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(甘肃省)甘谷县人民政府工作报告(2022年12月27日)

  改善提升交通路网。启动实施县城—白家湾乡政府、东三十铺—古坡镇三级公路改造工程。硬化自然村组及产业路18条31.4公里,实施农村公路生命安全防护工程16条38公里。按照“建好、管好、养好、运营好”标准,全力争创全省“四好农村公路”示范县。坚持有路必养、养必良好,不断加强农村公路养护管理,进一步改善道路畅通条件,满足群众出行。

  六、推动绿色低碳发展,促进人与自然和谐共生

  坚决守牢生态环保红线。坚定不移贯彻习近平生态文明思想,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护,加强“三调”成果运用,严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,不断加强生态空间管控与保护,努力推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展,促进人与自然和谐共生。

  扎实开展生态修复治理。坚持山水林田湖草一体保护和系统治理,认真落实林长制,深入推进生态系统保护和修复,实施陇中地区生态保护修复和水土流失综合治理工程、天定高速沿线绿色生态精品打造、渭河沿线绿色生态长廊建设、藉河流域水土保持综合治理二期等生态工程,启动实施国储林项目,完成各类营造林草工程6万亩,治理水土流失36平方公里。严格落实河长制,大力开展渭河流域综合治理,建成渭河甘谷段河道整治及生态修复、散渡河安远镇段水生态保护等工程,让甘谷的山更绿、水更清。

  深入推进环境污染防治。坚持精准治污、科学治污、依法治污,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。持续推进燃煤锅炉、劣质散煤、道路扬尘、餐饮油烟、柴油货车、“四烧”问题等综合整治,实施“三改一补”6000户,完成城区集中供热燃煤锅炉、甘谷祁连山水泥熔炉烟气超低排放改造,空气质量优良天数达到330天以上。完成城区水源地综合治理、安远镇污水处理厂等生态项目,推进水生态持续向好。争取实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目;废旧农膜回收利用率达到83%,尾菜处理利用率达到45%,秸秆综合利用率达到85%。

  加快发展方式绿色转型。坚持生态优先、绿色发展,抢抓“双碳”战略机遇,大力发展循环农业、绿色工业、数字商业,不断调优产业结构、能源结构、运输结构、农业投入结构,减少煤炭消费,增加清洁能源使用。实行最严格的水资源管理制度和节约用地制度,实施全民节能行动计划,倡导简约适度、绿色低碳生活方式。

  七、持续深化改革开放,不断增强发展动力活力

  加快数字政府建设。推动数据资源赋能政务服务,持续推进政务数据资源归集共享、整合迁移,实现全县数据资源和各类信息化系统互联共享,着力提升全县一体化政务服务平台应用能力和服务水平,最大程度利企便民。积极推广“免证办”服务,全面推行电子印章、电子签名、电子合同在社保、医疗、教育、就业等政务服务领域的共享应用,推动政府决策科学化、行政办公高效化、公共服务便捷化、社会治理精准化。

  深化接放管服改革。加快转变政府职能,持续深化“放管服”改革,着力优化营商环境。全面推行“一件事一次办”“跨省通办”“省内通办”,推进办事“零跑动”,审批“不见面”,不断规范提升政务服务场所办事效率。加快推进投资建设领域审批制度改革,强化“双随机一公开”和事中事后监管,推行“两轻一免”柔性执法,实行市场准入负面清单管理,努力营造更为优质、更为公平、更为高效的一流营商环境。

  加强对外交流合作。着力提升“华夏第一县”品牌影响力,积极举办和参加各类宣传推介活动,大力开展农特产品、文旅产品交流与展销,持续拓宽与省内外市场的贸易流通渠道。依托资源禀赋、区位优势和载体平台,主动加强与天津、浙江、西安、成都等地区和兰州、陇南等省内城市的对接合作,积极承接东南沿海产业梯度转移,全面推进产业、产品与关中平原城市群、成渝经济区的融合发展。

  推进重点领域改革。全面推进供给侧结构性改革,不断优化产业结构、流通体系和消费模式。深化农村土地制度改革,规范有序流转土地,保障进城落户农民合法土地权益。深化国资国企改革,全面完成国有企业重组整合工作,提升企业核心竞争力。深化金融体制改革,加强金融机构监管,有效防范化解金融风险,更好发挥金融对经济发展的整体服务功能。深化行政执法体制改革,严格规范公正文明执法。统筹推进供销社综合改革、教育领域综合改革、医药卫生体制改革、文化体制改革、集体林权制度改革、人才发展体制机制改革,不断增强发展活力。

  八、协调发展社会事业,努力提升公共服务水平

  优先发展教育事业。全面贯彻党的教育方针,推动“学有所教”向“学有优教”转变。谋划启动冀城路小学、冀城路幼儿园、磐安镇第二幼儿园建设,新增城镇学位2000个、园位360个。大力实施薄改与能力提升、改善高中办学条件、教育强国等项目。推动普通高中学校内涵发展,力争甘谷四中创建为市级示范校;深入推进“双减”工作,促进义务教育优质均衡。大力推进“技能甘肃”建设,争取县职校创建为省级优质中职学校,谋划实施职教园区项目。加大教师培训力度,强化师德师风建设。加强校园及周边综合治理,维护校园安全。

  提升全民健康水平。深化医药卫生体制改革,推动县级医院与乡镇卫生院建立紧密型县域医疗卫生医联体和医共体,着力提升乡镇卫生院卫生服务能力。大力推进公共卫生服务体系建设,规范管理慢性“四病”人员,不断提高乡村防病治病和健康管理能力;加强重大疫情防控救治和应急能力建设,有效遏制重大传染性疾病传播。健全完善中西医结合诊疗机制和专家会诊制度,着力提升中医药服务水平。认真落实新阶段疫情防控措施,加强县乡医疗机构物资储备,保障群众就医用药,重点抓好老年人和患基础性疾病群体防控,加强老年人疫苗接种,着力保健康、防重病。全面推行DRG医保支付方式改革,推广医保电子凭证全场景应用。完成县医院、县妇幼保健院、县疾控中心搬迁,建成甘谷单采血浆站项目。争取县妇幼保健院晋升为二级甲等妇幼保健院、新兴镇中心卫生院晋升为二级乙等综合医院。

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