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(内蒙古)包头市东河区人民政府工作报告(2023年1月8日)

  (三)打好扩大有效投资硬仗,在全力保障重大项目建设上发力 全力以赴推进项目建设。用新开工亿元以上项目衡量项目建设是不是抓实了,用新增规模以上工业企业和服务业企业衡量项目建设是不是抓成了,旗帜鲜明大抓项目、抓大项目,一步一个脚印把投资抓成产值、项目抓成产业、建设单位抓成纳税单位,把今天的增量抓成明天的产业、未来的实力,以项目建设撑起东河区发展大业。深化县级领导包联推进重大项目机制,抓实从落地开工到竣工纳统全过程,真正把项目抓成企业。聚焦“新增”“抓实”“干成”,43个重点项目当年完成投资83亿元以上,新开工项目手续3月底前全部办结,续建项目3月底前全部复工,新建项目4月底前全部开工。年内中氢能源介孔纳米三氧化二铝中试生产等20个项目投产达效。全力推动总投资20亿元的江苏亚太20万吨铝合金工业型材汽车零部件等储备项目实施,加快洽谈落地。

  千方百计抓好招商引资。坚持“有中生新”和“无中生有”并举,实施招商引资精选行动。以高端高新和立区大项目为重点,强化产业链招商、以商招商、专业招商,发挥商协会、招商顾问作用,依托包头市打造“世界稀土之都”“世界绿色硅都”两大旗帜型产业集群,加快发展新领域新赛道,千方百计签约项目120个以上,完成协议总金额800亿元以上,引进国内(区外)资金增速15%以上。同时,紧盯国家和自治区战略方向、政策导向和投资走向,重点瞄准城市更新、产业升级、环境治理、基础设施建设等领域,再精心谋划一批有影响力、高附加值的优质项目,积极主动向上争取政策、资金,持续扩大项目储备、促进有效投资、增强发展后劲。

  持续优化提升营商环境。纵深推进“放管服”改革,扩大“网上办”“掌上办”覆盖面,全面提升“一网通办”服务水平。推进政务服务“五进”行动,提高跨区域、跨层级通办能力,拓展高频便民事项就近办服务,全方位打造“包你满意”“包你放心”政务服务品牌。坚持“马上就办、办就办好”,不断提升12345政务服务便民热线质效。健全市场主体全生命周期服务体系,扩大“免申即享”覆盖面,惠企政策和资金直达快享。坚决落实“两个毫不动摇”,对各类市场主体一视同仁,大力帮助企业解决融资信贷、产品营销、要素保障等问题,让市场主体生机盎然。全年新增市场主体10%以上,新增“四上”企业及个体100户。

  (四)打好推动消费升级硬仗,在更好激活消费潜力上发力

  释放文旅资源潜能。把握“以产兴城、以城聚人”的发展逻辑,充分挖掘历史文化、红色文化、自然资源,全力申报文化产业和旅游产业融合发展示范区,提速文旅产业深度融合,以传统与现代交融的城市气质吸引人。加快盘活利用南海及周边区域旅游资源,与乔家金街、妙法禅寺等现有文旅品牌紧密衔接,发展周末经济、夜间经济,拓展沉浸式、体验式、互动式消费新场景,打造综合性深度体验度假区。加大阿都赖村乡村旅游宣传推介力度,推动什大股村与天禾农旅研学综合体一体发展,策划一批精品民宿、特色旅游打卡点,打造一批“叫好”又“叫座”的旅游产品,逐步把沙尔沁镇山水林田优质资源转化成经济优势、发展优势。

  促进消费加速回暖。把恢复和扩大消费摆在优先位置,着力优化消费环境,提振市场信心,推动消费回补和潜力释放。健全常态化促消费机制,优化提升“约惠东河”促消费系列活动,保持汽车、家电等大宗消费稳定增长。支持新老商圈开发新场景、引进名品牌,不断满足多元化消费需求。扶持“老字号”发展,新增“内蒙古老字号”2家。狠抓接触性消费,推动批零住餐等行业恢复向好。以社区为中心完善商业网点布局,打造“一刻钟便民生活圈”3处,让城市生活更加便利、更具“烟火气”。

  推进服务业提档升级。顺应消费升级趋势,开展传统服务业转型升级“领跑者”评选表彰活动,加快模式创新和市场转型,构建具备商品交易、电子商务、仓储物流等功能的新型专业市场群。推动实施深圳茂业包头商业综合体项目,满足中高端、多层次消费需求,结束我区没有高星级酒店的历史。聚焦各类产业园建设,推动现代服务业扩容提质。支持包头人力资本产业园高质量推进人力资本的深度开发,完成电商创新产业园建设,加速新技术、新产业、新业态、新模式发展,培育新的增长点。抓住包头“次枢纽”机场建设和包头机场海关监管库验收契机,规划建设国际空港物流园区,加快医养结合智慧居家养老、粮食健康产业园、现代智慧冷链物流园等项目建设,大力发展智慧康养、粮食加工、仓储物流、临空经济等产业,形成产业集聚、联动融合的发展格局,推动现代服务业加速崛起。

  (五)打好实施城市有机更新硬仗,在集聚活力提升品质上发力

  建设宜居宜业活力北梁。抓住市委、市政府将北梁片区建设纳入全市重点工作的重大机遇,立足“生活+产业”定位,加快北梁片区13平方公里建设开发步伐。坚持高标准规划,完成北梁片区控规重新修订工作,争取土地出让优惠政策,探索“带城市设计出让土地”模式,有效保障城市形态、业态、文态、生态“四态合一”。抓实包一中周边、景开中学周边、乔家金街3个重点片区建设,推动基础设施建设,完善教育、医疗、商贸配套功能,提升片区功能品质和服务能级,吸引更多年轻群体安家落户。聚焦产城、景城、人城融合发展,利用好七沟八梁地形地貌、生态水系资源,优化城市风貌和建筑景观设计,整合历史、文化、宗教等元素,加快引入文旅、康养、休闲度假等项目,聚人气、汇商气、兴财气,绽放北梁新魅力,打造独具特色、美丽宜居的现代化新城。

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