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(甘肃省)东乡族自治县人民政府工作报告(2023年1月7日)

  扎实推进乡村建设行动。认真落实省上“5155”乡村建设示范行动要求,以“四大经济带”沿线为重点,按需推进村庄规划编制,争取创建省州县示范村7个,实施农村饮水安全提质增效、电网改造、“四好”农村路、天然气进村入户、农房抗震改造等项目,建设农村道路200公里、生命防护工程17.6公里、便民桥3座,埋设污水管网160公里、天然气管道10公里,改造农村电网200公里。深入开展农村人居环境整治提升五年行动,深化农村厕所、垃圾、风貌“三大革命”,一体推进村庄绿化美化工程,建成垃圾中转站11座、改厕5645座。以省级文明县创建为契机,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推进文化铸魂引领工程,大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提升乡村社会文明程度,打造一批环境美、乡风优、产业兴的美丽宜居村庄。

  二、致力抓项目、增后劲,在激发经济活力上实现新突破

  坚持把项目建设作为推动高质量发展的第一抓手,着力在谋划实施、片区开发、招商引资上狠下功夫,不断蓄积县域经济发展新动能。

  狠抓项目谋划争取。深入学习研究《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》、稳经济一系列政策措施,抢抓国家黄河流域生态保护和高质量发展战略、双碳战略、西部大开发、兰西城市群建设等机遇,精准把握中央预算内投资、专项债券、金融政策导向,做实前期谋划,论证储备一批产业发展、重大基础设施、生态环保、民生改善、公共服务提升等方面的项目,加大争取力度,创新融资、建设、运营模式,力争实现项目质量、项目数量、资金总量三量齐升。今年共谋划储备中央预算内和专项债券项目150个,总投资277.6亿元,申报资金需求125.4亿元。

  强力推进项目建设。今年计划实施500万元以上项目95个、总投资136.3亿元,完成投资42.12亿元、较上年增长17.41%。道路交通方面,开工建设果园至那勒寺达板空村段森林防火通道、百和至折桥公路、农村公路提升改造等项目,积极推进东乡火车站项目前期工作,全力配合兰合铁路、兰永临高速、永井高速等重大项目建设,安临路全线上半年建成通车,兰永临高速的实施将使东乡告别不通高速公路的历史。水利方面,开工建设龙泉柳河配水管道改造工程,加快实施水土保持重点工程拉沙沟治理、坡耕地水土流失综合治理等项目,完成巴谢河流域水环境综合治理二期、科妥渠提升改造和墁坪沟山洪沟道治理工程。新能源方面,以甘肃省百万千瓦级大型光伏发电基地和整县屋顶分布式光伏开发试点县为契机,加快建设250兆瓦集中式光伏发电、80兆瓦分布式光伏发电、电力装备产业园项目,实施配电网改造行动和农村电网巩固提升工程,争取实施充电桩项目,抽水蓄能电站项目控制性工程力争开工,全力打造全省新能源示范县。其他方面,同步实施洮苑名都、棚户区改造、黄河国家文化公园-洮河文化公园、东乡码头综合开发等重点项目,努力保持全年投资稳定增长。

  加快四带建设步伐。持续推进“四大经济带”开发建设,促进人口向“四带”集中,产业向“四带”汇聚,打造区域经济发展新增长极。沿洮河经济带方面,加快实施棚户区改造三期、后续产业园标准化厂房二期、何达公路、经济开发区路网提升改造等项目,开工建设棚户区改造四期、美食文化体验基地、大数据平台一体化等项目,大力发展以草莓、高原夏菜等现代设施农业和林下经济为主的唐汪乡村旅游观光农业,全面提升沿洮河经济带辐射带动效应。沿路经济带方面,加快实施县城路网改造、县城水土治理及生态绿化扩建、县城幸福公园、东塬农家乐产业集群等项目,争取实施折红公路生态修复综合治理工程,进一步完善县城服务功能,促进沿线重点集镇商贸流通,串珠式发展农家乐,打造“百里美食风情线”。沿川经济带方面,以那勒寺、果园镇为重点,推进区域小城镇开发建设。依托国家现代农业(肉羊)产业园项目,大力实施饲用玉米、规模养殖场、粪肥循环转用加工等项目,打造羊产业链标准化养殖基地。加快发展以黑木耳、香菇等食用菌为主的现代设施农业,打造“种养+”示范长廊。同时,投资2500万元实施安临路沿线风貌改造项目,放大安临路带动效应。沿库经济带方面,以实施林家遗址黄河文化史前遗址公园、东乡码头综合开发、张家塬旅游综合体等项目为重点,大力扶持发展田园观光、休闲度假、民俗风情体验等为一体的沿库乡村旅游产业综合度假区,以点带面打造特色乡村旅游小镇和黄河文化旅游示范点,使沿库经济带成为连接临夏区域经济中心和沿黄经济带的枢纽节点。

  加大招商引资力度。立足东乡经济开发区优势,积极参与“光彩事业行”“民企陇上行”“千亿招商”等活动,结合特色资源、产业布局、市场需求,按照“抓大不放小、求远不舍近”原则,组建专业招商小分队,大力开展专业招商、产业链招商行动,引进落地一批投资强度大、科技含量高、税收贡献多的好项目,同步做好已签约项目跟踪对接和协调服务,提高项目落地率和资金到位率。借势“兰洽会”“厦洽会”等节会平台,积极开展上门招商、以商招商,力争签约上亿元项目10个、5000万元以上项目6个,签约项目总数50个以上、总资金70亿元以上。

  三、致力育产业、强支撑,在厚植发展优势上跃向新台阶

  深入推进产业赋能行动,大力实施扩面增效工程,强龙头、补链条、聚集群、调结构,构建现代产业体系,推动优势产业转型升级,夯实农民富裕富足基础。

  健全牛羊全产业链条。大力实施国家级现代农业(肉羊)产业园项目,依托肉羊产业研究中心和国家科技特派团队力量,重点从良种繁育、标准化基地、大数据平台、饲草料加工、粪污资源化利用、防疫服务体系建设等方面发力,实现延链补链强链目标。坚持规模养殖和千家万户养殖相结合,培育引进万只羊、千头牛龙头企业2家,新建规模养殖场(合作社)10家,发展养殖大户350家,引进良种羊1万只以上,全县牛羊饲养量分别达到12万头、240万只。大力构建“种养+”生态循环畜牧业,收贮加工优质饲草15万亩50万吨以上,玉米秸秆饲料化和畜禽粪污资源化综合利用率85%以上。全面盘活牛羊交易市场、屠宰加工厂、冷链物流基地等现有资源,力争年交易量达到50万只、屠宰能力70万只、冷藏配送10万吨。

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