(四)坚持抓改革、谋创新，释放高质量发展潜能。始终将创新作为推动高质量发展的第一动力，坚持不懈以改革破除机制障碍、以创新激活发展动力，带动引领经济实现高质量发展。
扎实推进重点领域改革。持续深化“放管服”改革，实施好“两优”专项行动，办理环节和办事材料精简比例达到30%以上，办理时限压缩比达到75%以上，新增涉及企业、个人“一件事一次办”事项13项;做好政务大厅延时服务，各镇(街道)升级扩展延时服务范围和方式，力争实现个人政务服务事项在基层“能办尽办”;12345政务服务便民热线响应率、解决率和好评率提升3个百分点以上。开展新一轮国企改革行动，完成市属国有企业改制重组，实现国资国企有效监管、薪酬体系全程监督，推动企业提质增效。深入开展公共资源交易体制机制改革，加强公共资源交易领域大数据应用、智能化监管。巩固执法体制改革成果，严格规范公正文明执法，强化各镇综合执法规范化建设，配齐配强执法人员和装备，全面提升行政执法效能和基层治理水平。稳步实施教育文化、医药卫生、社会保障等领域改革，不断增强发展内生动力。
加大创新驱动引领力度。积极落实“科技兴蒙”“科技兴市”各项要求，加大科技经费投入，实施科技型企业“双倍增双提升”行动，培育一批创新型领军企业和创新联合体，争取新增高新技术企业1家，科技型中小企业突破10家。围绕我市农牧业机械制造、马铃薯种薯等重点领域，加大与中科院、内蒙古农业大学等科研机构、高等院校的对接交流，推动跨学科、跨产业、跨领域的广泛合作。组织专家顾问团队及20名科技特派员深入企业、深入基层，实行专业化、精准化、定制化跟踪服务。加大人才“引育用留”工作力度，健全完善《牙克石市人才引进若干措施》，提升优化人才软环境，在薪酬待遇、住房、子女教育、配偶就业等方面给予保障，为教育、医疗等领域提供更多人才和智力支撑。
促进区域整体协调发展。主动融入国家“一带一路”、中蒙俄经济走廊建设和自治区向北开放战略，探索中俄蒙毗邻地区经贸合作，强化与周边旗市区协调联动，推动区域内资源优化配置、互通共享。加强与森工、农垦、铁路、地方林业等驻在单位紧密合作，在产业发展、生态文明、项目建设、基础设施、就业创业、社会治理等领域谋划推进一批重点项目，实现互联互通、融合互补、开放共享、协同治理的区域一体化发展格局。
(五)坚持提品质、促融合，推动城乡联动发展。厚植发展优势，补齐发展短板，统筹推动新型城镇化和乡村振兴，着力打造美丽宜居城乡。
统筹推进基础设施建设。提升道路交通服务水平，配合呼伦贝尔市全力推进根河—牙克石公路建设，推动乌尔其汉—宜里、绰尔—阿尔山公路项目建设，完成省道204线乌塔段危桥改造，新改造农村公路危桥7座。继续实施海拉尔河莫拐段堤防工程项目，补齐水利基础设施短板。推动乌尔其汉—伊图里河110kV电网改造工程，完成博克图35kV和牙克石市10kV及以下转供电工程建设，促进“用上电”向“用好电”转变。提升5G网络覆盖率，加快5G网络向城镇、行政村延伸，新建5G基站70个。加快打造“智慧城市”，整合电子政务外网改造和现有数据资源平台，实现数据互联互通、资源共享共用。实施新区充电、加油加气便民服务工程，填补公共充电设施的空白。
不断提高城镇建管水平。推进59个老旧小区改造，高标准建设山水雅苑、润泽园小区，开展物业专项整治提升行动，住宅小区业主委员会覆盖率达到95%以上。持续完善燃气、供水、排水、环卫等基础设施，着力提升城市美化、亮化、绿化水平。实施市区污水管网和供热管网升级改造工程，加快新老城区供热管网互联互通;推动铁路“三供一业”项目建设。实施“智慧水务”建设，更换智能水表7000块。开展生活垃圾分类收转运体系示范社区创建活动，购置生活垃圾分类收集桶1500套，实现全市公共机构生活垃圾收运全覆盖。巩固自治区文明城市创建成果，深入开展城市环境综合治理，增加环卫设备投入，提高机械化清扫水平。合理施划泊车位，推进兴安街路口升级改造，切实解决停车难、道路拥堵等问题，营造干净整洁、安全文明的城市环境。
全面推进乡村振兴战略。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加强防返贫动态监测，坚决守住不发生规模性返贫底线。科学实施乡村振兴衔接资金项目，“一村一策”精准发力，推动14个村级集体经济“强筋壮骨”;因地制宜发展“兴农富民”特色种养业和乡村旅游，支持库都尔镇、绰河源镇、图里河镇发展赤芍、返魂草、沙棘、蓝莓、黑猪、冷水鱼等特色种养业，做强牧原镇、免渡河镇马铃薯产业，支持塔尔气镇、乌尔其汉镇、乌奴耳镇、伊图里河镇发展生态旅游产业，拓宽农牧民增收致富渠道;推动博克图镇水源街历史街区改造项目建设，打造红色文化、红色旅游、红色教育样板基地。深入开展乡村建设行动，完成7个行政村村庄规划编制，加快198.5公里“进场路”“节点路”“四好农村路”建设。聚焦宜居宜业和美乡村建设，深化农村人居环境整治提升五年行动，以垃圾污水治理、厕所革命、镇容村貌提升为重点开展整治，完成4个镇生活垃圾处理厂建设和10个镇生活垃圾收转运设备购置，推进图里河、乌尔其汉等6个镇供热管网改造和城镇污水处理厂建设项目，不断改善镇村居民生产生活环境。加强农村精神文明建设，推进乡村文化服务站建设，深入开展文化下乡活动，弘扬和践行社会主义核心价值观，普及科学知识，推进农村移风易俗，创建文明村镇和文明家庭，促进乡风文明有效提升。