础设施，带动5个嘎查村集体经济收入增收10%以上。深入实施“国企兴村”行动，引导企业深入挖掘乡村土地、环境、人力、产业、市场、文化等各类要素，一村一策开展包联帮扶，全力助推乡村振兴。持续开展农村人居环境整治，扎实推进厕所革命、污水垃圾治理，不断提升村容村貌。创新乡村治理方式，完成乡村治理文明团结超市试点建设，积极推进移风易俗，加快培育文明乡风，构建治理有效、充满活力的和美乡村。

　　(四)深化改革创新求突破，不断拓展新旧动能转换空间

　　强化科技创新引领。扎实推进“科技兴蒙”行动，深入落实通辽市促进科技创新发展28条政策措施，推动产业链创新链协同提升。强化创新多元投入，构建以政府为引导、企业为主体、金融为支撑的投入模式，用足用活各项奖补政策，多渠道争取资金支持。加强与江苏大学、中科院生态环境研究中心等高校院所对接合作，加快推进技术攻关和成果转化。壮大高新技术企业规模，支持头部企业牵头组建创新联合体，带动产业链上中下游企业融通创新，年内申报国家级高新技术企业2家、自治区级企业研发中心2家、领军企业1家、自治区“揭榜挂帅”项目1个。

　　深化改革扩大开放。深化国企三项制度改革，加强国资国企监管，突出主业做强实业，着力做大资产规模、优化资产质量、压减负债额度、提升运行效益。深化财税体制改革，强化预算编制管理，严格落实过紧日子的要求。推进金融领域改革，强化政金企对接，提升服务实体经济能力。深化医疗体制改革，出台公立医疗机构管理人员绩效考核办法，推动薪酬与效益相挂钩。积极参与“霍乌哈”区域协同发展，扎实推进与科右中旗新能源开发协作，努力在要素配置、科技研发、文化旅游、生态治理等方面开展更多合作。推动外贸保稳提质，争取上级资金支持，积极申报国家级外贸转型升级基地。

　　打造更优营商环境。巩固“放管服”改革成果，积极落实减税降费政策措施，降低制度性交易成本，有效提振市场主体信心。深化“最多跑一次”改革，进一步优流程、减材料、压时间、缩环节、降费用。落实落细金融纾困政策，组织开展多种形式的政金企对接活动，拓宽企业融资渠道，缓解企业融资难题。健全完善政府守信践诺机制，对已出台的政策进行评估问效，坚决兑现政府承诺。实施“通辽市优化营商环境争优年”专项行动，打造市场化、法治化一流营商环境。