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(甘肃省)兰州市西固区人民政府工作报告(2022年12月26日)

  优化创新环境“强支撑”。着力推进科创平台“扩量增质”,整合优质科研资源,组建“政产学研用”战略联盟,紧盯化工新材料、新能源和先进装备制造三大领域技术瓶颈,集聚力量进行原创性引领性科技攻关。加大科研资金扶持力度,按照前期引投、中期跟投、后期奖补的方式,落实科技成果转化激励政策,年内投入各类科研扶持资金不少于900万元。强化创新平台人才吸附功能,通过强平台、优项目柔性引进亟需科技人才。

  四、突出乡村振兴,开创农村发展“新局面”

  做精农业产业。深入实施现代丝路寒旱农业三年倍增计划,培育孟家山黄柿子、新城白凤桃、金沟蛇果等列入“甘味”品牌目录,提升市场竞争力。搭建“合作社+社区+高校+企业+机关”产销平台,全力推进达家台、张家台等区内果蔬直供直销,实现“菜园子”直通“菜篮子”,拓宽农产品销售渠道和农民增收致富渠道。坚决守住耕地保护红线,建设高标准农田1100亩,完成1000亩撂荒地整治,鼓励支持兰州农业科技创新发展产业园培育优质良种7种,完成张家台等八所电灌站中小型泵站提升改造,确保粮食播种面积稳定在4000亩以上。

  做优乡村旅游。加大旅游资源整合,将达川三江口、河口古镇、南山片区等景点串联成线,着力打造“微度假”精品近郊旅游线路。大力实施古渡河口景区建设,建成庄浪河漂流项目,全面运营华夏文化展示中心商业街,开工建设全民健身步道。全力推进达川天鹅滩文旅项目,完成生态廊道工程及景区配套设施建设。有序开发南山景区,建成投用西部电影幻城、金城游乐园;依托关山和杏胡台、马家山旅游集聚资源,积极培育乡村民宿、生态康养、运动休闲等旅游产业项目,打造城市生态后花园。

  做靓人居环境。坚持产业先导、科学布局,全面完成5个行政村规划编制,着力塑造“一村一业一特色”的发展格局。统筹乡村基础设施和公共服务布局,全面完成达川片区污水处理设施和输水工程,开工建设河口污水管网项目,实施龙爪山村和梁家湾村天然气入户工程,启动29个农业产业基础配套项目,高水准打造5个省级乡村示范村。深入开展农村人居环境整治行动,全面整治乱堆乱放、残垣断壁;开工建设种养循环农业示范区建设项目,力争畜禽粪污综合利用率达85%以上,推动宜居宜业和美乡村建设不断取得新进展、新成效。

  五、突出精致建管,打造城市更新“新样板”

  全速推进安居工程。采取政府主导、市场化运作模式,全力推进旧城改造,聚力打造民生性、安全性、幸福感集一体的城市有机更新示范区。加快棚改攻坚步伐,全面开工建设南山小区、有机厂安置点项目,全速推进14#街区、福源小镇二期工程,交付入住东川、新城棚户区2318套安置房,运用“分散打捆、各自平衡”模式推进化纤厂等7个小区改造。有序实施城中村改造,开工建设14#地块、深沟堡、华奥二期项目,全面建成高家咀、广润家园等项目。完成60个老旧小区改造续建,再实施27个小区改造工程。

  加快补齐基础短板。完善路网体系,主动融入兰西城市群和“一小时”经济圈建设,配合省市完成兰合铁路、兰永临高速等道路建设,协调推进轨道交通1号线西固段项目;完善城区路网微循环,打通T086#、T044#等4条断头路,建成通车临洮街涵洞。健全管网设施,启动实施一支路、古浪路等城区51条街巷雨污水管网改造,完成兰维厂、范广坪雨污收集工程,建成古浪—河口天然气联络管道项目。完善城市服务功能,开工建设福利区站前广场改造提升项目,新建240个新能源充电桩,增设1000个停车泊位,实现5G基站全覆盖。

  强化城市精细管理。全力提升市容风貌,启动实施黄河风情线(西固段)提升改造工程,整治44条背街小巷架空线缆,完成十一街马路市场搬迁,开展驻区企业厂界周边风貌提升行动,持续整治占道经营、“一难两乱”、户外广告等城市顽疾。保持高压“控违”态势,紧盯化工园区、城市拓展区等重大项目建设区域,严厉打击乱搭乱建、抢栽抢种等违法行为,实现违建零增长。持续巩固全域无垃圾治理成效,继续扩大环卫一体化外包服务面积,新建东川、柳泉等垃圾中转站3座,推动生活垃圾减量化、资源化、无害化。

  着力打造便民商圈。推进商业综合体建设,建成运营华奥中心,完成龙湖金宸天街主体封顶,加快推进绿地、金城中心东地块等商业项目。提升便民消费品质,引进业绩好、实力强的商业运营团队,开展虹盛步行街、中心市场等商业街区提升改造,打造多业态集聚的消费商圈。建设便民生活圈,统筹利用闲置厂房、公有物业用房等存量资源,采取试点先行、以点带面、复制推广的方式,建设20个布局合理、业态齐全、智慧便捷的“一刻钟便民生活圈”。

  六、突出改革开放,激发市场主体“新活力”

  着力在重点改革上再提效。深化“放管服”改革,提升“一网通办”能力,推进22项高频事项实现“跨省通办”“省内通办”,政务服务事项平均跑动次数控制在0.01次以下;全面压缩项目审批时限至20个工作日以内,打造全市工程建设项目最快审批城区。积极落实减税降费政策,深化税收征管改革,大力推行智慧税务和精细服务建设。深化农业农村综合改革,接续盘活农村闲置资产资源,激发农村发展活力。持续推进医疗卫生、教育“双减”、绿色殡葬等民生领域各项改革。

  着力在营商环境上再优化。持续推进国家和省市稳经济一揽子政策直达快享,制定出台援企稳岗、留抵退税、房租减免等配套支持政策,吸引更多投资和项目,全年引进省外到位资金88亿元以上。着力开展“定制化服务企业”行动,建立“一把手”包联企业机制,全面落实“六必访”[7]制度,助力中小微企业解难题、保运行,帮助企业贷款总额突破5亿元以上,年内新增市场主体2500户以上。深化社会信用体系建设,提升“双随机一公开”[8]监管效能,定期发布企业诚信“红黑榜”,让守信企业一路绿灯、失信企业处处受限,营造公平公开公正的市场环境。

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