三、坚持绿色发展筑本底,生态环境持续改善。减碳治污成效显著。全力支持兰石化、华能热电等企业绿色化改造,总投资1.6亿元的7个清洁能源技改项目开工建设,完成42台131.2蒸吨燃煤锅炉低氮燃烧改造,空气优良天数达到74.3%。湟水河、庄浪河河洪道综合治理工程全面竣工,460个黄河流域入河排污口完成监测、溯源,黄河流域国控断面连续五年实现100%达标。10个无主地块土壤污染调查启动实施,安全转移处置危废78.9万吨,土壤污染风险安全可控。全域绿化持续提升。推深做实林长制,启动八盘峡、大滩片区1.01万亩国家储备林项目,建成杏胡台等5个城市小游园,种植各类苗木5.1万株、新增改绿地16万平方米,“再造关山·绿化南山”行动成效显著。监管力度不断加强。全力构建“政府主导、部门联动、社会监督”的处罚管控机制,制止和惩处破坏生态环境行为27件,第二轮国家、省级环境保护信访件反馈问题整改率达100%,黄河流域生态环境警示片披露问题和省市航拍发现的263件问题清零销号,有力解决了一批群众关切的生态环保问题。
四、坚持改善民生添福祉,群众得到更多实惠。社会事业更加优质。天庆国际新城配建学校基本建成,普惠性幼儿园覆盖率达95.8%,新增学位1440个,招聘同工同酬、公费师范生等教师103名,教育资源提质扩面。西北首家核医学中心投入运营,区医院胸痛中心顺利通过国家级认证;3家社卫中心竣工投用,街道级社卫中心实现全覆盖。先锋路、西柳沟综合养老服务中心基本建成,区中医院医养综合服务中心加快推进,“医养结合”开启新篇章。民生保障更加多元。稳就业政策落地见效,发放稳岗补贴767.6万元、创业担保贷款2465万元,新增城镇就业1.04万人。调解处理欠薪案件580余件,追回拖欠劳动者工资2940万元。困难救助提标扩面,发放各类补助资金5073.2万元,对9800余户因疫致困对象进行临时救助,真正做到困难群众救助有门、受助及时。全力化解房屋产权登记历史遗留问题,为3.6万余户居民办理不动产权登记证。24件省市区为民兴办实事基本完成。平安基石更加牢固。持续巩固“平安中国建设示范县区”创建成果,排查调处各类矛盾纠纷1515件,圆满完成党的二十大维稳安保任务。全力开展夏季治安打击整治“百日行动”,刑事、治安案件发案分别下降19.2%和20%,电信网络诈骗发案下降率稳居全市前列。全面落实“三管三必须”工作要求,率先在全省试点出台“两个清单”[5],排查整改危险化学品、经营性自建房等重点领域安全生产问题隐患3886个,死亡人数和事故数实现“双下降”。高效化解政府隐性债务风险。顺利通过国家级食品安全示范城市省级初评。
五、坚持履职尽责提效能,自身建设不断强化。廉政建设深入推进。认真学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,严格落实全面从严治党主体责任,从严纠治“四风”顽疾,政府系统党风廉政建设持续加强。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,累计节约、审减财政资金685.6万元,以区政府名义发文减少8%、全区性会议减少10%。简政放权全面加快。深入落实国家和省市稳经济“一揽子”政策,制定出台“定制化服务企业”等一系列惠企措施,完成留抵退税5.8亿元、减免房屋租金3300余万元、帮助企业贷款3.6亿元。大力推进“放管服”改革,工改审批实现系统集成、全程网办,开通跨省通办事项130项,90%以上的行政许可事项实现“一网办”,市场主体满意度不断提升。依法行政有效提升。高效完成行政复议体制改革,行政复议案件实现集中受理、统一办案。纵深推进“八五”普法,全社会尊法、守法、学法、用法意识持续加强。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,按期办结人大代表建议102件、政协委员提案143件,结案率和满意率均为100%;主动接受社会公众广泛监督,公开政务信息3万余条,办理网民留言1119件。
统计、审计、人防、档案、史志、退役军人等工作扎实推进,民族宗教、妇女儿童、工会、共青团、残疾人等事业取得新进展。
各位代表,过去的一年,能够取得这样的成绩实属不易,这是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省市党委政府坚强领导、亲切关怀的结果,是区委团结带领全区上下凝心聚力、顽强拼搏的结果,是区人大和区政协有效监督、大力支持的结果,是全区广大领导干部和社会各界长期关心、合力共建的结果。在此,我代表区人民政府,向辛勤工作在各条战线的广大干部职工,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士,向驻区企事业单位、驻区部队指战员、各级新闻媒体以及所有关心、支持西固建设发展的同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前发展还面临许多困难和问题,主要表现在:一是产业结构调整较慢。兰石化“一企独大”的格局没有改变,现有的工业产业链条不完备,难以支撑经济高质量发展,加之化工园区仍在筹建阶段,高端化、精细化、绿色化工业产业集群还未形成。二是财政收支矛盾加大。受新冠肺炎疫情、结构性减税降费等因素叠加影响,财政收入增长压力巨大,加之刚性支出不断增加、还本付息高峰期到来,收支矛盾愈加突出。三是城市更新进展不快。受规划因素制约,谋划已久的棚改城改项目资金难以平衡、实施难度较大;征地拆迁、居民安置、项目建设资金难以足额保障,部分重大基础设施项目建设步伐放缓;医疗服务、养老托幼等公共设施尚不能满足群众多层次的需求。四是发展环境仍需优化。部分干部作风不实、观念落后、思想保守、行动迟缓,工作中缺乏主动作为、敢于负责、勇于担当的干劲,营商亲商环境还需进一步改善。对于这些问题我们将高度重视、强化措施,认真加以解决。