一年来,城市生态功能不断厚植,高品质生活展现了新形象。环境质量全面改善。125件中央环保督察转办件全部整改,生态环境各项约束性指标好于或达到自治区考核标准,全年空气质量优良天数比例保持在80%以上。严格落实河湖长制,“黑臭水体”动态清零,30条重点河湖水质保持优良,元宝湖垃圾堆场污染风险彻底消除,宝湖路林带、绕城高速、铁路沿线环境状况大为改观。完成造林940亩,建成区新增绿化12万平方米,城市“三绿”指标保持全市首位。生态安全全面保障。严格实行“三线一单”生态环境分区管控,科学精准划定耕地和永久基本农田控制线,编制“多规合一”实用性村庄规划10个。农业“三减”行动深入开展,受污染耕地安全利用率98%以上,重点建设用地安全利用率100%。实施典农河水生态修复项目,建成投用水质自动监测站2个,全域护水智治体系得到补强。绿色转型全面推进。坚决落实“四水四定”,黄河水农业灌溉年节水50%。工业能效持续提升,规上工业单位增加值能耗降低6.4%。散煤污染治理成效持续巩固,完成清洁取暖能源替代788户。创建垃圾分类示范小区68个,城乡垃圾分类设施全域覆盖。高质量落实黄河流域生态保护主题宣传实践月活动各项任务,低碳生活成为新风尚。
一年来,城市服务功能不断拓宽,高效能治理激发了新活力。基层治理能力显著提升。贺兰山中路街道办事处挂牌运行,5个社区完成规模调整,基层治理单元更加均衡。“一核三联五治五化”治理模式持续拓展,建成邻里中心8个、社会工作服务站7个,新招录网格员100名,通福家园社区入选全国首批社区青春行动优秀试点,锦绣苑社区获评全国先进群众性基层自治组织。村居法律顾问实现全覆盖,西新村获评全国法治示范村。扎实开展物业服务专项整治行动,整改突出问题951个,区属国企兜底管理无物业小区20个,住宅小区物业服务覆盖率达80%。智慧金凤社会治理综合平台三期升级完善,4大系统6个专题上线运行,受理群众诉求4.4万件,办结率99.2%。公共服务能力显著提升。民生支出占比保持在75%以上,10件承诺实事全部办结。新改扩建教育项目18个、新增学位1.1万个,争取教师编制138个,学前教育普及普惠达标县通过自治区验收,学科类培训机构压减率89.7%,部级优课数与教师数占比位居全区第一,“互联网+教育”成果经验在全区交流展示。金凤区医疗健康集团揭牌成立,银川市中医院金凤院区建成投用,自治区首家社区医院落地启用。城镇新增就业6718人,农村劳动力转移就业6836人。启动运行残疾人托养中心,新建社区日间照料中心2个、老饭桌2个,改造升级社区老年大学4所,完成困难老年人、残疾人居家改造197户。发放各类社会救助资金4218万元,疫情蔬菜包、粮油包和防疫包有力兜牢3万余名困难群体基本生活线。专班推进“办证难”遗留问题化解,打通2.5万套房屋办证渠道,完成不动产权登记4274套。风险防范能力显著提升。“平安金凤”建设扎实推进,排查化解矛盾纠纷1770起,成功创建自治区禁毒示范县区,荣获平安宁夏建设示范县区,有力保障了党的二十大、自治区第十三次党代会期间安全稳定。严格执行政府债务监测化解机制,年度化债9.1亿元,预计政府债务风险等级“由红降橙”。工程建设政府采购等重点领域突出问题专项治理取得阶段性成效。安全生产专项整治三年行动圆满收官,摸排整改各类安全隐患2229条。扎实开展食品药品安全区创建,建成悦海新天地食品安全示范街,打造阅彩城食品安全培训基地。退役军人、双拥共建、妇女儿童、民族宗教等各项事业取得新成效。工会、共青团、妇联、红十字会等群团组织桥梁纽带作用有效发挥。
各位代表,一年来,政府旗帜鲜明讲政治,坚决贯彻落实民主集中制,严格执行重大事项请示报告制度,全年召开常务会议20次,提请区委常委会研究“三重一大”事项65项。自觉接受人大、政协监督,办理人大代表议案5项、意见建议111件,办理政协提案42件。加强审计监督,建立健全审计查出问题整改长效机制。全面加强督查考核,深入实施全部门预算绩效管理,一般性支出压减10%,“三公”经费缩减5%。认真落实党风廉政建设“一岗双责”,持续纠治“四风”问题,印发公文、召开会议数量进一步减少,切实减轻基层负担。深入推进法治政府建设,法律顾问作用充分发挥,严格规范公正文明执法,依法行政水平显著提升。
各位代表,以上成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央举旗定向、指路领航的结果,是区市党委、政府和区委统揽全局、科学谋划的结果,是历届政府班子团结协作、接续奋斗的结果,是区人大、区政协监督支持、群策群力的结果,是社会各界锐意进取、奋力拼搏的结果。在此,我代表金凤区人民政府,向所有为金凤区发展作出贡献的同志们、朋友们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒看到,经济社会发展还存在不少困难和挑战:发展不平衡、不充分的问题仍然突出,质量不高、结构不优、后劲不足的短板持续存在,部分经济指标未完成预期目标,经济恢复的基础尚不牢固;首府中心区“首位度”不高,科技创新能力不够,区域竞争力、辐射力和带动力有待加强;城市综合承载力不足,基础设施尚不完善、要素保障不够到位,精细化现代化管理水平仍需提高;群众反映强烈的突出问题不少,看病就医、住房保障、子女上学等方面还有短板;干部队伍专业素养、法治水平、创新精神、落实能力还需进一步提升。对此,我们将采取有力措施,认真改进和解决!
二、2023年工作安排
2023年是贯彻党的二十大精神、全面建设社会主义现代化国家的开局之年,是落实自治区第十三次党代会部署、实施“十四五”规划承上启下的关键一年,也是“青春金凤”二次创业、争做“四个示范引领”的奋进之年,做好全年工作意义重大、影响深远。