加快破解遗留问题,全力清除发展障碍。聚焦制约县域经济社会高质量发展的历史遗留问题,拿出更强决心、更硬措施、更大力度,围绕项目建设、招商引资、道路建设等方面的历史遗留问题,完善化解方案,制定有力举措,明确完成时限,推动历史遗留问题彻底整改、清仓见底。坚持“当下改”和“长久立”相结合,举一反三、标本兼治,总结经验做法,建立长效机制,向遗留问题亮剑、让人民群众叫好,用真情换真心、用汗水破难题、用实干促发展。
深化重点领域改革,全面释放政策红利。深入推进财税体制改革,完善预算绩效管理体系,不断提升财政资源配置效率。加快推动县属投融资平台转型发展,推进县建投集团“以市带县”整合升级,提升资本运作能力。全面推广“标准地”“带方案”出让,加大闲置土地处置力度,推进城乡建设用地增减挂钩结余指标跨县域调剂,提高土地资源利用率。探索开展农村集体建设用地入市试点。稳慎推进农村宅基地制度改革。深入推进教育、卫生、文化等领域改革,促进公共服务均等化。
开展提质提标行动,持续优化营商环境。深化“放管服”改革,推进105项考核评价指标稳步提升,助力兰州打造全国优化营商环境样板城市。全面贯彻《兰州市落实强省会战略进一步优化营商环境若干措施》,制定配套政策,更好服务市场主体。巩固拓展“四办四清单”、工程建设项目审批、容缺受理等改革成果,全面提升企业开办和项目审批效率。加大不见面审批力度,推行“一件事一次办”,推进高频政务服务事项“一网通办”。深入推进“双随机、一公开”监管,营造更加公平公正的市场环境。加快推进政务公开标准化建设,推动政务服务向农村和社区延伸,提升政府服务效能。
七、顺应新发展向往,聚力人民至上理念,坚定不移守民心、保民生、增福祉,进一步共建共享发展新成果
坚持在发展中保障和改善民生,着力补齐民生短板,加快发展社会事业,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
扎实推进社会共建,让民利更厚重。完成苑川中学改扩建项目,规划建设县第四小学、和平中心区域幼儿园、小学、初中,推动教育均衡发展。开展“品质教育”建设三年行动,加大名校长、名园长、骨干教师培养引进力度,努力让优质教育资源惠及更多家庭。坚持医疗、医保、医药联动,健全公共卫生、医疗服务、医护人员发展保障体系,启动运营甘肃中医药大学附属医院东院区,建设国家区域医疗中心、国家中医疫病防治基地、国家中医临床教学培训示范中心。实施文体惠民工程,筹办第二届全县职工运动会,广泛开展送文化下乡、阅读推广、全民健身等活动,进一步丰富群众文体生活。
扎实推进社会共享,让民生更普惠。深入实施就业优先战略,完成培训7500人次,新增城镇就业1200人,输转城乡富裕劳动力8.5万人,确保“零就业”家庭动态清零。健全根治欠薪长效机制,稳妥化解劳资矛盾,维护劳动者合法权益。关心关爱“一老一小”,启动运营夏官营敬老院,建设15个乡镇社工站、3个农村互助老人幸福院,打通为民服务“最后一米”。全面落实“三孩”配套措施,多渠道降低生育养育教育成本。用心用情落实城乡低保、特困人员供养、临时救助制度,构建更加完备的社会救助体系。持续深化殡葬改革,启动县殡仪服务中心和城市公益性公墓建设,全面落实惠民殡葬政策。
扎实推进社会共治,让民意更安定。深化平安榆中建设,常态化推进扫黑除恶斗争,严厉打击电信网络诈骗等犯罪活动。开展安全生产重点领域专项整治,坚决防范遏制重特大事故发生。积极创建“枫桥式”司法所,更好维护群众合法权益。深入开展“八五”普法,畅通法律援助“绿色通道”,不断优化公共法律服务。充分发挥“社工委”机制作用,积极引导社会力量参与基层治理。从严抓好食品药品监管,积极争创国家食品安全示范城市。促进民族团结进步,提高宗教工作法治化水平。全面落实退役军人优抚安置、就业创业政策,全力支持驻榆部队建设,争创全省双拥模范县“十连冠”。
扎实推进共同富裕,让民本更殷实。积极谋划和平片区城市更新和品质提升,统筹推进窦家山生态绿化和兰州市第二植物园建设,全力打造富裕富足、和美和睦、宜居宜业的和平城乡融合示范镇。稳步实施“扩中”“提低”行动,推进社会保障提标扩面,以特色产业为关键,拓宽南北山区群众增收致富渠道,进一步缩小城乡居民收入差距。持续壮大村集体经济,加快培育一批年度经营性收入20万元以上的示范村。做好工会、共青团、妇联、红十字等工作,推动慈善事业在实现共同富裕中发挥更大作用。
各位代表,为政之要,重在力行,贵在担当。县政府班子将始终牢记初心使命,忠诚履职尽责,切实做到为人民服务、对人民负责、受人民监督,努力打造人民满意的服务型政府。
强化政治引领,永葆忠诚本色。深入贯彻党的二十大精神,着力学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决拥护“两个确立”、切实做到“两个维护”、全面增强“四个意识”、坚定“四个自信”,始终做到以政治建设统领政府工作。严守政治纪律和政治规矩,坚持民主集中制,认真执行请示报告制度,始终做到沿着正确的政治方向前进。自觉接受县委全面领导,不折不扣贯彻党中央和省市县委决策部署,始终做到政令畅通、令行禁止、忠诚实干。
强化法治建设,推进依法行政。坚定践行习近平法治思想,加快转变政府职能,着力在法治轨道上推进政府治理体系和治理能力现代化。全面落实合法性审查制度,严格执行重大行政决策程序,深入推进政府决策科学化、民主化、法治化。高质量办好人大代表建议、政协委员提案和为民兴办实事,及时回应社会关心关注,切实提高政府公信力和群众满意度。自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督,主动接受社会舆论监督,全面加强审计统计监督,让权力始终在阳光下运行。