二、2023年高质量追赶发展重点任务

　　2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，做好今年政府工作意义特殊、责任重大。按照县委十六届四次全会精神，政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，按照省第十四次党代会、市第五次党代会和县第十六次党代会总体部署，坚持稳中求进工作总基调，主动融入全省“一核三带”区域发展布局，坚持“保护开发两山一井一河，推动经济翻番升位提质”的思路不动摇，深入实施“两聚力四强化一抓实”追赶发展路径方略，更好统筹发展和安全，加快推进“六大攻坚行动”，坚定信心、稳扎稳打，确保各项重点工作“走在全市前列”、各项关键指标增速“实现全市中间偏上”，在社会主义现代化建设新征程中谱写漳县追赶发展新篇章。

　　经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长8.5%左右，固定资产投资增长20%，规上工业增加值增长11.5%，社会消费品零售总额增长10%，一般公共预算收入增长5%，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%和10%。

　　各位代表!围绕上述目标，我们将以实打实干、干就干好的奋进姿态，一张蓝图绘到底，持续推进“六大攻坚行动”：

　　一、坚定不移推进农业园区示范引领攻坚行动，夯实乡村振兴发展基础。以增加农民收入为核心，大力发展特色优势产业，加快补齐“三农”领域短板，努力让农业更强、农村更美、农民更富。

　　抓监测守牢底线。紧盯“三类人口”和“两不愁三保障”、安全饮水及收支状况，加强动态监测，全面落实“一户一策”精准帮扶措施，动态消除返贫致贫风险。统筹整合各类资金3.5亿元以上，重点实施产业发展、基础设施等项目，确保产业投入占比达到60%以上。加强扶贫项目资产后续管理，保障扶贫项目资产良性运转、持续发挥效益。健全完善帮扶机制，强化与全国妇联、青岛市即墨区和省市帮扶单位的协作，增强脱贫群众内生发展动力。

　　抓增收壮大产业。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，新建和改造高标准农田1万亩，确保全县粮播面积稳定在33万亩以上，粮食总产量稳定在8.5万吨以上。坚持农业绿色化、优质化、品牌化发展，深入实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动，重点做大中药材、菌菜两大产业，打造有机中药材、高原夏菜、水果玉米等绿色标准化示范种植基地6个。加快省级中药材产业园建设进度，确保中药材种植面积达到20万亩以上，建成佛慈制药地道中药材生产线。提升林下种植淫羊藿1万亩，建成淫羊藿保健酒生产线，深入开发淫羊藿系列产品。实施菌菜产业多元提升工程，加快现代设施农业园区、新寺镇日光温室改造等项目建设，确保蔬菜种植面积稳定在12万亩。依托腾润木耳公司开发木耳系列产品，努力补齐食用菌产业链条。按照畜牧产业“两个20%增速支撑下的四翻番、八提升”目标，出台奖补政策，支持牛羊扩群增量，种植优质牧草2万亩，改扩建规模养殖场13个，发展提升牛羊规模养殖户800户。坚持走特色养殖的路子，严厉打击破坏天然草场、过度载畜等行为，依托丰富的林草资源，培育壮大蕨麻猪、放养鸡、中华蜂等特色养殖。

　　抓示范建美乡村。结合群众需求，以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，认真总结推广建设经验，合理安排村庄建设时序，新启动创建省级示范乡镇1个、省市县示范村15个。改造户用卫生厕所5000座，健全垃圾收运体系，因地制宜推动农村生活污水集中收集处理。教育引导农民广泛参与环境整治，全面清理私搭乱建、乱堆乱放，整治残垣断壁，鼓励农民开展庭院和村庄绿化美化。继续评选表彰人居环境整治示范户、带头人、最美家庭女主人，引领全县人居环境和群众精神面貌整体提升。

　　二、坚定不移推进工业园区扩园增效攻坚行动，推动工业经济转型突破。深入实施“强工业”行动，继续建园区、强企业、优服务，着力变优存量、做大增量。

　　持续做优园区。探索建立园区投融资平台和授权事项清单制度，全面推广“小管委会+服务中心+大公司”发展模式，不断提升园区服务能力。严格执行园区发展规划，完成工业集中区控制性详规编制。加大园区配套设施投入，拓宽改造园一路、建成通车园十路，高标准建设通用性标准化厂房3栋，加快园区提档升级步伐。坚持内引外联，落实利好政策，力争新引进企业5家以上，园区产值达到15亿元。

　　培育壮大企业。紧盯十大工业产业链，严格落实“一链一策”“一企一策”和“链长”“链主”责任制，密切关注重点产业、重点行业和重点企业，逐月研判工业经济走势，支持增产企业扩大产能、减产企业达产达效，确保祁连山水泥、艾康沙棘、鑫启源建材、城投发展建材等规上企业稳定生产，带动全县工业增加值增长8%以上。实施重点工业项目6个，力争漳盐年产60万吨“出城入园”电能替代节能减排制盐项目一期建成投产、二期开工建设，带动工业固定资产投资增长80%以上。梯次推进企业培育，加大政策扶持，激发企业活力，力争漳盐胜雪、金地矿业、冀阳面粉等3家企业升规入库。坚持“走出去、请进来”，加大与安徽睿泰科技、中电电力等企业的对接洽谈，采取以商招商、专题招商等办法，力争金地矿业“下山入园”、盐穴压缩空气储能发电、系列盐产品包装生产线等项目年内落地建设。

　　强化要素保障。动态解决好民营企业堵点难点问题，全面落实减税降费等惠企政策，依法保护民营企业和企业家合法权益。完善政银企常态化对接交流机制，引导金融机构创新金融产品、扩大放贷规模，提升企业融资可获得性和便利度。加大市场主体扶持培育力度，新增个体户1000户以上，完成“个转企”50家以上。规范运行县大数据服务中心，年内建成5G基站25个，不断提升网络信号质量，实现数字乡镇全覆盖。