打响“福康正宁”品牌。以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，扶持发展苹果脆片、小杂粮、肉制品等农副产品加工业，做强商标品牌，提升市场竞争力。主动对接市场需求，推行社会化服务，扩大“互联网+”经营模式，推广订单生产，发展休闲采摘等新业态，不断拓宽农民增收渠道。
(三)实施项目攻坚行动，以更强力度积蓄发展后劲。持续谋划争取实施一批重大项目，完善基础设施，扩大有效投资，为高质量发展蓄动能、增后劲。
高起点谋划项目。紧盯国省政策投资导向，聚焦煤电开发、城市更新、乡村振兴、生态环保、健康养老等重点领域，深度谋划一批符合政策导向、我县实际，既能带动当前经济增长，更有利于长远发展的重大项目，形成滚动接续项目储备机制，全年高质量论证储备项目150个，争取项目资金6亿元以上。
高效率建设项目。推行重大项目协调抓促责任制，扎实开展“准备之冬”重点项目前期推进活动，统筹解决项目审批、手续办理、用地保障、融资担保等问题，组织实施500万元以上重大项目81个，完成投资76.8亿元。全力配合G211、G327改造提升，加快张刘路、正周路提质改造，完成永和塬关家川泵站扬水、四郎河流域水环境综合治理、东关四组失地农民安置等项目建设，配合推进白龙江引水工程。开工建设供电公司生产综合用房，新建改建10千伏线路150公里，持续推进农网提质和乡村电气化改造。
全方位招引项目。牢固树立“大招商、招大商”理念，健全完善招商引资制度，加大考核力度，采取全员招商、线上招商、以商招商等方式，紧盯四大产业链，精准开展产业链招商，落实“管家式”服务，推动煤炭上下游产业、热电联产等项目早日落地，到位资金增长10%以上;对签约的金鑫能源锂电池生产等项目，落实专班包抓、帮办代办、政策兑现等机制，保障要素供给，让企业放心投资、放手发展。
全过程监管项目。全面落实政府投资项目管理办法，严格执行项目建设“五制”要求，坚持进度与质量两手齐抓，从严做好立项、招标、施工、监理、验收等关键环节全过程监管，强化项目评审和跟踪审计，严禁未批先建、违规建设、未验先用，确保项目程序规范、资金安全、质量达标。
(四)实施乡村振兴行动，以更优路径实现民富村美。坚持农业农村优先发展，持续巩固脱贫成果，接续推进乡村振兴，加快补齐发展短板，建设宜居宜业和美乡村。
把牢“守”的底线。紧盯“三类户”，加强防返贫致贫动态监测帮扶，坚决防止发生规模性返贫。健全完善联农带农机制，培育农民专业合作社40家，新建家庭农场30家，用好公益性岗位，办好就业工厂，多渠道增加脱贫人口收入。加强衔接资金和农村集体资产监管，确保安全运行、发挥效益。
加快“兴”的步伐。深化东西部协作，持续加强驻村帮扶，推动区域协同发展。聚焦“六类模式”，编制完成实用性村庄规划38个;围绕“八大工程”，统筹推进水、电、路、网等基础设施提升和教育、医疗、养老等公共服务配套往村覆盖、向户延伸，创建乡村建设示范村10个，争创“百县千乡万村”国家级乡村建设示范乡镇1个、示范村4个。
下足“治”的功夫。实施乡村振兴人才和高素质农民培育工程，培育农业实用技术人才1.5万人、高素质农民800人。深入开展农村人居环境整治，建立健全公益设施管护、污水垃圾治理、村庄风貌美化等长效机制;有效遏制高价彩礼、薄养厚葬等陋习，推动移风易俗，树立文明新风，让群众养成好习惯、形成好风尚、过上好日子。
(五)实施城市更新行动，以更大手笔促进城乡融合。深入践行高效经营城市理念，加力拓展发展空间，加速完善城市功能，加快建设设施完备、生活便捷、宜居宜业、品质更高的文明城市。
突出规划引领。按照“东改西治、南拓北扩、全城提升”的思路，严格执行“三区三线”划定和国土空间规划，优化城镇空间布局，完善功能形态。强化规划刚性约束，严格规划设计方案审查，加强风貌管控，从严查处违法建设行为，坚决遏制新增违建。
加速完善功能。开展城市更新三年行动，先夯实“里子”、再扮靓“面子”，启动实施新建巷等77幢1340户老旧小区改造，拆除152户棚改遗留房屋，谋划实施米桥至县城、县城至西坡、周家沿线天然气管道，开工建设智能立体停车场三期(体育运动公园)，分步推进集中供热提质扩容、雨污分流改造等市政项目，加快御景豪庭、锦源学府、金色阳光等城市综合体建设，因地制宜增设停车场、公厕、微景观等便民服务设施，让县城旧貌换新颜。统筹推进小城镇建设，谋划实施周家煤电小镇集中供热、垃圾中转站等项目，补短板强弱项，打造特色小镇。
强化精细管理。持续开展“一难两乱”专项治理，紧盯“马路市场”、小区物业管理、工程车辆等6项整治任务，坚决整治车辆乱停、摊点乱摆和乱搭乱建、乱堆乱放“城市顽疾”，严管重罚工程随意围挡、任性开挖、围而不建等乱象。组建城区街道社区办事机构，优化社区网格化管理服务，依法有序推进住宅小区治理，以精细服务促进城市管理提档升级。
(六)实施三产提质行动，以更多渠道满足消费需求。坚持繁荣商旅兴三产，推动传统商贸提档升级、文旅康养提速增效、新兴业态提级扩容，激活服务消费新引擎。
做活商贸流通。加快推进县城商业体系建设，建成正宁国际酒店、金色时代商圈，改造提升乡镇商贸市场，吸引本地群众就地消费，集聚人气商气财气。组织汽车、成品油、家电、餐饮等行业开展让利促销，发展社交电商、直播电商等新业态，推动线上线下融合，刺激消费增长。实施“快递进村”工程，健全物流体系，创建快递一条街，加强乡村电商服务站点与物流快递企业互惠合作，拓宽农特产品销售渠道，力争电商交易额实现新突破。