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(宁夏)中宁县人民政府工作报告(2022年12月21日)

  主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,规模以上工业增加值增长10%以上,固定资产投资增长15%,地方一般公共预算收入增长5%,社会消费品零售总额增长5%,城乡居民人均可支配收入分别增长7%和10%左右,城镇调查失业率控制在5.5%以内,节能减排和环境质量改善完成区、市下达目标任务。

  各位代表,这一系列指标,既贯彻了中央和区、市工作要求,又契合我县实际情况,虽然实现上述目标难度很大,但我们充分考虑了速度与质量,兼顾了需求和可能。面对多重困难挑战叠加、不稳定不确定性因素增多的形势,我们要加压奋进、团结实干,跑出速度、跑出风采、跑出成绩,朝着更高目标努力,在推动高质量发展上闯出新路子、交出好答卷。必须坚持把稳字当头、稳中求进的要求贯穿始终。完整准确全面贯彻新发展理念,最大限度调动积极因素,适当靠前推出有利于经济稳定增长的政策措施,在“稳”与“进”的有机统一中实现经济质的稳步提升和量的合理增长。必须坚持把解放思想、改革创新的要求贯穿始终。冲破思想观念障碍、突破利益固化藩篱、打破条条框框束缚,优化创新环境,培育创新生态,强化创新驱动,加快产业结构调整,培育“百花齐放”的工业形态,搭建起新发展格局的“四梁八柱”,

  助推质量变革、效率变革、动力变革,实现市场活力、社会创造力和政府导控力的协同增效。必须坚持把尊重规律、实事求是的要求贯穿始终。在尊重市场规律的基础上,发挥好有效市场和有为政府的作用,用政策引导市场预期,用规划明确投资方向,用法治规范市场行为,着力营造公平竞争、公开透明的营商环境,推动经济行稳致远。必须坚持把统筹兼顾、底线思维的要求贯穿始终。统筹发展和安全,科学高效稳增长、调结构 、促改革、惠民生,有效防范化解各类风险,坚决维护各领域安全,实现高质量发展和高水平安全的良性互动,交出两手抓、两手硬、两手赢的合格答卷。重点做好以下工作:

  一、凝心聚力推动经济稳步迈上高质量发展新台阶

  千方百计扩投资。抢抓先行区建设战略机遇,加快形成内需主导、项目支撑的经济增长模式。坚持大抓项目、抓大项目、促高质量发展,持续深入开展“扩大有效投资年”活动,谋划推进152个重点建设项目,全力实施好杞乡750千伏开关站扩建、“互联网+城乡供水”工程等50个基础设施项目,加快推进大唐(中宁)共享储能、和光新能源、国家现代农业产业园等57个产业项目,全面落实好新堡社区卫生服务中心、喊叫水乡全民健身中心建设等14个社会民生项目。落实领导包抓重点项目机制,力促万宁100万吨高纯硫酸锰(一期30万吨)、铭岛年产100万吨再生铝(一期20万吨)等项目建成投产。提升项目管理和服务水平,提前做好宁电入湘换流站、蒙能能源LNG生产加工、S35石空至恩和工程等一批项目规划、选址、土地、环评等各项手续办理,力促早日落地、顺利实施。

  千方百计优环境。全面梳理优化营商环境的“负面清单”,持续深化“放管服”改革,加强重点领域信用体系建设。坚持全员、全域、全年招商,在招大引强、延链、补链、壮链上下功夫,健全完善招商引资线索项目跟踪落实机制,紧盯世界500强、国内500强行业领军企业产业布局和发达地区产业转移动向,力促晶源科技三角焊带、宁波水星20万吨纳米环保新型材料等项目落地见效,力争全年招商引资到位资金达到100亿元。进一步完善民营经济发展政策体系,大力支持民营企业发展,尊重企业家地位,发挥企业家作用,畅通政企沟通渠道,构建亲清政商关系,为各类企业发展壮大提供更多机会、更好环境。

  千方百计保企业。切实把企业作为经济发展的强大支撑,坚持大企业、小企业两手抓,扶强培优助弱并重。完善企业发展支持政策,综合运用税费支持、融资担保、租金减免、用工服务等措施,着力培育壮大宁创新材料、铭岛铝业、隆基硅、天元锰业等骨干企业18家。加强中小微企业、个体工商户经营状况动态监测,帮助各类市场主体渡难关、提效益、保发展,力争市场主体总量超过2.75万家,实现“个转企”50家。

  千方百计促消费。着力恢复和提振消费信心,分批分类发放政府消费券,激发市场活力,促进消费回补和潜力释放。充分利用春节、中秋、国庆等节假日,举办网上年货节、全民电商节、云上杞乡电商直播周,开展家电下乡、房车节等惠民促销活动。因地制宜规划发展夜市经济、集贸经济,加快团结路特色街区、恒辰商业步行街等改造建设,活跃居民消费,增强城乡烟火气、生活味。着力完善城乡商贸体系,培育发展消费新业态,推动吃住行游购娱线上线下融合消费双向提速,拉动经济增长,力争全年社会消费品总额达到46.6亿元、网络零售总额达到50亿元。

  二、凝心聚力推动转型升级开创高质量发展新局面

  实施新型工业强县计划。围绕“六新”产业,深入实施“四大改造”,加快新旧动能转换。聚焦新材料产业,实施结构改造,全力推进宁创科技5万吨电子铜箔、中晶年产200吨高端半导体单晶硅棒等重点项目建设,延伸产业链条。突出传统产业,实施绿色改造,推进瀛海天祥日产5000吨水泥熟料生产线、兴尔泰碳化硅生产装置技改等项目建设,形成绿色低碳生产方式,坚决遏制“两高”项目盲目发展,加速淘汰落后产业。围绕“双碳”目标,实施技术改造,重点推进和光新材料方硅芯生产线技改、北星精工2万吨高温结构陶瓷和净化剂等项目,推动产业转方式、优结构、换动能。紧盯产业智能化和数字化转型,实施智能改造,推动今飞轮毂涂装车间自动化、天元电解锰电解工段生产智能化技改等项目,实现“设备换芯”“机器换人”,培育经济高质量发展新动能。着眼新能源产业集群发展,引进培育新能源发电、电气装备、储能设备生产等企业,推促伟力得全钒液流电池制造、中电绿电交通、晶科能源单晶生产等项目落地见效,着力打造新能源百亿产业集群。

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