着力建设和美乡村。加快“多规合一”实用性村庄规划编制,推进“一村一案”建设,继续打造灯塔、胜利等中心村,新建灵沙、王家庄等中心村,改造提升幸福、高路等规划保留村庄,完善水电路气讯等基础设施,配套防疫、养老、教育、医疗等公共服务设施,提标改造农村公路50公里,开通城乡交通一体化线路10条,让农民就地过上现代文明生活。打好城乡环境治理战役,持续开展“五洁”行动,推进生活垃圾分类,探索农村污水处理站“合小并大、中心扩容、管网串联、沟水回用”模式,确保自治区农村人居环境整治示范县通过验收。

　　着力培育文明乡风。积极培育和践行社会主义核心价值观,广泛开展爱国主义教育,扎实推进公民道德建设工程,强化家庭家教家风建设,加强和改进未成年人思想道德建设,提高社会文明程度。实施文明创建扩面提质工程,深化拓展新时代文明实践中心建设,健全志愿服务体系,倡导移风易俗,统筹推动文明培育、文明实践、文明创建,促进城乡精神文明建设融合发展,培育时代新风新貌。发挥群众自治组织和村规民约作用,完善“红黑榜”“积分制”等激励约束机制,开展“美丽庭院”评选活动,充分调动群众参与乡村治理的积极性。

　　(六)狠抓生态优环境,力争在强化污染防控、推动绿色发展、提升监管水平上实现新突破。坚持把推动绿色发展作为鲜明导向,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,聚焦先行区建设,打好生态环境保护战役,打造绿色生态宝地。

　　让环境质量更优。持续打好蓝天保卫战,深化“四尘同治”,实施大气污染治理项目55个,开展企业异味治理专项行动,强化重度污染天气应对,推动空气颗粒物平均浓度稳定下降,确保空气质量优良天数比例稳步提升。持续打好碧水保卫战,加强“五水共治”,严格落实河湖长制,实施第三排水沟综合治理、第二污水处理厂提标改造等工程,加强地下水超载治理,主要入黄排水沟水质稳定达标。持续打好净土保卫战,统筹“六废联治”,强化危险废弃物全过程监管,开展重金属、医疗废弃物、农业面源污染等专项治理,提高工业固废综合利用率,加快建设“无废城市”。

　　让发展底色更绿。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,开展大规模国土绿化行动,全面落实“林长制”,实施贺兰山生态修复治理、301省道生态廊道、防沙治沙等14个重点绿化项目,完成营造林5万亩、碳汇林1500亩、荒漠化治理2.8万亩。统筹抓好节能降碳增效、绿色低碳循环、绿色生活创建,分步实施“碳达峰十大行动”,坚决遏制“两高”项目盲目发展,依法依规淘汰落后产能,推广应用低碳零碳负碳绿色技术,推动化工、冶金等行业清洁生产,培育市级以上绿色工厂10家,单位GDP二氧化碳排放控制在目标范围内。

　　让执法监管更实。持续抓好中央和自治区生态环境保护督察反馈问题整改,高质量完成年度整改销号任务。完善自然保护地、生态保护红线等监管制度,健全污染源智能化监控体系,加强红崖子园废水综合管控能力建设,坚决守住生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线。强化生态保护综合执法,加强领导干部自然资源资产离任审计,完善环保信用评价、信息强制披露、严惩重罚等机制,铁腕整治突出环境问题,用最严格制度最严厉法治保护好生态环境。

　　(七)深化改革添动能,力争在优化营商环境、破除发展瓶颈、激发市场活力上实现新突破。坚持把深化改革作为根本动力,坚持“两个毫不动摇”,持续深化市场化改革,加快建设高标准市场体系,推动有效市场和有为政府更好结合。

　　纵深推进“放管服”改革。加快推进政务服务标准化规范化便利化建设,加强“审管联动”一体化平台应用,深化“一件事一次办”“证照分离”“一业一照一码”改革,打造高效便利的营商环境。深化工程建设领域审批制度改革,推行工业用地弹性年期、长期租赁、先租后让等供地方式,打造便利的准入准营市场环境。深化“双随机、一公开”监管,推行“互联网+监管”,加快构建新型监管体系。推进数字政府建设,提升数字化治理能力。加强诚信政府建设,完善社会信用体系,依法保护民营企业产权和企业家权益。

　　全面推进“六权”改革。用水权改革聚焦建立收储交易、抵押融资等机制,推动水资源向高效益工业、高产出农业流动。土地权改革围绕盘活城乡闲置地、工矿废弃地、国有“四荒”地,最大限度挖掘土地供给潜力、提高土地效益。排污权改革重点抓好有偿取得、抵押融资等工作,实现市场有交易、污染有下降、企业有收益。山林权改革加快完善“以林换能”“以林换碳”等机制,培育绿化主体、增加绿化投入、提高绿化效益。用能权、碳排放权改革聚焦控能增产、减碳增汇,探索开展有偿使用和交易,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。

　　稳步推进农村综合改革。统筹抓好集成农村改革、建立“以权养老”机制等国家级试点,持续扩权赋能、活化资源、增强活力。深化农村土地制度改革,稳慎推进新一轮农村宅基地制度改革试点,依法开展农村乱占耕地建设住宅类房屋专项整治试点,促进土地集约节约利用。健全城乡统一的建设用地二级市场,探索建立农村集体经营性建设用地腾退和有偿调剂制度,力争年内入市交易20宗以上。深化集体产权改革,发展壮大村集体经济。推进“生产、供销、信用”三位一体综合合作试点,加快建立多层次农业保险体系。

　　(八)建好县城增幸福,力争在优化老城空间布局、提升城市功能品质、提高管理服务质量上实现新突破。坚持人民城市人民建、人民城市为人民,实施城市更新行动,推进以县城为重要载体的城镇化建设,把县城打造成宜居宜业的幸福之城。