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(甘肃省)东乡族自治县人民政府工作报告(2023年1月7日)

  做大做强美食餐饮产业。持续推进“东乡美食走出去”工程,实施好美食产业奖补、海兰月“中央厨房”等项目,发挥美食产业孵化基地和餐饮协会作用,建立大数据共享平台,依托“河州味道·临夏美食”品牌效应,培育一批创新能力强、知名度高的餐饮龙头企业和供应链企业,构建集原材料供应、行业标准规范、运营服务体系、品质品牌打造为一体的全产业链条。强化电商人才培训,打造专业运营团队,提升县电子商务公共服务中心运营水平,加大东乡特色美食线上宣传、销售力度,完善配送体系,拓展消费市场。

  提升劳务输转规模效益。统筹县内外培训资源,利用国强职业技术学校和县职校培训阵地,结合餐饮、建筑、产品加工等市场需求,开展精准化培训,加强用工企业对接、信息发布,强化劳务中介桥梁纽带作用,扩大组织输转规模,力争有劳动力家庭至少稳定输出1人。加大“点对点”输送力度,全年输转劳动力9.2万人以上,实现创收22亿元。围绕搬迁群众后续服务,着眼县内外市场,大力实施新市民和产业工人培训行动,引导群众快速适应城镇化市民化生活,提升就业能力和竞争力。

  推进文旅产业深度融合。按照大旅游、大发展的思路,挖掘整合、打通节点,全力构建全域全季旅游发展新格局。全面完成唐蕃云舍提升改造、林家遗址黄河文化史前遗址公园、重点村公共文化服务、全民健身基础设施提升等项目,加快实施河滩镇祁杨村乡村振兴基础设施、中石化布楞沟培训基地、黄河文化公园-凤凰公园等项目,提升完善文旅基础设施。深度挖掘唐汪旅游资源,实施乡村旅游产业配套、旅游路网建设等项目,按照“月月有花赏、月月有节会”的思路,积极筹办杏花旅游节、杏子采摘节、民族文化艺术节、“杏花杯”篮球赛等节会赛事,扶持发展观光农业,加大宣传推介力度,打响“陇上杏花第一村”旅游品牌,将唐汪打造成集采摘、观光、休闲、旅游为一体的产业综合体。持续推进盛世旅游度假村4A级、县城主题公园和林家遗址3A级景区创建工作,发展星级农家乐20家、民宿5家,年接待游客52万人次以上、旅游总收入2.3亿元以上。

  大力发展工业和商贸业。持续推进“强工业、强科技”行动,深入实施“5540”百亿工业企业和“十百千万”商贸企业培育工程,鼓励引导企业加大科技投入,建立研发中心,促进技术革新和产品升级。强化“一企一策”扶持,落实好资金奖补、减税降费、金融信贷等惠企政策,新培育规上工业企业3-5家、产值1亿元以上企业2家、5000万元以上企业5家;新培育商贸限上企业8家,销售额2000万元以上企业2家、500万元以上企业16家、100万元以上企业250家。加快《甘肃东乡经济开发区总体发展规划(2021-2035年)》报批落地,进一步做大做强园区平台,提升管理服务能力,强化用地用工、电力燃气、融资贷款等基础要素保障,建立考评淘汰机制,算好投入产出比和“亩产效益”,创造更加优质的良性循环发展环境。突出特色品牌化和规模集聚化发展,着力引进一批清真食品和农特产品精深加工企业,努力把园区打造成全省最具特色的清真食品和农特产品精深加工产业园。

  四、致力美环境、添底色,在保护绿水青山上呈现新面貌

  坚持生态优先、绿色发展,抢抓黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇,打好污染防治攻坚战,加大生态保护治理力度,建设山川秀美、生态良好、环境优美的美丽东乡。

  持续加大生态保护治理。坚守生态功能定位,坚持“山水林田湖草沙”整体保护、系统修复、综合治理,全面落实“河湖长制”“林长制”,开工建设兰州市刘家峡集中式饮用水水源地保护区(东乡段)一期、考勒乡三岔沟泥石流应急治理工程和三塬村不稳定斜坡治理工程,突出折红路、折达路、何达路、安临路和“四大经济带”生态建设主线,实施好国家储备林、陇中地区生态修复保护和水土流失综合治理、蚂蚁森林人工造林、花椒产业提质增效等项目,计划造林4万亩,不断提高国土绿化面积,进一步筑牢生态安全屏障。

  深入推进污染防治攻坚战。持续实施北方冬季清洁能源项目,改造县城建筑节能1万平方米、农村建筑节能200户、“煤改气”2120户、“煤改电”672户、公共设施“煤改电”2处,建设城镇中压管网10公里,加强污染排放监管,确保空气质量持续稳中向好。按照“取缔一批、合并一批、规范一批”要求,加快县级饮用水水源地规范化建设,加强刘家峡库区、洮河、大夏河等流域排污口整治,切实保障水生态安全。完成达板镇污水处理厂改扩建,建成运行唐汪镇污水处理厂,开工建设果园镇污水处理厂。实施化肥减量增效、农药减量控害和农膜回收行动,有效管控土壤污染风险。

  提高绿色低碳发展水平。全面贯彻党中央“双碳”战略部署,积极推进产业生态化转型,加强生态保护和发展生态经济有机衔接,加快实施林业碳汇开发项目,不断加大节能减排力度,推动经济结构、能源结构、产业结构低碳转型。持续开展环保法律法规、环境科学知识系统宣传,努力让绿色、低碳消费成为广大群众的自觉行动,形成全社会共同推进生态环境保护的新格局。

  五、致力补短板、惠民生,在改善生活品质上得到新提升

  牢固树立以人民为中心的发展思想,着力保障和改善民生,努力让广大群众的获得感更有成色、幸福感更可持续。

  全力推动教育振兴发展。结合义务教育优质均衡推进行动,借助优势教育帮扶资源,全力推进集团化办学,以强带弱、以点带面,全面提升教育教学质量,促进全县教育均衡发展。西北师大附中托管办好东乡中学基础上,进一步向沿洮河经济带初中、小学、幼儿园延伸;济南市三中、临洮中学“组团式”帮扶东乡三中基础上,今年春季学期试点开展东乡三中教育集团化办学;县实验教育集团在沿川经济带选取重点学校,扩大集团办学规模。抢抓实施县域普通高中标准化建设工程机遇,加大教育投入力度,加快建设第八中学,投资5800万元为中小学配备教育教学设备,进一步改善办学条件。按照“学前教师补数量、中小学教师补短板”的思路,通过“人才引进”“特岗计划”、事业单位招录等方式,招聘教师514名,依托“国培”“省培”等资源,培训教师3500人次。全面推进教师“县管校聘”制度改革,通过交流轮岗、跨校竞聘、教师走教等方式,激发教师队伍活力。大力推进“技能甘肃”建设,积极支持国强职业技术学校和县职校软硬件设施改善,推动职业教育全面发展。

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