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(内蒙古)包头市东河区人民政府工作报告(2023年1月8日)

  二、2023年工作安排

  东河区是我们共同的家园!把东河区发展得更好、建设得更美,是我们每个东河人的共同希望和责任。当前,东河区正处在政策机遇叠加期、转型升级窗口期、爬坡过坎关键期、赶超跨越加速期。在各地竞相加快发展的激烈竞争中,我们一定要抢抓机遇、乘势而上,奋力赶超、奋勇争先,全力以赴推动地区经济社会各项事业高质量发展。通过不懈努力,使东河区发展得更快更好,让老人们都能老有所乐、安享晚年,孩子们都能受到良好教育、健康成长,年轻人都能拥有成才成功和人生出彩的机会,每位父老乡亲都能分享东河区发展的成果,享受更高的生活品质,共享做一名东河人的幸福、尊严和荣光。

  今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的一年。政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,聚焦落实习近平总书记对包头“一个创新、三个实现”重要指示,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚定不移实施创新驱动发展战略,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,坚持“两新”导向,强化增量意识,打造铝精深加工旗帜型产业集群,大力培育战略性新兴产业和现代服务业,加快建设活力东河、宜居东河、平安东河,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,在新征程上奋力推动老城区焕发新活力。

  经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,规模以上工业增加值增长10%以上,固定资产投资增长15%以上,社会消费品零售总额增长6%左右,一般公共预算收入增长6%以上,城乡居民收入与经济发展同步。

  实现上述目标,要重点抓好以下工作:

  (一)打好建设工业强区硬仗,在加速打造高质量发展引擎上发力

  着力提升铝主导产业能级。紧扣“强龙头、补链条、聚集群”,加快铝精深加工产业向高端化发展,推动铝业园区总产值超500亿元。重点推动华云三期42万吨轻合金项目竣工投产,实现原铝产能突破150万吨。加快发展铝基新材料产业,加快建设微科10万吨绿色轻量化高端铝合金新材料精深加工项目,推动华北铝业年产9.1万吨高性能铝合金铸轧卷、通标铝业年产1.36万吨新型高强、高韧、耐蚀稀土铝合金材料等项目竣工投产。持续扩大铝合金汽车零部件产能,推动立中集团年产300万件汽车铝合金部件铸造项目、盛泰60万只稀土铝合金商用车轮项目竣工投产,实现产能达到600万只,成为我国北方最大的铝合金车轮生产基地。打通化成箔下游产业链条,推动丰川电子年产5000万只电容器生产线建成投产。全年实施重点工业项目13个以上,完成投资54亿元以上。

  加快推进工业数字化转型。智慧园区全面建成,把信息化作为工业化发展的关键要素,加快推进信息化和工业化深度融合。强化数字赋能,推动规模以上企业全部“上云用数赋智”,带动中小企业数字化转型。推进森都碳素“机器换人”,盛泰建成在全市具有标杆示范作用的智能化“黑灯工厂”。规划建设5G宏站40个,建成工业互联网平台或数字化转型促进中心1个,支持包铝不断拓展“5G+工业互联网”平台功能,加快构建多领域、多层级的工业互联网融合发展体系。大力推进现代服务业同先进制造业深度融合,数字经济占GDP比重由0.26%提高到0.30 %。

  推动铝业园区提质增效。持续推进园区闲置土地清理,“腾笼换鸟”“零地招商”加快盘活“僵尸企业”。用好标准化厂房,引进高附加值产业项目2个以上。深化工业综合性标准化评价体系运用,强化园区亩均规上工业增加值、税收、投资强度等指标的考核结果运用,推动低附加值企业加快转型升级。加大产业链招商力度,填满装实铝业园区核心区,协同推进正威新材料片区、公积板片区产业规划布局,加快导入光伏装备制造、现代物流仓储等产业。

  (二)打好实施创新驱动战略硬仗,在塑造发展新动能新优势上发力

  加强科技创新体系建设。探索建立向工业企业派驻“科技特派员”制度,对规上工业逐一进行“科技体检”,着力解决科技创新与产业发展契合度不高的问题。实施科技型中小企业和高新技术企业“双倍增”行动,促进优势科技资源和创新服务向企业集聚,新培育高新技术企业2家、科技型中小企业2家、自治区科技创新平台2家。支持龙头企业、链主企业牵头组建创新联合体,大力开展“引进一个专家团队、建立一个研发机构、选投一个战新产业、开发一组新产品”等“四个一”活动,提升企业可持续发展能力,力争规模以上工业企业中各类科技型企业、创新平台覆盖率达到35%。

  增强企业科技创新能力。围绕产业链加强创新链,支持包铝电解铝节能降碳技术中心和高纯铝技术中心两个创新平台建设,聚焦电解铝节能降碳方向和高纯铝新材料领域的市场、科研、工业化应用衔接,推动新技术、新成果广泛运用。深入推进“科技兴蒙”行动,引导企业与“4+8+N”院校开展产学研合作,建立合作关系2项以上。支持企业承担重大科技专项、重点研发计划,落实好研发费用加计扣除、科技创新后补助等政策,争取各类科技奖补、成果转化资金1800万元以上,同比增长10%以上。

  构建良好科技创新生态。开展地区创新发展奖评选表彰活动,在全社会形成浓厚创新氛围。加大科技创新投入,发挥财政资金撬动作用,引导多元化科技投入,全区R&D经费支出占GDP比重达到1.55%。加强招才引智,落实人才引进安居保障、子女入学等政策措施,引进硕士以上人才20人以上。加强与包头轻工学院、职业技术学院等高职院校合作,“订单式”培养企业急需高素质应用技术型人才。

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