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(内蒙古)包头市九原区人民政府工作报告(2023年1月9日)

  二是增强现代服务业支撑力。打造消费新场景,建成运营万科奥运冰雪中心,启动建设腾讯赛事中心、阿里巴巴数字体育中心等高端服务业项目,推动实施中冶洲际酒店、蒙湘国际物流城等商贸酒店项目,加快推进花园九里、横竖南苑等优质地产项目,引进落地台湾新光天地、上海月星环球港等商业地标。提升服务新质效,实施大全集团、明阳北方大区等总部项目,推动中财融商、红塔创投筹建产业投资基金,完成中尚钢构新三板挂牌。优化消费新体验,引进中石化新能源及总部经济、苏宁智慧采购平台等项目,全力推动横竖街特色街区完善业态、打响品牌、做优品质。释放消费新活力,持续开展促消费系列活动,免费发放景区门票5000张以上,全面活跃假日消费、街区市场、门店商铺、夜间经济、周末经济,着力打造2个一刻钟“便民生活圈”,培育赛汗塔拉创建国家级夜间文旅集聚区,重燃城市“烟火气”。

  三是提升现代农业影响力。落实粮食安全政治责任,建设高标准农田1万亩,改造盐碱地5000亩,升级日光温室500亩,扶持打造尚氏番茄种子繁育基地,持续推广玉米大豆复合种植,确保粮食面积稳定在20万亩、产量达到2.6亿斤以上。深入实施奶业振兴、肉牛肉羊高产创建等专项行动,完成亨源、博浩源2个奶牛标准化牧场建设,新增奶牛4000头、肉牛2000头,支持圣鹿源发展5000头规模鹿产业。推进“金萃九原”区域公用品牌建设,申报国家地理标志证明商标2个,培育壮大农民专业合作社8个。加快食品园区集中供热、标准化厂房等基础设施建设,推动庆骅源、金酱食品等7个项目建成投产,洽洽瓜子、安井食品等8个项目引进落地,园区销售额突破5亿元,创建自治区农业科技示范园。

  四是夯实重大项目承载力。积极通过PPP、专项债等多种方式筹措资金,实施总投资23.6亿元的26个园区基础配套项目,推进星火路等11条17公里道路管网工程,启动华电13公里蒸汽管线工程,建成20万平米标准化厂房,新建2座220kV变电站。全力保障重点项目投产,确保一电厂蒸汽管线1月底、乙烯管道3月底供汽,纬六路管网2月底完工,硅碳产业园110kV变电站5月前送电。补齐化工园区短板,完成特勤消防站、应急事故水池、危化品停车场等4项整治工程,谋划推动化工集中区村庄搬迁工作,确保顺利通过应急部化工园区复审。全面清理园区“僵尸企业”“空壳企业”,积极推动瑞光、百旭、万利达等6户企业腾笼换鸟,力争盘活低效用地500亩以上,促进各类闲置资源要素高效利用。

  各位代表,现代产业体系是高质量发展的强力支撑。我们要以“链式”发展释放强磁场效应,着力扩总量、优结构、提能级,奋力打造四大百亿产业、一个千亿园区!

  (三)深化改革创新,释放驱动发展新活力

  一是深化重点领域改革。持续提升国企改革成效,建立健全现代企业管理考核、薪酬分配、人员选聘等制度,探索盘活闲置土地、空置楼宇等城市资源,拓展政府采购、城市经营、新能源产业等领域市场,实现国有资产保值增值。强化预算绩效管理,推动行政事业单位目标设定、监控评价和结果应用闭环全覆盖。深入推进税收体制改革,推行超收分成、增量分成等机制,调动全区聚财理财积极性。全力推动农村土地整村试点流转,打造集约化、规模化、智慧化现代农业基地,促进粮食增产、农业增效、农民增收。

  二是提高对外开放水平。完善物流园区基础功能,推动铁路专用线和冷链中心建设,加快包头货运中心包西站场基础设施完善,推进中瑞燃气综合物流仓储、电动重卡配套充电设施等项目,引进物流贸易企业10家以上,年货运量突破800万吨。用好跨境电子商务综合试验区支持政策,启动1210保税备货业务,落地吉米鹿、唯吉事、杨氏实业等跨境电商企业,力争全年实现跨境电商业务30万单。引导鼓励进出口企业利用包头B保开展外贸业务,积极申报创建综合保税区。

  三是释放科技创新活力。强化企业创新培育,新增院士工作站1家、高新技术企业5家、科技型中小企业10家,落地明阳北方、大全新能源等研发总部,建成自治区级企业研发中心3个。积极打造创新创业载体,加快工业园区、食品园区众创空间建设,新增星创天地等孵化载体2家以上。指导企业争取科技创新、知识产权、科技项目等各类资金1500万元以上,实施科技成果转化、核心技术攻关等项目6个以上,力争全社会研发投入增长30%以上。强化科技人才支撑,全面落实各项人才激励政策,探索运用“候鸟式”聘任、“飞地式”引才,力争年内引进高层次紧缺人才170人,新增专技人才1200人、高技能人才500人。

  各位代表,改革开放创新是九原高质量发展的动力源泉。我们要把抓改革、促开放、谋创新作为长期战略任务,以改革增实效,以开放添动能,以创新促突破,全力释放高质量发展的最大增量!

  (四)坚持生态优先,书写绿色发展新篇章

  一是加强环境污染综合治理。全力整改第二轮中央生态环境保护督察反馈问题,推动开展新污染物调查治理。持续开展大气污染防治攻坚行动,完成清洁能源取暖改造项目,推广重型柴油车辆尾气远程在线监控,加强建筑工地和道路扬尘污染治理,巩固“散乱污”企业整治成效,强化重污染天气监测预警和应急处置。深入实施水污染综合治理,排查整治雨污管网混接问题,加快昆河下游河道整治,投用沃土壕退水渠水生态修复工程,着力提升水环境质量。全面推动土壤污染防治计划,启动包头危废中心焚烧系统提标升级改造和普拉特生活垃圾焚烧二期改扩建工程,实施西沙湾村北侧地块历史遗留固废整治项目,构建土壤环境质量监测体系,有效防控农用地和建设用地土壤环境风险。

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