深入推进城市有机更新。立足提升宜居性和繁华度，坚持以市民为本，以“工匠精神”实施和平路、南圪洞、铁西等重点片区城市有机更新，坚持“轻更新、微改造”，合理布局生活、生产、生态空间，完善市政基础配套设施，用好工业遗迹、历史文化、特色街区等资源，“推陈出新”植入新兴业态和文化内涵，打造“产、城、人”深度融合发展新样板。巩固提升老旧小区改造成效，实施老旧小区改造52个、47.3万平方米，改造供热二次管网24.7公里，补齐社区服务短板，着力打造安全健康、设施完善、管理有序、服务便利的完整社区。坚持“尽力而为、量力而行”，树立精准意识，增强经营理念，算好每一笔投资账，用好每一分钱，让每一个投资项目都能给地区发展和群众生活带来实实在在的好处。
着力完善城市基础设施。以补齐基础设施短板为重点，投入6.4亿元实施24个重点城建项目。优化交通路网，进一步打通“大动脉”、畅通“微循环”，推进东河村南路等4条城区道路、北梁四街等12条北梁道路建设工程，打通工业区东路等4条断头路，提高城市道路通达性。实施工业路等3条道路景观提升改造，新建“口袋公园”4处，增设小微景观节点10处，打造群众新休闲、慢生活、微度假的共享空间。
精细提升城市管理水平。用足“绣花”功夫管理城市，加强城市家具保洁、广告牌匾整治、建筑外立面提升等工作，实施街景绿化亮化美化，推动35条背街小巷和存量鸽棚整治“双清零”，提高老城区“颜值”。摒弃管理者思维和漠视群众感受的习惯做法，改进城市管理服务方式，着力解决医院、学校、商圈等重点区域“停车难”“停车乱”问题，加强便民市场规范管理，让市民感到城市人性化管理无处不在、有形有感。按照“三个高于”标准深入推进环卫市场化改革，建设生活垃圾全链条治理体系，创造整洁、有序、优美的城市环境，提升城市质感。统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，提高全社会文明程度。用好“鹿城管家”街长制智慧管理平台，持续提升城市“智”理水平。深化“红色物业”创建，建立物业企业“红黑榜”制度，加快物业管理服务由有形覆盖到有效覆盖的转变。
(六)打好乡村全面振兴硬仗，在坚持农业农村优先发展上发力
切实保障粮食安全。坚决扛牢粮食安全政治责任，落实种粮农民一次性补贴、耕地地力补贴等惠农政策，粮食播种面积稳定在9万亩以上，产量稳定在1亿斤以上。建立集成技术网格化推广指导员体系，推广使用二氧化碳气肥、水肥一体化等集成配套、大豆玉米带状复合种植等技术，建设绿色生产技术示范基地4个。推动农业社会化服务面积10万亩以上，实现社会化服务全覆盖。
推动农业高质高效。加快发展高效设施农业，新建改造设施农业面积1000亩，完成设施蔬菜高品质示范园建设，提升农业生产规模化、标准化程度，提高产品附加值，构建具有东河特色的设施蔬菜产业体系。持续推进“十个千亩”特色示范种植片区建设，打响“什大股黑鲨西瓜”品牌，增加名优特新蔬菜瓜果品种2个以上。利用数字农业生活馆，组织企业、合作社开展农产品直播带货活动，进一步扩大农产品影响力，提高市场占有率。实施新型经营主体提升工程，支持润泽园申报国家级合作社，培育新增新型农牧业生产经营主体5个。开展农业产业化发展突出贡献系列评选表彰活动。
建设宜居宜业和美乡村。推进村庄规划应编尽编，保留乡景乡味、彰显村情村韵。深入推进农村人居环境整治，实施3个村的生活污水治理工程，抓好农业生产有机废弃物资源化处理利用，畜禽粪污资源化利用率保持在95%以上，年收集处理秸秆能力6万吨以上。保障农村饮水安全，确保农村集中供水率、自来水普及率稳定在100%。加强防返贫动态监测，及时消除返贫致贫风险。加强和改进乡村治理，充分发挥“一约四会”作用，培育文明乡风，焕发乡村文明新气象。
(七)打好生态环境保护硬仗，在坚持生态优先绿色发展上发力 全面加强污染防治。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强工业污染源深度治理，强化建筑工地、道路扬尘管控，巩固空气质量持续向好态势。持续落实河湖长制，常态化开展河湖库“清四乱”，加强入河排污口治理，巩固黑臭水体治理成效，确保国考断面水质保持达标，保障饮用水水源地水质安全。持续加强土壤污染源头防控。全面完成中央、自治区环保督察反馈问题整改和清洁取暖改造任务。
扎实推进生态建设。持续开展生态环境突出问题整治，推进露天煤矿闭坑治理，加快南海湿地保护恢复工程建设，启动实施西河生态治理工程。认真落实林长制，实施大青山南坡生态绿化工程抚育管养1.1万亩，种植树木1100亩，巩固生态建设成果。
推动绿色低碳发展。落实能源消费总量和强度双控制度，坚决遏制“两高”项目。扎实推动绿色低碳园区试点建设，推动能源、工业等领域提升资源利用效率，企业生产绿电使用率达到21%，支持包铝打造“能效领跑者”标杆企业。实施包铝电厂1#2#机组节能改造、碳素分厂升级改造项目，推动企业生产节能、减排、降碳。发挥“城市矿产”示范基地作用，工业固废就地转化利用率达到85%以上。力争创建自治区级绿色工厂2家，国家级绿色工厂6家，支持铝业园区申报国家级绿色工业园区。推进各类资源节约集约利用，深化“五个大起底”行动，开展社会投资类“半拉子”工程大起底，千方百计用市场化手段把烂尾项目、闲置资源盘活用好。建设再生水管线34.7公里，实现建成区中水利用全覆盖。实施绿色低碳全民行动，加快形成绿色生产生活方式。