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(宁夏)中宁县人民政府工作报告(2022年12月21日)

  扎实推动乡村振兴。坚持农业农村优先发展,聚力打造塞上乡村乐园。做强乡村富民产业,建成“出户入园”项目8个,创建喊叫水乡马塘生态移民区、大战场镇宽口井生态移民区等5个高标准设施农业园区,有序推动太阳梁乡、大战场镇创建全区易地搬迁移民致富提升示范乡镇,徐套村等7个自然村创建全区易地搬迁移民致富提升示范村。深入开展新型农业经营主体提升行动,培育发展县级以上示范合作社20家、家庭农场15家、联合社2家,积极推进农业生产托管服务示范创建,加快创建国家乡村振兴示范县。

  持续改善城乡面貌。抢抓以县城为重要载体的城镇化建设重大机遇,分类推进县城扩容提质,优化路网结构,实施平安西街道路雨污分流、南河子公园及周边广场提升改造等一批市政道路管网、公用设施项目,提升县城承载能力。规划改造老旧小区41个、棚户区400套,统筹推进市政管网维护更新、管线入地,提升基础设施建设水平。持续破解“停车难”“充电难”等城市病,新增停车位500个、充电桩350个。继续谋划实施一批小微公园及街心绿地改造项目,深入广泛开展爱国卫生运动,深化“马路办公”,落实“门前三包”,全面推进生活垃圾分类,开展店招店牌、建筑立面等专项整治,提升城市精细化管理水平,全力推进全国县级文明城市创建取得新突破。新(改)建农村公路40公里,因地制宜改造农村卫生厕所1000座,建立健全农村生活垃圾收集、运输和处置体系稳定运行长效机制,加快美丽乡村创建,打造示范乡(镇)、示范村7个以上,争创区级农村人居环境整治示范县。

  五、凝心聚力推动生态环境高质量发展焕发新面貌

  打好生态保护“整体战”。强化国土空间管理,严格生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三线”管控,科学布局生产、生活、生态“三个空间”,实现全县行政村“多规合一”实用性村庄规划“应编尽编”。实施草原补播改良、矿山修复治理、退耕还林还草等生态修复工程,修复治理废弃矿山125处1.2万亩,恢复耕地810亩,新增林草地8025亩,筑牢生态安全屏障。

  打好污染防治“攻坚战”。以改善生态环境质量为核心,以解决人民群众反映强烈的突出生态环境问题为重点,强化部门联动执法,切实提升生态环境监管执法能力。完成中宁县城乡生活垃圾治理环卫设施提升改造项目,新建5座大型垃圾压缩站,配备5套压缩设备。充分发挥绿色建材产业优势,提升循环综合利用能力,力争固废利用率达到40%。推进土壤环境质量监测网络全覆盖,确保危险废物100%安全处置,农作物秸秆综合利用率、农用残膜回收利用率、畜禽粪污资源化利用率分别达到88%、90%、93%。

  打好治水兴水“主动战”。聚焦先行区建设,坚持保护优先、治理为要、修复为重,实施清水河(二期)、宽口井沟防洪治理等项目,提升水土保持能力。全面落实“河长+警长+检察长”工作机制,严厉打击河道非法采砂行为,确保行洪和生态安全。实施喊叫水徐套片区生态修复及灌区供水工程、北滩长鸣中型灌区续建配套与节水改造等项目,保障生态修复和产业发展用水安全,促进水资源高效利用。积极争取自治区项目支持,全力推进水系连通及水美乡村试点县建设,实施农村污水处理、康滩水源地规范化建设改造等重点项目,打造河畅、水清、岸绿、景美的水美乡村。

  打好植绿增绿“持久战”。全面推行“林长制”,建立政府主导、市场运作、全面参与的植绿增绿机制,坚持以水定绿、因地制宜,持续推进大规模国土绿化行动,实施县城裸露空地生态修复、县城绿化改造提升、重点工程林木管护等6个项目,栽植树木20.4万株,完成营造林面积3.93万亩。加强林木管护,确保“栽一片、活一片、成一片”,森林覆盖率达到9.5%,县城建成区绿地率达到35%,人均公园绿地面积达到12平方米,全力创建国家园林城市。

  六、凝心聚力推动社会事业高质量发展取得新进步

  实施就业收入双增工程。健全就业公共服务体系、劳动关系协调机制、职业技能培训制度,统筹解决“就业难”和“用工难”并存问题,持续做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业,实现城镇新增就业5000人以上,农村劳动力转移就业5万人以上。推动乡镇(村、社区)劳务工作站建设,加大劳务经纪人培育力度,实施定向职业技能培训,做大做强“枸杞修剪”等劳务品牌,开展职业技能培训2500人以上。支持电商从业者、快递小哥、外卖骑手等新就业形态发展,加强灵活就业人员劳动权益保障,积极拓宽群众工资性、经营性、财产性、转移性收入路径,让人民群众享有更殷实的生活基础。

  实施教育质量提升工程。全面落实立德树人根本任务,严格落实“双减”政策,加强“一校一特”德育品牌创建和“一校多品”体育特色项目建设,促进学生德智体美劳全面发展。优化教育资源配置,新建、续(改)建中宁五中、中宁十二小等中小学5所,持续改善办学条件。完善幼小衔接机制,提高学前教育普及普惠水平,推进科学保育保教。巩固提升集团化办学成果,促进义务教育优质均衡发展。稳步推进普通高中育人方式和考试评价制度改革,深化职业教育产教融合。深入实施“县管校聘”改革,全面推行校长职级制和教师交流轮岗,加快打造一支业务精湛、治校有方的校长队伍和“四有”好老师队伍,不断提升育人质量。

  实施医疗健康惠民工程。健全完善县乡村三级突发公共卫生事件应急体系,织牢公共卫生防护网。根据国家、自治区政策和疫情形势,持续调整优化相关防控措施,科学精准抓好疫情防控,全力做好疫苗接种、学校防控、涉疫安全、群众就医用药和基本生活保障,最大程度保护好人民群众生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。全面深化医药卫生体制改革,加快重症医学科、血液透析科等建设力度。围绕医防协同、中西医并举,深入实施医疗卫生机构达标工程,健全完善医疗健康总院和“互联网+县域医共体”运行机制,带动提升基层医疗服务能力水平。巩固全国健康促进县创建成果,加快补齐乡镇(社区)全民健身中心服务短板,完成19个行政村体育设施提档升级,丰富拓展体育公园、黄河体育中心服务承载功能,积极承办好国际国内各类重大赛事,举办线上线下全民健身活动,助推体育事业、体育产业、全民健身和全民健康深度融合,争创全民健康水平提升行动示范县。

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