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(青海省)同德县人民政府工作报告(2023年3月7日)

  (七)聚焦民生福祉,坚持人民至上,人民生活水平步入新阶段。始终把增进福祉作为抓保障、惠民生的检验标尺,持续保持75%以上的财政支出用于保障和改善民生,以普惠兜底的优质服务提升幸福指数、赢得民意民心,在高质量发展中创造高品质生活。全面加强就业创业保障。强化就业优先政策,推动援企稳岗各项政策稳步落实,降低企业用人负担,兜牢就业保障底线。优化创业担保贷款办理程序,多渠道完善创业融资机制,鼓励创业带动就业,助力高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等就业,年内实现新增城镇就业290人以上,完成各类劳动力技能培训1400人,实现农村劳动力向非农转移5200人次,实现劳务收入3200万元以上。着力促进教育均衡发展。投资2635万元实施海南州第五民族高级中学体育活动室、教育强国推进工程等项目,持续改善基层办学条件。扎实推进高考综合改革工作,明确课程设置、管理及师资培训、教研工作和学校条件保障,有序推进选课走班,合理安排教学内容。全面落实十五年教育资助、“三江源”奖补等各项教育惠民政策。大力开展生源地信用助学贷款工作,解决家庭经济困难学生就学问题,全力抓好疫情后的线下教学,努力提升教学质量。做好新区幼儿园开园招生工作,持续抓好控辍保学工作,确保全县九年义务教育巩固率保持在州定目标以上。深化卫生健康体系建设。按照国家和省州有关部署,持续对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”政策,强化基层医疗资源配置,不断提升医疗救治水平。推进县域医共体建设提质增效和公立医院高质量发展,实施好投资760万元的巴沟乡卫生院、尕巴松多镇卫生院续建项目和投资543万元的唐谷镇、河北乡卫生院建设项目,进一步提高医疗服务水平。持续完善社会保障体系。继续实施全民参保计划,推动社会保险参保扩面,实现应保尽保。加快推动医保支付方式改革,促进医药卫生体制改革系统集成、落地见效。优化基本养老服务供给,完善政府性服务保障机制,加强养老、托育机构建设,支持因地制宜发展多样化养老服务。健全退役军人服务保障体系,提升“双拥”共建水平。持续做好留守老人、留守儿童、残疾人等特殊群体关爱服务,积极发展慈善等公益事业。

  (八)聚焦和谐稳定,坚持底线思维,平安同德建设得到新提升。立足“三个更加重要”战略定位⑪,牢固树立底线思维、极限思维,坚定不移贯彻总体国家安全观,以安全保发展、以发展促安全。巩固社会大局稳定。加强和创新社会治理,持续推进扫黑除恶常态化,不断巩固政法队伍教育整顿成果,加快构建立体化信息化社会治安防控体系,继续保持严打严防严治的高压震慑态势,加强治安防控和应急处置,对各类违法犯罪活动露头就打、重拳出击,严防发生渗透、暴恐等事件。深入开展“八五”普法宣传教育,健全现代化公共法律服务体系,提升依法行政水平。深化民族团结进步。以巩固提升全国民族团结进步示范县成果和提质增效为路径,持续推进民族团结进步事业与全县经济社会发展深度融合,力争年内建成2-3个省级民族团结进步示范单位、15个州级示范单位。继续以“十一进”⑫为载体,争取打造1-2个民族团结进步示范品牌,提升同德县作为全国民族团结进步示范县的影响力,为青海省创建全国民族团结进步示范省和全州打造民族团结进步“海南样板”发挥同德担当。坚持宗教中国化,持续整治宗教领域突出问题,不断创新“双轨并行”模式,坚决抵制宗教极端思想渗透,积极引导宗教与社会主义社会相适应。落细落实安全措施。统筹抓好建筑施工、交通运输、消防安全、防汛、防震、危化、矿山、林区等重点领域隐患排查整治,推动风险排查更深入、预警机制更灵敏、监管执法更有力,努力将风险隐患消灭在萌芽状态,坚决遏制重特大事故发生。加强应急队伍建设和物资装备配备,提高应急救援水平,确保一旦发生突发事件冲得上、打得赢。加强食品药品全链条全周期监管,从严管住管好生产、加工、销售各个环节,确保送到消费者手中的产品安全、放心。强化信访控新治旧。突出工作重点,完善信访制度,落实主要领导包案,畅通信访渠道,推动信访突出问题有效解决,不断提高化解率;狠抓长效机制,强化预警研判机制,完善人民调解、行政调解、司法调解联动机制,统筹推进信访矛盾多元化解综合机制建设,聚力建设更高水平的平安同德。深入开展矛盾纠纷排查化解,切实把各类矛盾风险稳控在当地、化解在基层,确保人民安居乐业、社会大局和谐稳定。

  三、全面加强政府自身建设

  各位代表,立足新起点,奋进新征程。县政府将依法履行人民赋予的神圣职责,勇于担起高质量发展的崇高使命,全面加强自身建设,积极锻造过硬本领,切实提升履职能力,坚决做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。

  始终坚持发展为要,坚决做到忠诚为政。高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的二十大精神,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,始终坚持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏、政治定力不减,切实把党的领导贯穿于政府运行各领域、工作落实全过程,以坚决有力的行动自觉体现对党的绝对忠诚。

  始终坚持法治为纲,坚决做到依法行政。牢固树立法治思维,严格履行法定职责,真正做到依法用权、秉公用权、为民用权,不断提升政府工作法治化、公正化、公平化水平。扎实推进法治政府建设,持续健全依法决策机制,严格执行重大决策程序,切实提高政府决策的科学化、民主化、规范化水平。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,主动接受社会监督和舆论监督,广泛听取社会各界的意见建议,高质量办理人大代表建议和政协委员提案,全面增强政府工作的高效化、公开化、透明化水平。

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