今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神,坚决贯彻党中央决策部署和自治区、市党委政府及县委工作要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快融入新发展格局,加快推进先行区建设,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,持续用力大抓发展、抓大发展、抓高质量发展,全面深化改革开放,大力提振市场信心,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,坚定不移落实“1233”方向路径和战略任务,努力实现经济稳中向好、风险有效管控、社会大局稳定,奋力谱写中国式现代化平罗高质量发展新篇章,为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏作出平罗贡献。

　　主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,规上工业增加值增长10%左右,固定资产投资增长10%左右,地方一般公共预算收入增长10%左右,社会消费品零售总额增长5%,城乡居民人均可支配收入分别增长7%和7.5%,完成自治区、市下达的节能降耗、污染减排、安全生产等约束性指标。

　　(一)聚焦项目抓发展,力争在扩大有效投资、推动转型升级、提升发展质量上实现新突破。坚持大抓项目、抓大项目、抓新项目、上好项目,更好发挥投资关键作用,推动政府投资与社会投资双向发力,让投资成为拉动经济增长的重要动力。

　　以重点项目建设激发发展动力。扎实开展“扩大有效投资巩固提升年”活动,全年实施项目126个,完成年度计划投资156亿元,投资增长保持在两位数。狠抓产业项目促转型,实施“六新六特六优”产业项目80个,重点推进润阳硅材料二期、滨河永泰BDO等重大项目建设,推动制造业投资、民间投资持续增长,增强高质量发展后劲。围绕基础设施项目补短板,实施黄河右岸滨河道路工程、城市防洪排涝等重点项目36个,夯实高质量发展基础。聚力民生项目增福祉,实施农村污水处理设施提标改造等政府投资项目10个,力促城关九小、县委党校等项目建成投用,提升高质量发展品质。

　　以六争两招两引提升发展张力。准确把握国家和自治区政策导向、产业导向、投资导向,聚焦政府专项债券、中央预算内投资、行业部门专项资金明确的方向,精准谋划打包一批大项目好项目,跑部进厅争政策、争项目、争资金、争试点,争取资金增长10%以上。实施招大引强攻坚行动,围绕产业转型升级,采取以商招商、园区招商、以企引企等方式,引进一批头部企业、链主企业、关联企业,促进产业延链补链强链扩链,引进超10亿元重大项目3个以上,招商到位资金增长10%以上。优化人才发展机制,强化人才待遇保障,实施人才“五大工程”“归鸿计划”,营造真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才的发展环境,引进各类高层次人才100名以上,培养各类技能型人才1500名以上。

　　以加大要素供给挖掘发展潜力。开展项目“五比”活动,做好立项、能评、环评等前期工作,现场办公解难题,一线督导抓落实,确保续建项目3月底全部复工,力促新建项目早开工、快建设,提升项目开工率、资金到位率、竣工投产率。千方百计争取用地计划指标,加快处置批而未供和闲置土地,让好项目不缺地、好产业有空间。依法依规做好投资入统工作,确保足量入库、应统尽统。强化政银企对接,帮助企业纾困解难。加强项目安全管理和绩效评价,打造精品工程、放心工程。

　　(二)突出工业强支撑,力争在传统产业提质、新兴产业扩量、企业做大做强上实现新突破。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,深入实施新型工业强县计划,力争“六新”产业产值增长25%以上,工业总产值突破750亿元。

　　狠抓传统产业改造升级。聚焦高端化、绿色化、智能化、融合化发展方向,全面改造提升碳基材料、多元合金、电石氰胺等传统优势产业,加快推进铁合金、煤炭洗选加工等行业规范化治理,促进企业装备更新、技术升级、产业链延伸、产品提质,构建产业连通、企业互通、要素共享的产业集群,实施“四大改造”项目35个,工业技改投资增长10%以上。加快传统产业数字化转型,支持企业打造“5G+工业互联网”样板工程、典型场景,培育市级以上智能化工厂、数字化车间10个。

　　培育壮大战略性新兴产业。实施战略性新兴产业倍增计划,

　　着力强龙头、补链条、促集群,增强产业聚集度和支撑力。新型材料产业重点抓好冠能高分子材料、双英新材料聚乙烯醇等项目,打造500亿级产业集群。现代化工产业重点抓好贝利特农药医药中间体、汉润生物烯草酮等项目,打造世界“氰胺之都”。装备制造产业重点抓好恒巨机械制造、新开河防腐储罐等项目,打造先进装备制造基地。清洁能源产业重点抓好大唐新能源、三峡滨河等光伏项目,争取自治区绿电园区示范试点,建设光伏全产业链制造基地。

　　增强园区服务保障能力。深化园区体制机制改革,完善“管委会+公司”运作模式,激发发展活力。推进园区资源整合优化,开展土地整理、废弃老旧厂房清理,推动土地资源向优质项目聚集,提高投资强度、产出效益。实施园区提档升级工程,推进“一企一管”、供热、道路、防汛等基础设施建设,完善公租房、金融等公共服务设施,加快智慧平台建设,打造低成本园区。开展企业提质增效攻坚行动,打造“链主”“单项冠军”企业,新增规上企业10家以上,培育产值50亿元以上企业3家、20亿元以上企业3家、亿元以上企业70家。

　　着力提升科技创新能力。实施科技创新“四大工程”,深化科技体制改革,加大多元化科技投入,实施科技合作项目40个,全社会R&D经费投入强度达到1.8%,争创国家创新型示范县。落实研发费用加计扣除等政策,推行重大研发项目“揭榜挂帅”“赛马制”,支持企业牵头组建创新联合体,新增国家高新技术企业、自治区科技型中小企业、专精特新企业20家以上。围绕产业链布局创新链,新增工程(技术)研究中心、中试基地等创新平台5个以上,转化科技成果10项以上。加快国家知识产权强县试点建设,提升知识产权治理能力和治理效能。