(六)聚焦群众急难愁盼,普惠高质量发展成果。坚持人民至上,无论财政压力多大,用于民生的支出只增不降,将心比心解决群众“难心事”,不断把人民群众对美好生活的向往变成现实。
办好人民满意的教育。坚持教育优先发展,确保教育经费两个“只增不减”。认真贯彻落实加快推进全州民族教育高质量发展“1+1+10”政策,继续推进“双减”“五项管理”工作,重点在师资队伍和学校基础设施建设方面下功夫,继续加大异地办班力度。实施好标准化校舍建设,逐步补齐紧缺学科和薄弱学科教师,继续将义务教育控辍保学工作纳入乡(镇)政府考核内容。全面完成幼儿园新建以及总投资6500万元的13所学校改扩建项目,推进义务教育优质均衡和城乡一体化发展。
深入实施健康久治行动。深入推进健康久治行动,不断深化和完善县域紧密型医共体建设,跟进落实国家、省州疫情防控政策,有序实施新冠病毒感染“乙类乙管”各类措施。继续抓好异地就医直接结算工作,异地就医直接结算率达到50%以上。深化DRG支付方式改革,扩大大病保险保障覆盖面,付费病种不少于100种。积极推进医共体信息化平台、公共卫生应急救治能力提升项目。优化乡村医疗卫生设施配置,完成县藏医院、智青松多镇、哇赛乡、哇尔依乡卫生院改造任务。全面推进中藏医“治未病”工作,打造具有久治特色的中藏医康养理疗产业,让群众享受更加优质便捷的医疗服务,不断增强群众获得感和幸福感。
健全社会保障体系。坚持实施就业优先战略,严格落实减负稳岗扩就业等政策,促进高校毕业生、零就业家庭成员、退役军人、残疾人等重点群体多渠道就业,完成劳动力职业技能培训800人次以上,实现城镇新增就业85人以上。在强化基本医疗、城乡低保、基本养老“三道保障线”的基础上,进一步扩大社会保险覆盖面。健全完善新型城乡社会救助体系,逐步提高城乡低保和各类困境人群保障水平。加强疫情社会救助工作,对符合条件的困难群众及时纳入救助范围,做到应救尽救。加大退役军人优待证申领发放的宣传力度,及时解答申领、激活、使用等群众关切问题。加快南环路居家养老服务网络建设,保障妇女儿童合法权益,促进残疾人事业全面发展。
持续繁荣文化体育事业。发挥新时代文明实践中心、站所作用,丰富群众精神文化生活。精心筹划庆祝“果洛建政70周年”庆典准备工作,高质量举办非遗文化展演、赛马、射箭等传统体育赛事。出版《青藏高原山水文化·年保玉则志》(汉文版)等书籍。不断完善公共体育设施,加大体育场馆的使用率,鼓励群众自发性举办健身活动,承办全州各类体育文化赛事。
全面做好重点领域改革。深化农业农村改革,稳慎推进农村宅基地制度改革试点,巩固集体林权制度改革成果,加快供销综合改革步伐。不断加快政府职能转变,推动项目投资“审批破冰”和市场主体准入制度改革,不断提升优化服务质量水平。深化财政体制改革,加快完善预算管理体系建设,继续坚持过紧日子的思想。完善减税降费政策,强化普惠金融服务,推动惠民惠农财政补贴资金“一卡通”改革落地。开展新一轮国企改革深化提升行动,构建新型市场化运营模式,推动企业与市场深度融合,着力解决县属企业资产收益率不高,自我造血能力不足的问题。
(七)围绕安全稳定和谐,强化高质量发展保障。以共建共治共享为目标,强化依法治理、系统治理、综合治理、源头治理,统筹推进“平安久治”建设,确保全县社会大局稳定、群众安居乐业。
夯实民族团结进步基础。以铸牢中华民族共同体意识为主线,积极开展全国民族团结进步示范县创建工作,深入开展民族团结进步创建“十一进”活动,持续实施“民族团结进步+”深度融合发展行动,建成县财政自筹800余万元的民族团结进步教育基地。充分发挥“流动党校”“红旗小分队”“马背宣讲队”的作用,抓住中小学生、基层干部、寺院僧尼等关键群体,找准各民族团结心理上的契合点与情感上的共鸣点,讲好民族团结、发展稳定的故事,算好惠民利民的“政策账”,唱响各民族守望相助的主旋律,促进各民族交往交流交融,在全社会营造中华民族一家亲、同心共筑中国梦的浓厚氛围,最大限度杜绝负面舆论和有害信息,牢牢掌握思想意识形态话语权和主阵地,筑牢中华民族共同体意识安全防线。
推进基层社会治理创新提效。更高水平推进平安久治、法治久治建设,扎实开展“八五”普法。常态化推进扫黑除恶斗争,深入开展安全生产专项整治,突出抓好自然灾害防范、社会稳定风险化解、安全隐患排查整治、金融领域风险化解。打造“智慧党建+社会治理”新模式,持续深化“十户长”“1+1+N”品牌创建,创新发展新时代“枫桥经验”久治版。深入实施青甘川三省交界地区“平安与振兴”工程,优先推进基础设施建设,重点完成好武警中队营房及附属工程、智青松多镇、哇尔依乡派出所业务用房及公安局民警食堂、哇塞乡五小工程等项目。持续开展安全生产隐患整治,加强重点领域行业监管,坚持“两单四表模式”,完善“叫醒”“叫应”机制,及时排查化解各类风险隐患,有效遏制重特大安全事故发生。一如既往支持国防和军队建设,做好国防教育动员,推动军民融合发展,全力推进民兵建设、双拥共建、优抚安置等工作,始终做到军民一家亲。
三、加强政府自身建设
全面建设现代化久治,责任重若泰山。我们将全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,牢记“三个务必”,加强政府自身建设,着力提高政府现代化治理能力,努力建设人民满意的政府。