着力打造就业增收领跑区。强化就业优先导向,突出做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,城镇调查失业率控制在5.5%以内。建立常态化援企稳岗帮扶机制,鼓励商贸服务企业、建筑工地定向吸纳本地劳动力,放大家庭服务孵化产业园、劳务工作站“集中培训、专人引导、定向就业”运行成效,拓宽外出务工和就近就业增收渠道,城镇新增就业6000人以上,农村劳动力转移就业6000人以上。实施创业带动就业行动,发放创业担保贷款1500万元,支持农村转移就业人员、高校毕业生、残疾人等群体积极创业。强化新就业形态劳动者权益保障,加大困难群体精准就业帮扶力度,动态消除“零就业”家庭,确保农村人均可支配收入增速高于城镇增速,城镇居民人均可支配收入突破5万元。

　　着力打造健康金凤示范区。深化医药卫生体制改革,放大金凤区医疗健康集团资源集聚效应,持续完善紧密型医联体网格化布局,在自治区率先建成全域分级诊疗体系。启动金凤区疾控中心实验楼建设项目,新建高桥社区卫生服务中心,加快补齐公共卫生短板。推动优质资源“双下沉、两提升”,建立完善卫生紧缺人才引进机制,实施丰登社区卫生服务中心医养结合示范项目,良田镇卫生院达到“优质服务基层行”国家推荐标准,区域内就诊率提升至90%以上。开展医防融合慢性病管理试点建设,建立中医药、妇幼专科联盟,完成农村适龄妇女“两癌”筛查1600人,家庭医生签约率45%以上。深化健康金凤26项专项行动和健康水平提升12大工程,深入开展爱国卫生运动,支持两镇创建国家卫生乡镇。

　　着力打造社会保障暖心区。筹备成立金凤区慈善总会,设立扶弱助困爱心基金,完善分层分类帮扶体系,全面落实社会救助、优抚安置等各项兜底政策。深入实施全民参保计划,扩大城乡居民养老保险、医疗保险覆盖面,医保参保率稳定在98%以上。健全完善残疾人托养服务体系,接续实施残疾人精准康复项目,做好困难残疾人家庭无障碍改造。打造养老服务示范点8个,完成老旧小区养老基础设施改造2个,适老化改造100户,为300户老人购买居家养老服务,探索建立植物园村“百姓之家”互助式养老试点,创建老年友好型示范社区1个。新建辖区首家普惠性社区托育中心,构建多元化、多样化婴幼儿照护服务体系。加强未成年人关心关爱和权益保护,新建镇街“未保工作站”8个,争创全国未成年人保护示范县区。

　　着力打造文化惠民活跃区。深入实施文明素养提升七大工程,提高“1+50+N”特色志愿服务项目质效,持续巩固拓展文明城市创建成果。充分挖掘乡风民俗、移民文化,扶持“剪纸”等非遗文化厚植根基、永续传承。优化公共文化服务,推动优秀文化载体向农村地区下沉,新增基层文化服务中心3个、金凤“悦书房”2个、图书流通点6个,构建全民阅读新矩阵。丰富群众文化生活,举办“送戏下乡”文化惠民演出100场、广场文艺演出100场,办好“丝路银川·魅力金凤”第五届中国·银川黄河合唱节。完善全民健身公共服务体系,实施环阅海骑行步道项目,新建培华路气模体育馆,新增多功能运动场2处,开展广场舞大赛、农民运动会等群众性文体活动100场次以上,创建国家级全民健身示范区。

　　(五)深化依法治区战略,坚定不移推动治理安全高质量发展。和谐稳定是发展的根本保障。我们将坚持运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、应对风险,持续推进基层治理体系和治理能力现代化建设,全力营造群众安居乐业、社会安定有序的良好局面。

　　多措并举提高治理能力。加快推进街道区划变更,调整社区4个,新增治理网格30个,实现资源配置与管理服务同步优化。深化“一核三联五治五化”基层治理模式,用好党建联席会、民主议事会两大平台,完善“五社联动”服务机制,巩固“民事民提、民事民议、民事民办”基层善治良好局面。推动金凤“悦邻里”从硬件齐全向服务优质迈进,创建“完整社区”2个,探索建立自治区首批社区服务综合体,申报自治区基层治理创新典型案例。开展物业服务水平提升三年行动,持续提升业委会组建率、物业管理覆盖率,培育四星级以上物业服务项目40个。高质量推进国家智能社会治理城市管理实验基地建设,上线运行监测预警、决策分析模块,建立完善城市“数字体征”。

　　精准防范化解各类风险。认真落实新阶段疫情防控各项举措,做好疫情政策宣传解读,保障群众就医用药需求,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。加强政府债务全过程管理,坚决遏制新增政府隐性债务,全力化解存量债务。扎实推进“缓交楼、烂尾楼、办证难”问题化解,稳妥处置房地产企业履约风险。深入开展养老领域非法集资隐患排查整治,全力守护群众养老钱。严厉打击非法金融活动,坚决守住不发生区域性、系统性金融风险底线。完善舆情监测、研判和回复机制,提升网络舆情风险处置能力。落实最严格耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,牢牢守住粮食安全底线。

　　营造和谐稳定社会环境。深化“八五”普法,纵深推进“平安金凤”建设,常态化开展扫黑除恶斗争,持续提升社会治安水平。深入开展民族团结进步“十进”活动,高标准落实铸牢中华民族共同体意识示范区创建各项任务。健全矛盾纠纷预防调处化解机制,全面推行信访事项网上办理模式,依法有序合理解决群众信访诉求。加强基层应急救援队伍建设,优化城市消防站布局,开展交通运输、城镇燃气、工程建设等领域专项整治,坚决防范遏制重特大事故发生。深化食品药品安全示范区创建,把好人民群众饮食用药安全每一道关口。充分发挥群团组织桥梁纽带作用,促进社会和谐稳定。

　　各位代表,新时代赋予新使命,新征程要有新作为。实现2023年经济社会发展目标,需要更加注重加强政府自身建设,进一步提高政府效能。建设忠诚型政府。始终坚持把党的政治建设贯穿政府工作各领域、全过程,严格落实“第一议题”制度,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,忠诚拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,做到总书记怎么说、我们就怎么做,真正把政治判断力、政治领悟力、政治执行力体现到贯彻落实党的路线方针政策的实际行动上,确保各项决策部署落地生根、开花结果。建设服务型政府。认真践行以人民为中心发展思想,走好新时代群众路线,始终以群众呼声为第一信号,以群众需要为第一选择,以群众满意为第一标准,持续推进政府职能转变,坚持政策向民生聚焦,服务向民生覆盖,用心用情用力解决群众关心的难点、堵点和痛点问题,真正把群众“盼的事”变成政府“干的事”,不断满足人民对美好生活的向往。建设责任型政府。始终把实干担当贯穿政府工作全过程,大力倡导“严细深实勤俭廉+快”工作作风,坚持领导包抓、现场办公、台账管理、定期调度等机制,全面贯彻落实区市党委、政府和区委各项决策部署,坚决防止简单化、乱作为,坚决反对不担当、不作为,真正做到事不过夜、雷厉风行,真正把难办的事情办成、把该办的事情办好。建设法治型政府。深入贯彻习近平法治思想,忠实履行宪法和法律赋予的职责,依法接受人大法律监督、工作监督,自觉接受政协民主监督,切实强化审计监督,主动接受司法监督、社会监督,认真办好代表议案、意见建议和政协提案。积极推进政务公开,主动及时回应社会关切。实行政府权责清单制度,严格落实重大行政决策程序,不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。建设廉洁型政府。坚决贯彻全面从严治党各项要求,纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,筑牢不敢腐、不能腐、不想腐坚实防线。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”树新风,让勤政廉政成为每名政府工作人员的思想自觉和行动自觉。坚持政府过紧日子,严控“三公”经费,把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需上。