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(甘肃省)东乡族自治县人民政府工作报告(2023年1月7日)

  同时,老龄、妇女儿童、青少年、残疾人、工会、红十字、慈善、关心下一代等事业取得新成效。统计、信访、供销、档案、气象、地震、地方志、外事侨务、退役军人、国防动员、双拥共建等工作取得新进展。

  各位代表!大战大考显本色,越是艰险越向前。在去年全县疫情反复冲击、多重困难叠加的复杂环境下,全县各级各方面拧成一股绳、冲锋陷阵最前沿,奏响了感人至深的“联合抗疫曲”,取得了弥足珍贵的成绩。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果,是省委省政府、州委州政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是广大干部群众努力拼搏、艰苦奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各族人民,向全体人大代表、政协委员和离退休老干部,向社会各界人士,向驻东部队官兵、公安干警和驻东各单位,向中央定点帮扶和东西部协作单位,向昼夜奋战在抗疫一线的医护人员、工作人员和广大志愿者,向所有关心支持和参与东乡经济社会发展的同志们、朋友们,致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!

  在总结成绩的同时,我们也清醒认识到经济社会发展中存在一些困难问题。一是疫情对餐饮、劳务等支柱产业冲击较大,市场主体经营困难,社会消费恢复乏力,正常经济发展秩序难以快速恢复;二是产业发展基础和动能不强,抵御市场风险和外在风险的能力较弱;三是医疗、教育等公共服务方面短板依然明显,特别是应急处置突发公共卫生事件的能力不强,专业队伍建设有待提升,保障供给与现实需求和广大群众期盼尚有差距;四是干部作风仍需持续转变,部分干部落实力不强、执行力不高等问题依然存在,政府职能转变、行政效能提升还需下更大功夫,等等。短板就是潜力,危机孕育新机,我们要发扬斗争精神,敢于直面困难、迎接挑战,认真加以改进和解决。

  2023年工作任务

  今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是全面推进“十四五”规划和社会主义现代化的关键之年。党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,明确了新时代新征程党和国家事业发展的目标任务。省委十四届二次全会明确了全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃的总体要求和奋斗目标,围绕实现综合实力、生态质量、基础支撑、生活品质、治理效能“五个提升”,对经济社会发展作出全面系统部署。我们要深刻领会“五个牢牢把握”,始终谨记“三个务必”,紧紧围绕经济发展“赋能”主题,加快融入“一核三带”区域发展格局,强力推进“四强”行动,做好“五量”文章,继往开来、笃定前行,以中国式现代化推进全县各项事业发展。

  2023年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对甘肃重要讲话、重要指示批示精神以及视察东乡时的殷切嘱托,牢牢把握推进中国式现代化“五个坚持”的重大原则,全面落实中央经济工作会议、省委十四届二次全会、省委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快融入和服务新发展格局,坚持以推动高质量发展为主题,紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接核心任务,持续打好“五大攻坚战”,推进“六个区”建设,加快“四大经济带”开发步伐,精深打造“1+5”亿级产业群链,更好统筹经济和生态、城镇和乡村、发展和安全、当前和长远,奋力加快社会主义现代化幸福美好新东乡建设征程。

  2023年全县经济社会发展的主要目标是:地区生产总值增长10%,固定资产投资增长30%,社会消费品零售总额增长16%,一般公共预算收入增长11%,农村居民人均可支配收入增长12%,城镇居民人均可支配收入增长9%。围绕总体要求和预期目标,重点做好七个方面的工作:

  一、致力固成果、促提升,在推动乡村振兴上取得新成效

  全面贯彻落实中央农村工作会议精神,以“三种模式”“十大工程”为抓手,推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,努力描绘农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足的美丽画卷。

  全力巩固拓展脱贫成果。抢抓国家乡村振兴重点帮扶县政策机遇,继续保持和调整优化“三长制”“周调度”等制度机制,深入实施风险监测防范工程,常态化监测“三类户”,分层分类及时跟进帮扶,持续巩固“三保障”及安全饮水保障水平,坚决防止发生规模性返贫。精准落实促农增收各项措施,综合运用产业就业、兜底保障、社会帮扶、金融扶持等方式,确保脱贫群众收入稳步增长。深化中央定点单位帮扶和东西部协作,完善协作机制,用好帮扶资源,在人才交流、教育卫生、产业培育、劳务协作、消费帮扶等方面取得新成果。

  持续发展壮大现代农业。严格落实耕地保护制度,持续开展撂荒地整治和土地规模流转,有效遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,确保粮播面积稳定在42.5万亩以上、粮食产量稳定在11.6万吨以上。大力实施优势特色产业三年倍增行动,深度调整种植业结构,通过奖补扶持、订单种植、定向销售等方式,继续推广种植马铃薯31万亩、藜麦1万亩、设施农业2000亩,依托金银花产业园、藜麦产业园、马铃薯产业园,发展特色农产品精深加工,延伸产业链条,做足“粮头食尾”“农头工尾”文章,提升农产品附加值和增收效益。健全“龙头企业+合作社+农户”联农带农机制,培育龙头企业2家以上、专业合作社10家、家庭农场60家。

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