2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。尽管新冠疫情影响仍然存在,不确定因素持续增多,外部环境复杂严峻,但我们要看到,中央五大政策效应正在叠加凸显,省市重大战略、重要举措、重点改革正在发力见效,经济大环境稳中向好、长期向好的基本面并没有变,我县工业基础好、农业体量大、发展空间足的基本县情并没有变。只要我们铆足干劲、开拓进取,就一定能在新一轮竞相发展中走在前列。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实习近平总书记来陕回延考察重要讲话重要指示,坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,更好服务和融入新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,深入实施“工业加速、农业提质、项目驱动、城乡振兴”战略,扎实开展高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年活动,全力补短板、强弱项、防风险、扬优势,努力推动全县经济实现质的有效提升和量的合理增长,为全面推进现代化富县建设开好局起好步。
经济社会发展的预期目标是:县区生产总值增长8%,突破百亿元大关;全社会固定资产投资增长8%;规上工业增加值增长10%;地方财政收入同口径增长4.3%;社会消费品零售总额增长7.5%;城镇居民人均可支配收入增长6%;农村居民人均可支配收入增长8%。
围绕上述目标,重点抓好以下八方面工作:
(一)坚定不移加快工业转型升级
高效推进能源综合开发。全力支持富县采油厂、采气四厂、华北分公司等企业抓好产能提升,新打油井20口、天然气井8口。加快牛武煤区四矿产能提升评估,完成德馨煤矿扩大区资源市场化配置。完成党家河煤矿300万吨产能核增和井下煤矸分离、瓦斯抽放站建设。完成芦村煤矿250万吨建设规模调增,年底前进入联合试运转。确保实现14.5万吨原油、3.5亿方天然气、270万吨煤炭和235万吨洗选煤生产目标。
强力推动能化产业崛起。充分释放能化项目产能,支持延能化公司、法液空公司加大生产力度,实现产值73.6亿元。加快重点能化项目建设,延长石油富县电厂6月底前投产发电,全年发电40亿千瓦时;大唐延安电厂12月底前投产发电,酸碱配制加工及仓储项目年内建成投产。充分利用土地承诺审批制,积极推进大唐延安电厂二期、延安南换流站前期工作,力争年内开工建设;延长石油富县电厂二期6月底前进场施工。
切实加快园区基础建设。把园区作为工业转型的主战场,高起点、高标准谋划一批基础设施建设项目,鼓励和引进社会资本参与园区建设,进一步提升园区承载能力。实施白草洼片区基础设施提升工程,启动园区主干道和标准化厂房建设,完成天然气站、供气管线等“七通一平”设施配套。推动优势产业、优势企业、优势项目、优势资源向园区聚集,年内至少引进2个亿元以上项目入园。完成省级经济技术开发区创建。
(二)靶向施策推动农业提质增效
大力发展苹果产业。加快推动苹果“三大体系”建设,全面推进苹果高质量发展“百千万”示范工程,完成苹果老园改造3.8万亩,新建50亩以上间伐示范园20个,抓创50亩以上高质高效示范园15个。完善农业气象监测预警体系,新建果园“六要素”气象站25套、“两要素”气象站100套,升级改造人影作业点7个;继续扩大防雹网覆盖面积,扎实做好苹果防冻防雹工作,切实增强防灾减灾能力。抓好“两县两区”创建成果应用,拓展“南果北上 北果南下”合作成果,在大中城市举办富县苹果推介活动2场以上、新开设专卖店5个以上。
精准发展特色产业。守牢粮食安全底线,全面完成6万亩高标准农田建设,抓建粮食生产示范点10个,种植水稻1.56万亩,确保粮食种植面积稳定在9万亩以上。完善畜牧业发展体系,招聘畜牧农技员10名,新建规模化养殖场10个、家庭养殖示范点20个,泰宝牧业种猪繁育基地3月底前正式投产。加快发展设施农业,种植瓜菜3.7万亩、食用菌300万棒、中药材1.2万亩,新建标准化蜂场5个、陆基圆桶养殖设施3000立方米。力争烤烟面积达到1.5万亩。
持续发展绿色农业。加快国家农业绿色发展先行区创建,完成第三次全国土壤普查试点工作,新认证有机农产品基地5000亩以上。抓好农产品质量安全管理,大力推行食用农产品质量追溯二维码、产地准出合格证明“双覆盖”和农产品质量安全网格化管理,抽检农产品8000样次以上。全面完成农产品仓储保鲜冷链整县试点建设,壮大农业经营主体,新培育高素质农民200名,市级以上龙头企业2个、合作社5个、家庭农场5个。
(三)多措并举挖掘三产发展潜力
全面激发市场消费活力。严格落实促进消费增长三年行动和若干政策措施,支持引导商贸企业开展促销活动,推动大宗消费、重点消费持续回暖。积极推进县域商业体系建设,拓展客都商厦、东风商厦、鄜城苑等综合商贸中心服务功能。精准把握疫后消费回补风口,充分发挥翡翠周边、沙梁街、北教场等商圈带动作用,让鄜州大地更具“烟火气”。巩固提升食品安全水平,扎实推进国家食品安全示范城市创建。
全力提振商贸物流产业。依托区位交通优势,积极培育引进现代物流和平台运营企业。加快富北综合物流园区、岔口农资果品交易中心、北道德5000吨冷库、钳二8000吨保鲜库等仓储交易项目建设,不断完善商贸物流服务体系。持续深化供销合作社综合改革,着力完善体制、优化职能,进一步增强内生动力、发展活力。大力培育农商直供、自媒体营销、同城配送等新业态,实现线上线下协同发展,网络零售额增长10%以上。